服務(wù)業(yè)是衡量一國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，更是中國轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的主攻方向和城鄉居民生活水平持續改善的內在要求。但是，“霸王條款”的存在，對服務(wù)業(yè)發(fā)展有害無(wú)利。
　　據《經(jīng)濟參考報》報道，從2011年下半年開(kāi)始，北京、上海、天津、黑龍江等地的工商部門(mén)陸續展開(kāi)了對服務(wù)業(yè)霸王條款的專(zhuān)項查處工作，目前廣東省的動(dòng)作最為引人注目，從今年3月至5月中旬，共檢查經(jīng)營(yíng)單位19517家，查處合同霸王條款案件217宗。
　　實(shí)事求是地講，我國服務(wù)業(yè)雖獲得長(cháng)足發(fā)展，但仍存在總體供給不足、結構不夠合理、競爭力不強等問(wèn)題。對于服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后問(wèn)題，社會(huì )一直關(guān)注的焦點(diǎn)是國家產(chǎn)業(yè)調整政策、稅收和信貸、壟斷因素等對服務(wù)業(yè)的制約作用，對服務(wù)業(yè)行業(yè)內部制度建設滯后和“霸王條款”對服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約問(wèn)題重視程度明顯不足。
　　筆者認為，“霸王條款”具有以下幾點(diǎn)危害：
　　“霸王條款”危害之一，是很多國人不愿消費服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)，說(shuō)到底就是向公眾提供服務(wù)產(chǎn)品的行業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)必須以服務(wù)質(zhì)量贏(yíng)得消費者，如果服務(wù)質(zhì)量不行，消費者就不愿去消費。我國服務(wù)業(yè)恰恰在服務(wù)質(zhì)量上存在很大差距，其中一個(gè)重要原因，就是“霸王條款”的存在。比如報道所稱(chēng)的到國外旅行，沒(méi)有按照合同提供旅行服務(wù)后，旅行社以不簽發(fā)回國簽證為要挾，利用行業(yè)優(yōu)勢簽訂“保密協(xié)議”坑害消費者利益。
　　“霸王條款”危害之二，是導致行業(yè)內競爭不充分，行業(yè)發(fā)展無(wú)法轉換為經(jīng)濟增長(cháng)。在我國服務(wù)業(yè)存在的“霸王條款”中，很大一部分條款是壟斷所賦予的，使得這些行業(yè)因此得不到充分競爭。比如通訊業(yè)、銀行業(yè)等，在進(jìn)入信息時(shí)代的今天，電信業(yè)和銀行業(yè)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，以這些行業(yè)帶動(dòng)物流、信息流和資金流發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。但是，這些行業(yè)利用其特有的壟斷地位，一方面服務(wù)價(jià)格高，亂收費、強行收費多；另一方面導致行業(yè)管理層不能將發(fā)展資源向社會(huì )開(kāi)放，沒(méi)有再生產(chǎn)的創(chuàng )新投資動(dòng)力。
　　“霸王條款”危害之三，是導致行業(yè)管理水平低下，緊迫感不強。比如航空業(yè)，由于賠付標準低，加上按照“霸王條款”簽訂《免責協(xié)議》，使得整個(gè)航空業(yè)管理水平低下，沒(méi)有提高質(zhì)量的緊迫感，管理上不下功夫，企業(yè)依靠“霸王條款”的依賴(lài)性增強。
　　國家在經(jīng)濟宏觀(guān)政策調整轉向的同時(shí)，不能忽視對服務(wù)業(yè)本身的要求，特別是對一些影響甚至損害服務(wù)業(yè)質(zhì)量的“霸王條款”必須革除，以提振整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。