兩項關(guān)于“新36條”實(shí)施細則的通知近日出爐。
    發(fā)改委和財政部日前下發(fā)《關(guān)于安排政府性資金對民間投資主體同等對待的通知》，明確各地方、各部門(mén)在安排政府性資金時(shí)，要對民間投資主體同等對待，不得單獨對民間投資主體設置附加條件。
    此外，發(fā)改委還下發(fā)了《關(guān)于做好民間投資監測分析和信息引導工作的通知》，指出投資主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )要切實(shí)做好民間投資的監測和分析工作，加強投資信息平臺建設，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，合理引導民間投資。
    “新36條”中提到，各級人民政府有關(guān)部門(mén)安排的政府性資金，包括財政預算內投資、專(zhuān)項建設資金、創(chuàng )業(yè)投資引導資金，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規則、統一標準，對包括民間投資主體在內的各類(lèi)投資主體同等對待。
為做好貫徹落實(shí)工作，發(fā)改委、財政部特下發(fā)通知，要求與政府性資金管理和使用有關(guān)的規章制度、標準定額、發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策等，要按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》要求予以公開(kāi)，便于民間投資主體準確獲取相關(guān)信息。
    此外，各地方、各部門(mén)要依照政府性資金管理的相關(guān)規定，對各類(lèi)投資主體提出的政府性資金申請進(jìn)行認真審核。審核內容、審核標準、審核程序、審核規則等方面的具體要求應一視同仁。對于符合有關(guān)規定、通過(guò)審核的民間投資項目，在安排政府性資金時(shí)不得歧視。
通知還安排了政府性資金支持民間投資發(fā)展的主要方式：各地方、各部門(mén)在安排財政預算內投資和專(zhuān)項建設資金時(shí)，對于符合條件的民間投資項目，主要采取投資補助、貸款貼息等方式予以支持，資金的財務(wù)管理按照國家有關(guān)規定執行。
    在安排創(chuàng )業(yè)投資引導基金時(shí)，對于在中國境內設立、依照國家有關(guān)規定備案、包括民間投資在內的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，均可以采用參股、融資擔保和跟進(jìn)投資等方式進(jìn)行扶持。要堅持市場(chǎng)化運作，通過(guò)與社會(huì )資本共同發(fā)起設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)等方式，積極引導民間投資。
此外，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國家相關(guān)規定安排國際金融組織和外國政府貸款，符合貸款條件的民間投資項目，可按規定程序申請使用國際金融組織和外國政府貸款，由財政部門(mén)和轉貸銀行進(jìn)行轉貸。