油價(jià)上漲的時(shí)候,開(kāi)征出租車(chē)燃油附加費(下稱(chēng)“附加費”)在情理之中;而油價(jià)下跌之后,該費降得下來(lái)嗎?
《第一財經(jīng)日報》從各地了解到,6月12日零時(shí)起,大連市出租車(chē)暫停收取附加費。此外,部分地區的出租車(chē)管理部門(mén)有的已降費,有的則在做降費準備。而另一些地區則因相應管理辦法所限,還在等待汽油價(jià)的進(jìn)一步下降再跟進(jìn)。
燃油附加費醞釀降低
因汽柴油價(jià)高漲,為緩解出租車(chē)司機及企業(yè)運營(yíng)壓力,2009年到2011年,北京、上海、福建、四川、江西、江蘇、遼寧等地都分別開(kāi)征了附加費,幅度集中于1元到3元不等。
不過(guò)今年上半年,國際原油價(jià)格大幅下跌之后,該費繼續維持原狀的必要性就減弱了。1月至3月,國際原油價(jià)曾短暫上揚,之后緊接著(zhù)大幅下挫。國家發(fā)改委也于近2個(gè)月來(lái)對汽柴油的零售價(jià)也做了兩輪下調。3月至今,國內零售價(jià)的下調幅度高達8%以上。油價(jià)的重挫令消費者對降低燃油附加費的期盼也顯得更加熱烈。若以10元的出租車(chē)起步價(jià)作為基礎價(jià)、附加費為1元或者2元的話(huà),附加費占運價(jià)比重就已高達10%及20%,因而如今減少附加費也在情理之中。
各地調價(jià)情況不同
3月20日油價(jià)過(guò)“8”后,北京、大連、深圳、廈門(mén)、昆明、哈爾濱、武漢等多地曾陸續上調燃油附加費,漲幅從0.5元到2元不等。
近一個(gè)月來(lái),下調或醞釀下調附加費的城市并不在少數。其中,深圳出租車(chē)附加費已在5月中旬從2元下降到1元,調整時(shí)間要早于我國發(fā)改委6月9日的最新汽柴油下調時(shí)間點(diǎn)。
已下調或醞釀下調附加費的還包括湖北十堰(1.5元降至1元)、廈門(mén)(3元至2元)、江西九江(取消燃油附加費)、遼寧大連(暫停收取)、福州等地。
本報記者昨日采訪(fǎng)了福建省福州市一位管理部門(mén)的人士,其表示,“目前下調附加費的方案已報到了當地政府主管部門(mén),應該會(huì )在很短的時(shí)間內有說(shuō)法!辈贿^(guò),他并不清楚調價(jià)是參考什么公式而來(lái),“福州現仍以2元附加費/次來(lái)征收!
記者查詢(xún)得知,各地之所以征收附加費,多數是依據當地的出租汽車(chē)租價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制而來(lái)的。
如福州就規定,當93號汽油價(jià)格高于5.82元/升的時(shí)候,就會(huì )征收附加費,同時(shí)政府和企業(yè)還會(huì )對出租車(chē)司機發(fā)放臨時(shí)燃油補貼。
一位上海當地的出租車(chē)公司內部人士告訴本報,“出租車(chē)定價(jià)里,會(huì )有一個(gè)運價(jià)結構,里面涉及到油價(jià)、司機成本、公司管理成本、政府補貼等復雜因素。比如說(shuō)上海,劃了一個(gè)征收附加費的基準線(xiàn)及漲跌幅范圍——即7.22元/升、漲跌幅0.79元!焙(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這次上海93號汽油價(jià)雖然從每升8.01元下降到7.58元,降幅為0.43元,但因為降幅未達0.79元的水平,所以附加費下降的可能性不太大。
前述出租車(chē)公司內部人士還補充道,上海出租車(chē)運價(jià)的調整也有一個(gè)時(shí)間周期,一般為一年,“2011年8月1日調整的運價(jià),要到2012年8月1日才能進(jìn)行第二次調整!辈贿^(guò)其說(shuō)法并未得到上海出租車(chē)相關(guān)管理部門(mén)的確認。
與上海相類(lèi)似的還有福建漳州市。該地區的附加費現為2元,雖然汽油價(jià)從今年4月的7.37元/升下降到了現在的7.18元/升,但還未達“7.1元/升”的附加費征收臨界點(diǎn)。因而,還需當地汽油零售價(jià)的進(jìn)一步下跌,才可能降低附加費。