成本法律體制不順成毒土治理三大難題
2012-06-13   作者:孫彬 管建濤 連振祥 吉哲鵬 婁辰 李松  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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    《經(jīng)濟參考報》記者在調研中發(fā)現,當前,化工污染已成為嚴重的環(huán)境問(wèn)題,存在著(zhù)多種治理難題亟待化解。
  第一,土壤污染重,修復成本大。蘇州環(huán)境科學(xué)研究所所長(cháng)楊積德算了一本賬,蘇州化工廠(chǎng)600多畝,按60%的受污染面積進(jìn)行治理,每畝666平方米,如挖5米深,即3330立方米,每立方米1.9噸,如每噸土修復需1000元左右,治理要20億元。如按3米深進(jìn)行治理,也要10多億元。修復方法包括火燒、淋洗等,如進(jìn)行生物修復時(shí)間需達數十年。
  第二,缺乏相關(guān)法律與國家技術(shù)標準。楊積德說(shuō),目前,我國尚未出臺《土壤修復法》,缺乏土壤修復技術(shù)標準。一塊地如何才算修復好了,這不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,還是法律問(wèn)題,否則可能帶來(lái)二次污染。
  第三,管理體制不順,修復時(shí)間長(cháng)。當前,各地土壤修復的主管部門(mén)不盡相同。蘇州設在土地部門(mén)、無(wú)錫設在建設部門(mén),牽扯發(fā)改委、規劃、土地、建設、環(huán)保、財政等多個(gè)部門(mén),協(xié)調困難。
  對于治理中存在的諸多難題,楊積德等專(zhuān)家提建議要盡快明確“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,理順管理體制,從源頭上減少污染。此外,要立足預防,建立相關(guān)的土壤污染防治與修復基金,為生產(chǎn)中的污染及搬遷后土壤修復做好資金準備。據《經(jīng)濟參考報》記者了解,目前我國重金屬污染防治基本上都是污染后急救式的“遭遇戰”,源頭阻控形同虛設。長(cháng)期從事土壤化學(xué)與環(huán)境污染控制研究的浙江大學(xué)博士生導師徐建明教授等專(zhuān)家認為,無(wú)論從宏觀(guān)角度還是微觀(guān)分析,都應加強重金屬污染源解析方面的研究,探明污染源排放清單,定量識別污染來(lái)源,實(shí)現源頭削減目標。

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