中國土壤學(xué)專(zhuān)家、南京農業(yè)大學(xué)教授潘根興認為,環(huán)境保護在發(fā)達國家是任何發(fā)展項目所必須考慮的背景問(wèn)題。但自改革開(kāi)放以來(lái),我國對環(huán)境污染問(wèn)題缺乏明確的規劃,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏對當地環(huán)境可能影響的多效應和長(cháng)期效應的評估。
例如,當前正處于產(chǎn)業(yè)帶向中西部轉移階段,一些中西部省份正在快速崛起,但很少有對當地環(huán)境容量和環(huán)保的規劃,一些村鎮正在無(wú)選擇地承接東部轉移的產(chǎn)業(yè),一些高污染產(chǎn)業(yè)正在由東部向西部轉移。中西部地區土壤質(zhì)量差,環(huán)境容量其實(shí)比大部分東部地區低,這是十分危險的。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,造成生態(tài)和環(huán)境破壞的原因雖然是多方面的,但主要的污染源頭是企業(yè)。有數據表明,我國工業(yè)企業(yè)污染約占總污染的70%,其中工業(yè)企業(yè)污染中的50%是因企業(yè)管理不善造成的。
江蘇省小康發(fā)展研究中心主任、江蘇省省委黨校教授馮治認為,有關(guān)企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化,忽視了對周?chē)h(huán)境和群眾健康的保護,暴露出企業(yè)環(huán)境意識薄弱和地方政府責任缺失。從中石油松花江污染,到云南曲靖鉻渣污染,再到紫金礦業(yè)汀江污染,都反映出自律不足、監管乏力、管理缺失的問(wèn)題。
“土地污染治理的模式有很多,有些是可以實(shí)際操作的,但實(shí)行起來(lái)為什么很難?”潘根興認為,污染面積大多是評估出來(lái)的,實(shí)際的調查卻有難度,一些地方不愿意被調查,土壤、水系和農產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量調查都如此。有很多地方甚至不愿意科研單位去研究污染環(huán)境治理,認為污染信息被釋放,不利于引資和發(fā)展。
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