媒體近日報道稱(chēng)，昔日內蒙古第二大漁場(chǎng)，被譽(yù)為“塞外明珠”的黃河流域最大的淡水湖烏梁素海已變成匯集工業(yè)污水和生活污水的“污水池”�，F在，烏梁素海的水不僅不能飲用、澆地，甚至不能接觸皮膚。據知情人透露，對此嚴重變故，聯(lián)邦制藥(內蒙古)有限公司(下稱(chēng)“聯(lián)邦制藥”)難辭其咎。
聯(lián)邦制藥對當地環(huán)境帶來(lái)嚴重污染已經(jīng)不是短時(shí)間的問(wèn)題了，早在四年前就有媒體對其污染行為進(jìn)行曝光，當地有關(guān)部門(mén)也多次責令其整改，然而它還是一如既往地污染著(zhù)。不僅如此，聯(lián)邦制藥在四川的企業(yè)也被報道嚴重污染環(huán)境，該企業(yè)被迫改善廢水廢氣處理設施，效果卻不明顯，污染依然如故。
近年來(lái)，在東部地區加大污染治理力度的情況下，不少污染企業(yè)借中西部地區招商引資的東風(fēng)，將其生產(chǎn)轉移到中西部地區，對中西部地區尤其是對西部地區的生態(tài)環(huán)境造成威脅。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者致電聯(lián)邦制藥相關(guān)人士，欲就聯(lián)邦制藥內蒙四川兩地都違規排污的問(wèn)題進(jìn)行采訪(fǎng)，但沒(méi)有得到回應。
內蒙違規排污遭曝光 四年不改
據中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，聯(lián)邦制藥位于內蒙古巴彥淖爾市的企業(yè)自2007年投運以來(lái)，由于相關(guān)環(huán)保設施配套不完善，排出的廢氣廢水嚴重影響城區及周邊的環(huán)境，群眾反應強烈。
早在2008年，就有群眾舉報聯(lián)邦制藥，內蒙古及巴彥淖爾市兩級環(huán)保部門(mén)的執法人員曾聯(lián)合調查了聯(lián)邦內蒙古制藥的污染問(wèn)題。2008年，臨河區政府還下發(fā)了《關(guān)于對聯(lián)邦制藥(內蒙古)有限公司惡臭氣體進(jìn)行限期治理的決定》，責令其停產(chǎn)治理。
然而，這些的“決定”看起來(lái)并沒(méi)有收到多少效果。去年9月，《法制日報》報道，當地的利稅大戶(hù)——聯(lián)邦內蒙古制藥讓當地百姓深受污染之苦。據報道，自打藥廠(chǎng)來(lái)了以后，當地居民就生活在惡臭、污水包圍的環(huán)境中。特別是在夏天，當地的農民白天地里干活?lèi)撼綦y耐，晚上炕上睡覺(jué)不能開(kāi)窗戶(hù)。
現如今，收納聯(lián)邦內蒙古制藥污染物的烏梁素海已經(jīng)變成了“尿盆子”，景區周?chē)目諝馍l(fā)著(zhù)的腐臭的味道，烏梁素海的水面上漂浮著(zhù)塑料瓶等各種各樣的垃圾和數不清的死魚(yú)，不少地方泛著(zhù)白沫。
四川違規排污曝光五年 今年被成都掛牌限期治理
不僅在內蒙古，聯(lián)邦制藥在四川成都的企業(yè)也對當地環(huán)境造成嚴重污染，頻遭詬病卻屢教不改。2007年，四川新聞網(wǎng)發(fā)表位于彭州的聯(lián)邦制藥成都有限公司廢氣污染引發(fā)當地民怨的消息后，引起四川省環(huán)保局的高度重視，省環(huán)保局田維釗局長(cháng)得知消息后拍案而起，“群眾的呼聲就是我們工作的方向，省環(huán)保局將對彭州市的聯(lián)邦制藥成都有限公司堅決采取有效措施，進(jìn)一步加大監管執法力度，以保障人民群眾的合法權益�！�
之后不久，四川新聞網(wǎng)記者再次前往彭州進(jìn)行采訪(fǎng)，現場(chǎng)感受空氣環(huán)境狀況有所好轉。當時(shí)，彭州市環(huán)保局環(huán)境監察大隊副大隊長(cháng)程啟云表示，對于記者通報的環(huán)境改善情況并不奇怪。他說(shuō)，彭州市環(huán)保局環(huán)境監察大隊專(zhuān)門(mén)有兩組人員在現場(chǎng)實(shí)時(shí)監控制藥廠(chǎng)的排污情況。
據報道，聯(lián)邦制藥當時(shí)被迫提高了環(huán)保工藝，總共投入了1.5億元除臭去污。此外，聯(lián)邦制藥成都有限公司廠(chǎng)長(cháng)胡曉非表示，聯(lián)邦制藥還將投資6700萬(wàn)改進(jìn)廢氣廢水處理設施。2008年年底前，上述設施將投入使用，相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節就不會(huì )再發(fā)出臭味。
然而，事實(shí)并沒(méi)有如胡曉非廠(chǎng)長(cháng)所說(shuō)那樣美好，聯(lián)邦制藥一再成為政府污染物減排治理的重點(diǎn)對象。日前，成都市政府辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2012年度工業(yè)和規�；笄蒺B殖污染源綜合整治的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，按照《通知》要求，今年成都市要完成包括聯(lián)邦制藥(成都)有限公司在內的11家工業(yè)企業(yè)的限期治理任務(wù)。
污染企業(yè)轉移"東污西漸"
近年來(lái)，在東部地區加大污染治理力度的情況下，不少污染企業(yè)借中西部地區招商引資的東風(fēng)，將其生產(chǎn)轉移到中西部地區，對中西部地區尤其是對西部地區的生態(tài)環(huán)境造成威脅。由于西部地區基礎設施條件不如東部地區，很難吸引到高科技無(wú)污染的企業(yè)，部分地區只好冒著(zhù)風(fēng)險接收從東部轉移過(guò)來(lái)的重化工和重污染企業(yè)。
據報道，在招商之初，成都市有關(guān)部門(mén)并未意識到聯(lián)邦制藥存在的污染隱患，但該企業(yè)落地之后就一再擴大產(chǎn)能，未經(jīng)環(huán)評，嚴重超規模生產(chǎn)。對于聯(lián)邦制藥被多次責令整改，卻屢教不改，污染如故，地方政府面臨著(zhù)兩難的選擇，在是先允許適度污染來(lái)加快發(fā)展經(jīng)濟，還是堅持嚴格環(huán)保措施而容忍經(jīng)濟落后之間存在著(zhù)現實(shí)的悖論。
無(wú)獨有偶，山東信發(fā)鋁電集團旗下的山西信發(fā)交口肥美鋁業(yè)有限責任公司240萬(wàn)噸氧化鋁項目，也是在未經(jīng)環(huán)評審批和項目核準的情況下就倉促上馬，巨量抽取巖溶地下水，赤泥無(wú)序堆放，嚴重破壞了當地的生態(tài)環(huán)境。
當前，我國正經(jīng)歷著(zhù)大規模產(chǎn)業(yè)轉移。東部地區企業(yè)為尋求廉價(jià)資源，向中西部轉移。對于中西部來(lái)說(shuō)，可以促進(jìn)其經(jīng)濟發(fā)展。這原本符合經(jīng)濟發(fā)展規律，但如果處理不好，很有可能變成污染轉移。