當前，全球經(jīng)濟逼近二次探底的邊緣，而各國政策制定者在經(jīng)濟增長(cháng)放緩、就業(yè)壓力增大、環(huán)境問(wèn)題突出的時(shí)刻都在思考并尋找著(zhù)新的經(jīng)濟發(fā)展模式。與此同時(shí)，第三次工業(yè)革命悄然襲來(lái)，有觀(guān)點(diǎn)認為，未來(lái)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)與新能源以及新生產(chǎn)模式的結合是大勢所趨。這種結合將再次改變時(shí)間和空間對于人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟生產(chǎn)活動(dòng)和生活方式的種種局限，進(jìn)而從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面重塑社會(huì )經(jīng)濟形態(tài)，成為全球經(jīng)濟走出低谷的新動(dòng)能。在200年的全球工業(yè)化進(jìn)程中，中國與歷次工業(yè)革命失之交臂。中國如何才能不被第三次工業(yè)革命甩開(kāi)？記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了國務(wù)院參事、友成基金會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)湯敏。
記者：您是否同意認為第三次工業(yè)革命即將到來(lái)？
湯敏：對于“第三次工業(yè)革命”這個(gè)說(shuō)法，不同的人有不同的劃分，對于第三次工業(yè)革命是剛剛襲來(lái)還是早就到了，也是不同的人有不同的觀(guān)點(diǎn)。任何一種生產(chǎn)工具如果能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率十倍就會(huì )產(chǎn)生革命性的東西。原來(lái)的生產(chǎn)方式是馬拉、牛犁，后來(lái)出現的蒸汽機提高了10倍以上的勞動(dòng)生產(chǎn)率，于是產(chǎn)生了第一次工業(yè)革命。而現集成電路可容納的晶體管數目，約每隔18個(gè)月就會(huì )增加一倍，在這種形勢下，技術(shù)革新的速度也更快。另外，由于“3D打印機”的發(fā)明，使制造業(yè)產(chǎn)生了更加革命性的變化。
記者：您認為第三次工業(yè)革命的歷史和經(jīng)濟背景是什么？
湯敏：我認為主要有兩方面的背景：一方面，計算機網(wǎng)絡(luò )和軟件技術(shù)的不斷革新，并且革新的速度越來(lái)越快；另一方面，這輪的經(jīng)濟危機造成了社會(huì )的巨大需求，特別是發(fā)達國家的巨大需求。因為一次大的危機之后往往是因為技術(shù)革命才能讓社會(huì )產(chǎn)生新的需求，最后走出危機，社會(huì )也因此有了新的進(jìn)步。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，越是在經(jīng)濟出現危機的時(shí)候，新型工業(yè)和新型技術(shù)才發(fā)展的越快，所有的資本、所有的人力都集中到這上面去，一些關(guān)鍵技術(shù)才有可能取得突破。如果說(shuō)目前面臨著(zhù)新一輪的工業(yè)革命的話(huà)，那么它產(chǎn)生的可能性更大、發(fā)展的速度更快。
記者：就像蒸汽機的發(fā)明和應用之于第一次工業(yè)革命，電力的使用之于第二次工業(yè)革命一樣，有人說(shuō)此次工業(yè)革命主要基于新能源與信息技術(shù)的結合，也有人說(shuō)是新能源、信息技術(shù)、生物技術(shù)等多方面技術(shù)革新，您認為，這次新工業(yè)革命的主要特點(diǎn)有哪些？
湯敏：近年來(lái)，信息網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展已經(jīng)深入到生產(chǎn)、生活的每一個(gè)環(huán)節。而高技術(shù)合成材料如碳纖維、石墨烯、納米等各種新型材料層出不窮。我認為新能源、高端制造業(yè)、生物技術(shù)、納米產(chǎn)業(yè)等等都取得了突破性的革新，這些方面整體上構成了第三次工業(yè)革命。
而這種數字化制造最具標志性的新生產(chǎn)工具是剛才所說(shuō)的“3D打印機”，它又稱(chēng)為“堆砌加工機”。它像打印機一樣，一層層地把新型合成材料直接“印”出，或說(shuō)是“堆砌”出一個(gè)產(chǎn)品來(lái)。這種模式將會(huì )取代傳統的車(chē)、鉗、铇、銑，顛覆性地改變制造業(yè)的生產(chǎn)方式。據說(shuō)，波音公司的飛機中有2萬(wàn)多個(gè)零件就是通過(guò)這項技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的。它無(wú)需用傳統的流水線(xiàn)大規模生產(chǎn)，只要通過(guò)電腦給出一個(gè)設計，“3D打印機”就可以按照指令“印”出產(chǎn)品來(lái)，成本還不高。這一革命將使生產(chǎn)走出大批量制造的時(shí)代，取而代之的是小規模地生產(chǎn)少量但多樣化的產(chǎn)品。
如此說(shuō)來(lái)，這場(chǎng)新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn)。一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力會(huì )不斷地快速下降，勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì )越來(lái)越小。二是新生產(chǎn)工藝能滿(mǎn)足個(gè)性化、定制化的各種需求，要求生產(chǎn)者要貼近消費者與消費市場(chǎng)。
記者：新工業(yè)革命浪潮將對全球產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構調整以及國際分工產(chǎn)生哪些深刻影響？
湯敏：新工業(yè)革命的上述兩大特點(diǎn)都會(huì )使傳統的，以廉價(jià)勞動(dòng)力取勝的制造業(yè)發(fā)生根本性變化。一種可能的趨勢是，過(guò)去為追逐低勞動(dòng)力成本轉移到發(fā)展中國家的資本，會(huì )很快移回到發(fā)達國家中去。最近的一些調查顯示，已有近40%的美國企業(yè)準備把工廠(chǎng)從中國遷回到美國。把“外包”給發(fā)展中國家的產(chǎn)品，又“內包”回發(fā)達國家的企業(yè)，這是第三次工業(yè)革命的新趨勢。
記者：有觀(guān)點(diǎn)認為，作為全球制造中心的中國將是這一場(chǎng)新工業(yè)革命的最大受害者，您對此怎么看？
湯敏：實(shí)際上，在短期內第三次工業(yè)革命不會(huì )對我國造成太大沖擊，但是我們如果不去關(guān)注、追逐和競爭的話(huà)，就有可能會(huì )被第三次工業(yè)革命甩開(kāi)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，原來(lái)世界上絕大部分的彩電都是中國生產(chǎn)的，人家突然采用了LED技術(shù)，中國的彩電制造業(yè)一下子被甩開(kāi)了�，F在奮力追趕了好多年，但是有些技術(shù)與日韓國家還是有差距�，F代社會(huì )可以說(shuō)技術(shù)瞬息萬(wàn)變，與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng )新也變得尤為重要。我們還沒(méi)達到全靠自主創(chuàng )新的水平，但是正因為如此，才更要緊跟世界潮流。
十八世紀晚期開(kāi)始的第一次工業(yè)革命時(shí)期，中國正處于康乾盛世后期，GDP穩居世界第一。閉關(guān)鎖國的中國那時(shí)沒(méi)有趕上工業(yè)革命的這班車(chē)，被遠遠地甩在后面，直到1840年后才感到被甩的痛苦。1913年，以福特汽車(chē)公司開(kāi)發(fā)的大規模生產(chǎn)流水線(xiàn)為標志的第二次工業(yè)革命興起。落在后面的中國，上百年就不斷地挨打，差點(diǎn)被開(kāi)除球籍。
目前，隨著(zhù)勞動(dòng)力短缺的出現，國內的勞動(dòng)力成本不斷上升，中國制造在傳統的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來(lái)越不具競爭力。而在新興的領(lǐng)域中，由于大量的外資企業(yè)要遷回本國，這將使中國制造處于十分困難的境地。
記者：面對第三次工業(yè)革命浪潮，中國應采取哪些措施來(lái)順應這股新的浪潮而不至于被甩在后面？
湯敏：除了需要不斷地在政治、社會(huì )與經(jīng)濟各個(gè)層面上的改革，從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外，我認為以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)至關(guān)重要。
首先是要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批的創(chuàng )新型人才。而當前的以應試為主的教育方式真的不能適應這樣的需求。當務(wù)之急是，如何才能改造出一批、創(chuàng )建出一批能夠適應第三次工業(yè)革命的有全新機制的教育機構來(lái)。我們有一批人正在研究如何利用最新機制與技術(shù)手段，以更大的規模、更新的模式、更快的速度為更多的年輕人創(chuàng )造出好的教育環(huán)境來(lái)�！�
第二是要有更好的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng )新是推動(dòng)第三次工業(yè)革命的原動(dòng)力。目前各地都提出了要建立創(chuàng )新型社會(huì )。然而，沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新是無(wú)本之木，只能是多幾篇論文，多幾個(gè)科技成果獎而已。相對發(fā)達國家來(lái)說(shuō)，我國的創(chuàng )業(yè)環(huán)境還較差。從對青年人的普及創(chuàng )業(yè)教育、國家政策對創(chuàng )業(yè)的支持，到社會(huì )對創(chuàng )業(yè)失敗的寬容度都很不夠。而天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資以及高科技企業(yè)上市這些支持創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，在我國只能說(shuō)是剛剛形成，還遠未成氣候。創(chuàng )業(yè)板的開(kāi)通給了創(chuàng )業(yè)者們很大的希望�？墒沁\作幾年后出現的大量問(wèn)題，又使投資者與被投資者都望而卻步。鼓勵更多的人去創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，打造一個(gè)寬松的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，理順創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機遇的一個(gè)必要條件。
三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來(lái)的時(shí)候，政府要及時(shí)轉變角色，否則可能會(huì )阻礙了企業(yè)的轉型。在工業(yè)革命中企業(yè)將會(huì )有一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程。一大批傳統的企業(yè)、傳統的行業(yè)要被淘汰，而政府的第一反應往往是去保護現有的產(chǎn)業(yè)和公司。政府會(huì )向舊工廠(chǎng)提供補貼，竭力挽回瀕臨死亡的傳統行業(yè)。在我國，政府特別有可能會(huì )去幫助那些與政府有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的落后國有企業(yè)和近期內能提供很多稅收的舊行業(yè)，結果反而是人為地阻礙了企業(yè)的更新和社會(huì )的進(jìn)步。追求增長(cháng)速度、熱衷上規模的粗放式的增長(cháng)模式，正好與小型化、個(gè)體化、多樣化的新工業(yè)趨勢相悖。對于新興行業(yè)，政府習慣于直接選擇贏(yíng)家，大量的財政資金用于支持他們認為是好的新技術(shù)。但是，在以個(gè)性化、多樣化為特征的新市場(chǎng)中，政府的運營(yíng)機制很難適應瞬息多變的技術(shù)與市場(chǎng)。在新工業(yè)革命中，政府到底應該扮演什么樣的新角色，是一個(gè)尚未解決的大課題。
四是創(chuàng )新機制的形成。在我國，很多的政府投入到最后都會(huì )變成國企和大企業(yè)收益，因為政府的運作總體上關(guān)注大企業(yè)，但從全世界的角度來(lái)說(shuō)，真正的創(chuàng )新都是從小企業(yè)開(kāi)始的，即便是蘋(píng)果和微軟也存在從小企業(yè)買(mǎi)一些創(chuàng )新技術(shù)的現象。美國社會(huì )分工明確，有一大批小企業(yè)從事著(zhù)各種技術(shù)的創(chuàng )新工作，包括“3D打印機”，都是發(fā)端于小企業(yè)，后被大企業(yè)所吸收。而我國缺乏這種創(chuàng )新機制，風(fēng)險投資和天使投資應該關(guān)注小企業(yè)的創(chuàng )新，形成小企業(yè)創(chuàng )新的氛圍。實(shí)際上，并不是產(chǎn)生GDP了才是創(chuàng )新，并不是把大量資金投于國企的研發(fā)才叫創(chuàng )新，有些教授拿著(zhù)科研經(jīng)費，在SSCI上發(fā)表篇論文就被看做科研項目的完成，但是它可能并未真正的轉變成生產(chǎn)力。