2012年財政部首批代理發(fā)行的地方政府債券將在本月15日和29日進(jìn)行招標，期限分別為3年期、5年期，招標總額共計416億元，涉及陜西、重慶、新疆等七地。根據公開(kāi)資料統計，去年這七個(gè)地方發(fā)行的政府債券共計337億元。其實(shí)，不光在總量上，從每個(gè)地方的發(fā)債規模來(lái)看，今年地方政府債券的規模都不約而同在放大。
　　根據中債信息網(wǎng)公布的2012年地方政府債券首次代理發(fā)行計劃通知，2012年地方政府債券中3年期債券共計206億，5年期債券共計210億，其招標日期分別定在6月15日和6月29日。
　　這次發(fā)行的地方政府債券分屬青島、廣西、陜西、甘肅、重慶、海南和新疆七地。其中，陜西總的發(fā)行額度最多，3年期和5年期的債券共計85億元，其次是新疆，發(fā)行72億元，廣西71億元，甘肅70億元，重慶63億元，海南40億元，青島最少，共計15億元。
　　記者查閱了去年這幾個(gè)地方發(fā)行的政府債券規模，2011年陜西省通過(guò)財政部代理發(fā)行的地方政府債券規模68億元，新疆為60億元，廣西為60億元，重慶為50億元，海南為29億元，甘肅為59億元，青島為11億元，總計337億元。由此，今年這幾個(gè)地方由財政部代發(fā)的地方政府債券總量規模同比增長(cháng)超過(guò)20%。
　　去年財政部代為發(fā)行的首批地方政府債券為504億元,涉及11個(gè)地方政府范圍,其中大規模用于保障房的建設。從今年各地發(fā)布的公開(kāi)信息來(lái)看，用于保障房建設在一些地方政府的預算中占比仍然較大，用來(lái)償還“舊債”也是一些地方政府今年所發(fā)債券的重大用途。從公開(kāi)的資料看，其中，財政部核定甘肅省發(fā)行地方政府債券70億元，其中15億元用于保障性安居工程建設，而55億元全部用于償還到期的2009年地方政府債券本金。新疆發(fā)行的72億元政府債券資金中，有20.23億元用于保障性住房，10億元用于公路建設，0.37億元用于農村飲水安全工程建設，41.4億元用來(lái)償還2009年新疆地方政府債券。
　　一位國有商業(yè)銀行的經(jīng)濟學(xué)家在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，地方政府發(fā)債是可行的，但是，要有嚴格的審批和后續監管程序，才能做到錢(qián)用到當初預算用的地方，防控風(fēng)險。
　　根據以往地方債發(fā)行慣例，本次地方債發(fā)行后可按規定在全國銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所市場(chǎng)上市流通。企業(yè)和個(gè)人取得的2012年發(fā)行的地方政府債券利息所得，特案免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。凡在中央國債登記結算有限責任公司開(kāi)立債券賬戶(hù)及在中國證券登記結算有限責任公司開(kāi)立股票和基金賬戶(hù)的各類(lèi)投資者(包括個(gè)人投資者)，都可以購買(mǎi)2012年地方政府債券。