財政部需要重點(diǎn)研究的若干問(wèn)題：
●關(guān)于保持物價(jià)總水平基本穩定
●關(guān)于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
●關(guān)于合理調整國民收入分配關(guān)系
●關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生
●關(guān)于進(jìn)一步深化財稅體制改革
●關(guān)于強化財政科學(xué)化精細化管理
財政部部長(cháng)謝旭人近日在中國財政學(xué)會(huì )2012年年會(huì )上布置了接下來(lái)財政政策六大研究重點(diǎn)，主要包括保持物價(jià)穩定、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、合理調整國民收入分配關(guān)系和保障改善民生等。
加大財政供給穩定物價(jià)
謝旭人表示，當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰。經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續的矛盾和問(wèn)題仍很突出，包括經(jīng)濟增長(cháng)存在下行壓力，物價(jià)水平仍處高位，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控處于關(guān)鍵階段。
對此，謝旭人表示，接下來(lái)財政政策需要重點(diǎn)研究的若干問(wèn)題首先就是保持物價(jià)總水平基本穩定，相關(guān)政策要點(diǎn)包括重要商品及要素價(jià)格改革，如何支持增加農產(chǎn)品供給和加強儲備物資市場(chǎng)調控等，如何推進(jìn)流通領(lǐng)域改革和促進(jìn)降低流通成本，以及如何建立重要商品價(jià)格運行監測制度、重要商品儲備制度和主要農產(chǎn)品臨時(shí)收儲制度等。
“一方面需要加大財政支持力度以增加有效供給�！敝x旭人表示，“另一方面要研究完善對低收入群體的轉移支付政策，把通脹的負面影響降至最低�！�
而對于加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、節能減排和生態(tài)保護、擴大消費和優(yōu)化投資則是接下來(lái)財政政策研究的幾大重點(diǎn)。其中在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級方面，未來(lái)將重點(diǎn)研究如何支持推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，包括建立促進(jìn)新能源發(fā)展利用的機制，激發(fā)科技型小微企業(yè)發(fā)展活力，完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系以支持社會(huì )資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)等。
財政部副部長(cháng)王保安在會(huì )上亦強調，相關(guān)研究中需涉及如何建立促進(jìn)新能源利用的機制，支持發(fā)展新一代信息技術(shù)，有效促進(jìn)發(fā)展高端裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)。此外還應積極研究技改資金的規模和投入方式，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。
而對于努力擴大消費需求，著(zhù)力優(yōu)化投資結構和促進(jìn)外貿，王保安則表示要結合財政職能做好完善鼓勵居民消費政策，大力發(fā)展家政、物業(yè)、醫療保健、老年護理等服務(wù)業(yè)，鼓勵文化、旅游、健身等消費增長(cháng)點(diǎn)，以及支持加強城鄉流通體系和道路、停車(chē)場(chǎng)等基礎設施建設的研究工作。
此外，還要開(kāi)展好財政投資對民間投資與結構調整引領(lǐng)作用的研究，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續建項目，有序推進(jìn)國家重大項目開(kāi)工建設，形成投資與消費的良性互動(dòng)。要研究外貿政策上的財稅支持方案，優(yōu)化出口退稅政策，支持加快轉變外貿發(fā)展方式，引導加工貿易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉移，支持服務(wù)貿易發(fā)展。
開(kāi)展增加中低收入居民住房供給研究
在保障和改善民生方面，謝旭人亦明確了近期需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。其中對于促進(jìn)就業(yè)，將重點(diǎn)研究如何扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng )新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，以及加快建立健全統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)。
在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控方面，近期則要求重點(diǎn)研究如何完善抑制投機、投資性需求的體制機制，進(jìn)一步鞏固調控成果以促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸，并研究保障性安居工程建設和保障性住房保障形式、品種以及建設、分配、管理、退出等制度，以及如何改革相關(guān)的房地產(chǎn)稅收制度。
“逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、保障房供給基本到位、商品房房?jì)r(jià)與中、高收入階層支付能力基本適應的住房供需格局�！蓖醣０矎娬{，“尤其要開(kāi)展好支持增加中低收入居民住房供給研究，加強棚戶(hù)區和農村危房改造、廉租住房、公共租賃住房等保障性安居工程建設�！�