“還是機械化操作好�！�6月10日，在田頭勞作半天的老顧一邊喝水，一邊對記者感慨，“這既能節省體力，還能提高效率。但與以往相比，為數不多的缺點(diǎn)是，柴油這幾年是越來(lái)越貴�！�
對于前年租了一輛二手柴油耕種機的老顧來(lái)說(shuō)，油價(jià)一直是他的“煩惱”。為了“省點(diǎn)開(kāi)支”，他愣是好幾天沒(méi)用，直到柴油價(jià)格年內第二次下跌后，才又拿出來(lái)用。
事實(shí)上，老顧只是諸多關(guān)注中國油價(jià)變動(dòng)的消費者中的一個(gè)。自5月底布倫特、迪拜和辛塔三地原油變化率破4%以來(lái)，業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)始終沒(méi)有遠離油價(jià)——直到6月8日下午，國家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《通知》，決定自6月9日零時(shí)起，將國內汽、柴油價(jià)格分別降低530元/噸和510元/噸，換算到下游零售加油站的價(jià)格，即90號汽油和0號柴油（全國平均）分別降低0.39元/升和0.44元/升。
據本報了解，本次調價(jià)是自2009年5月《石油價(jià)格管理辦法（試行）》實(shí)施后，成品油下降幅度最厲害的一次，且首次實(shí)現了“兩連跌”。此前的紀錄在2008年12月，當時(shí)汽、柴油價(jià)格分別下跌900元/噸和1100元/噸。
降價(jià)是否不及預期
對于這次調價(jià)，老顧還有一個(gè)疑問(wèn)，“柴油價(jià)格能不能再降低一點(diǎn)？或者，過(guò)幾天之后，國內能不能再將柴油價(jià)格下降一些？”
不止是老顧，在一些汽車(chē)論壇和微博平臺中，不少消費者的疑問(wèn)都是，“油價(jià)是不是降得有點(diǎn)少？”
據本報從金銀島、卓創(chuàng )資訊、中宇資訊和息旺能源等幾家資訊機構了解的數據，截至6月8日，三地原油22天的加權均價(jià)已不足108美元/桶，與上次調價(jià)時(shí)的118美元/桶左右相比，變化率在-9%以上。由此換算到國內市場(chǎng)，比較上述機構的預估值，上述機構預測的汽、柴油價(jià)格下跌范圍在560元/噸至700元/噸以上。
然而，最終市場(chǎng)調價(jià)幅度低于機構的猜測。對此，國家發(fā)改委有關(guān)負責人這樣解釋?zhuān)阂皇菂⒖加头N不同，“近期美國得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）跌幅較大，但中國成品油參照的油種是一攬子的、綜合的”；二是原油期貨和現貨價(jià)格存在一定差距；三是最近幾天國際油價(jià)有些反彈；四是最近人民幣有所貶值。
息旺能源分析報告稱(chēng)，按現行成品油定價(jià)機制公式計算，此次汽柴油零售價(jià)格實(shí)際執行的跌幅和理論跌幅有100元/噸的差距，“這或許剛好填補了3月20日未與國際接軌的那部分漲價(jià)”。今年3月20日，國內油價(jià)第二次漲價(jià)時(shí)，國家發(fā)改委曾解釋?zhuān)紤]到諸多因素，那次漲價(jià)未完全到位。
也有業(yè)內人士認為，調價(jià)不及預期或是為了顧及“三桶油”。因為，當國際油價(jià)下滑時(shí)，雖然中游煉化成本下降，但下游降價(jià)過(guò)大，同樣可能導致零售環(huán)節利潤縮減，這也會(huì )影響到企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
市場(chǎng)各方影響幾何
從市場(chǎng)影響看，降價(jià)后最直接的變化是，全國所有城市的93號汽油價(jià)格都回到了8元/升以?xún)�。以上海為例�?3號汽油現在為7.58元/升。當然，由于降價(jià)不及市場(chǎng)預期，市場(chǎng)中不是所有的油價(jià)都回到8元以?xún)�。同樣以上海為例�?7號汽油價(jià)格目前是8.07元/升，油品更高的98號汽油為8.65元/升。
但下跌不意味著(zhù)零售市場(chǎng)已“毫無(wú)利潤”。金銀島提供給《國際金融報》記者的內參資訊顯示，油價(jià)下調雖對批發(fā)貿易環(huán)節形成打壓，但成品油零售環(huán)節“依然有利可尋”。首先，市場(chǎng)供應持續充足；其次，成品油價(jià)格下調可促進(jìn)私家車(chē)等用油群體提升出行和用油的意愿，這將提高汽柴油的消費水平。
與此同時(shí)，油價(jià)的下跌對整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟也產(chǎn)生了影響。中宇資訊油品市場(chǎng)分析師王金濤分析，一方面，成品油零售價(jià)下調幅度較大，可抵消流動(dòng)性提高對國內整體物價(jià)的影響；另一方面，與民生息息相關(guān)的基礎能源消費品價(jià)格降低，“將刺激終端，如汽車(chē)、柴油車(chē)等的消費熱情。這恰好從側面配合了國家‘穩增長(cháng)’的基調，并為下半年中國經(jīng)濟的回暖提供了基礎”。
機制為何還未出臺
據統計，自《石油價(jià)格管理辦法（試行）》實(shí)施以來(lái)，國內成品油上漲11次，僅下跌5次，且市場(chǎng)中總是充滿(mǎn)了各種質(zhì)疑。
日前，一則市場(chǎng)出現過(guò)多次的對比再次在業(yè)界流傳：以紐約原油期價(jià)為例，2010年4月14日，紐約為84.05美元/桶，國內汽油價(jià)為7420元/噸；而截至上周收盤(pán)，紐約為84.82美元/桶，國內汽油卻為8320元/噸。對此，媒體質(zhì)疑，“兩相對比，國際油價(jià)與兩年前相差無(wú)幾，國內油價(jià)每噸卻漲了將近1000元�！�
在業(yè)內人士看來(lái)，這再次凸顯出現行定價(jià)機制“漲快跌慢”、“漲多跌少”等弊端。對此，國家發(fā)改委曾多次表示，要“擇機”推出改進(jìn)版的定價(jià)機制。而“擇機”的重要標準就是國際油價(jià)和國內的通脹形勢。
據央視4套《中國新聞》6月9日報道，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)周望軍表示，關(guān)于現行的定價(jià)機制，業(yè)界反應主要有兩個(gè)問(wèn)題：首先是22天的調價(jià)周期太長(cháng)，另外4%的變化幅度也存有爭議。
周望軍說(shuō)，下一步的方向就是改革現行機制，增加透明度，“同時(shí)，進(jìn)一步縮短22天的調價(jià)周期，且4%的幅度是不是可以縮短到2%或更低，這些都可以研究”。
周望軍的表態(tài)并不新鮮。事實(shí)上，本報2010年就曾報道，業(yè)界專(zhuān)家的建議就是將22天的機制縮短到10天或14天，且4%的變化幅度或可調整得更小一點(diǎn)。
對此，卓創(chuàng )資訊認為，機制難出臺的一個(gè)原因是“后期國際油價(jià)面臨止跌回漲的態(tài)勢”。高盛日前發(fā)表的報告認為，從中期看，有三個(gè)因素將推高國際油價(jià)走勢：對伊朗制裁的大限即將來(lái)臨，原油供給可能大幅縮緊；若主要經(jīng)濟體政府采取措施減少經(jīng)濟增長(cháng)的不確定性（提高流動(dòng)性），則國際油價(jià)可能迅速反彈；隨著(zhù)第二季度需求淡季即將結束，原油供應趨緊將會(huì )推動(dòng)國際油價(jià)走高。
卓創(chuàng )資訊還認為，“目前國內經(jīng)濟形勢不佳，定價(jià)機制修改后必然會(huì )頻繁調價(jià)，對經(jīng)濟的穩定性影響較大�！�
值得注意的一點(diǎn)是，在新機制推出及國際油價(jià)大漲前，國內市場(chǎng)可能迎來(lái)“三連跌”。王金濤預計，以現在的原油走勢，“三地變化率將在6月下半月的時(shí)候迅速向-4%靠攏，7月上半月國內成品油零售價(jià)很可能會(huì )再次下調”。