受歐元集團援助西班牙銀行業(yè)消息影響,11日全球股市普遍受到提振,大宗商品價(jià)格回升,歐元走強。該消息是緩解投資者對歐債危機蔓延擔憂(yōu)的關(guān)鍵一步,但不少分析認為,目前歐元區希臘大選,以及意大利或將求援的壓力有增無(wú)減,西班牙銀行業(yè)獲援助的提振作用可能只是曇花一現,歐元區需要盡快推出更大膽的措施恢復市場(chǎng)信心。
希臘大選迫近
歐元集團9日宣布,將在西班牙政府提出正式申請后,為西班牙提供不超過(guò)1000億歐元的銀行業(yè)專(zhuān)項救助資金。該消息受到市場(chǎng)歡迎,為西班牙以及整個(gè)歐元區贏(yíng)回投資者信心爭取到時(shí)間。
希臘將于本周日進(jìn)行第二輪大選,如果反對目前救援方案的左翼政黨獲勝,希臘或因無(wú)法獲得援助而面臨退出歐元區風(fēng)險,市場(chǎng)或將再次陷入動(dòng)蕩。西班牙銀行業(yè)獲得援助而提振的市場(chǎng)信心屆時(shí)將經(jīng)歷嚴峻考驗。
最新的民調顯示,支持和反對救援條款的希臘兩黨實(shí)力相當,反對一方略有優(yōu)勢。希臘政黨均在借助西班牙銀行業(yè)獲得援助的消息爭奪優(yōu)勢。
希臘左翼政黨激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨領(lǐng)袖亞力克西·齊普拉斯表示,西班牙銀行業(yè)接受援助證明,危機是整個(gè)歐洲的問(wèn)題,目前歐債危機的處理方式給社會(huì )帶來(lái)了巨大的災難,并且完全是無(wú)效的。而希臘支持援助政黨的領(lǐng)袖安東尼斯·薩馬拉斯則表示,西班牙的援助條件說(shuō)明“選擇一條負責任的道路的好處”。
目前,盡管存在無(wú)法獲得援助而退出歐元區的危險,希臘政黨均在尋求修改目前的援助條款。薩馬拉斯也表示,希望避免進(jìn)一步調降工資和養老金。
有分析指出,西班牙銀行業(yè)獲得救援凸顯了希臘的虛弱立場(chǎng),或將使希臘陷入更孤立的處境。該消息顯示出,如果希臘像西班牙一樣進(jìn)行改革,就將得到支持,而希臘目前在改革方面落后,因此缺乏進(jìn)行援助談判的籌碼。該消息或許會(huì )使歐元區核心成員認為,目前危機蔓延的風(fēng)險已經(jīng)降低,希臘退出歐元區將變得更加可以接受。
而在之前已接受?chē)H援助的愛(ài)爾蘭,反對黨批評現任政府未能在援助中爭取到像西班牙那樣的更優(yōu)惠條款。已接受援助的葡萄牙和希臘也會(huì )有同感。這三個(gè)國家必須每個(gè)季度受到國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟官員的審計。
在沒(méi)有接受援助的歐元區國家,西班牙銀行業(yè)的援助計劃同樣面臨著(zhù)政治風(fēng)險。因為目前尚未就援助資金是來(lái)自歐洲金融穩定基金(EFSF)還是歐洲穩定機制(ESM)達成一致。荷蘭和芬蘭官員均表示,不希望援助西班牙銀行業(yè)的資金來(lái)自4400億歐元的EFSF,因為該基金的借貸與其他私人借貸方享有相同的條件,在償付方面沒(méi)有優(yōu)先權。
意大利壓力倍增
西班牙銀行業(yè)獲得援助后,意大利被推向歐債危機的最前線(xiàn)。目前意大利的債務(wù)超過(guò)2萬(wàn)億歐元,其債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重在發(fā)達經(jīng)濟體中僅次于希臘和日本這兩個(gè)國家。意大利的債務(wù)負擔一直是其被認為是比西班牙更危險的一個(gè)因素。
意大利去年的預算赤字在GDP中的占比為3.9%,今年或將達到歐盟制定的3%的標準。意大利的失業(yè)率不足西班牙約24%的一半,銀行業(yè)也不像西班牙那樣因為房地產(chǎn)壞賬而危機重重。
但關(guān)鍵的問(wèn)題是,意大利作為歐元區第三大經(jīng)濟體,近十年來(lái)其經(jīng)濟增速一直低于歐盟的平均水平。根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的估計,今年意大利的經(jīng)濟將萎縮1.7%,高于西班牙的萎縮1.6%。上周意大利的國債收益率已經(jīng)升至超過(guò)6%的危險水平。
有分析指出,如果經(jīng)濟增長(cháng)持續低迷,歐元區更多問(wèn)題的爆發(fā)或許只是時(shí)間問(wèn)題。對于意大利來(lái)說(shuō),還有一個(gè)問(wèn)題就是,投資者對于西班牙的擔憂(yōu)情緒總是會(huì )向意大利蔓延,投資者認為二者會(huì )經(jīng)歷相似的軌跡。由于意大利債務(wù)規模巨大,如果真的由于投資者喪失信心而失去融資能力,成為下一個(gè)需要救助的目標,那么唯一有能力對其進(jìn)行救助的就只有歐洲央行,或者是歐洲央行與歐盟、IMF等機構聯(lián)合進(jìn)行救助。
統一財政聯(lián)盟近在咫尺?
歐債危機已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭,歐元區目前已有四個(gè)國家接受援助,使得外界不斷呼吁歐盟出臺更加全面和深入的解決方案。隨著(zhù)危機不斷加深,原先顯得遙遠的統一財政聯(lián)盟問(wèn)題也并非遙不可及。
路透社報道稱(chēng),諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨表示,西班牙銀行業(yè)是該國發(fā)行新債的主要買(mǎi)家,政府救助銀行業(yè),銀行業(yè)又購債救助政府,這種情況下向西班牙銀行業(yè)提供貸款的計劃可能不會(huì )奏效。歐盟迄今為止的政策方向錯誤,應當加快討論建立統一的銀行業(yè)體系,并促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。歐元區共同債券只是一個(gè)制度上的安排,或許會(huì )有效,但是還有其他辦法,即一個(gè)共同財政部,最終必須找到一條提高整個(gè)歐洲財政收入的途徑,以在經(jīng)濟較弱時(shí)支持較弱的國家!
據德國《明鏡周刊》報道,歐洲領(lǐng)導人正在制定一項應對歐元危機的綜合方案,其中包括聯(lián)合發(fā)行歐元債券。報道稱(chēng),歐洲領(lǐng)導人正在制定的一項財政聯(lián)盟方案中,歐元區各國將無(wú)法獨立借貸,各國只能決定自己的收入如何使用,如果需要的資金超過(guò)收入,必須向歐元區財長(cháng)集團報告。歐元區財長(cháng)集團將決定要求是否合理,然后發(fā)行聯(lián)合的歐元債券滿(mǎn)足新的借貸需求。