解說(shuō)：今夏用電缺口占比不到3%，今年電荒是否不會(huì )再來(lái)？用電量增速整體回落，哪些產(chǎn)業(yè)回落最大？《央視財經(jīng)評論》正在關(guān)注。
    主持人（史小諾）：新起點(diǎn)、新面貌。從《今日觀(guān)察》到今天的《央視財經(jīng)評論》，我們將會(huì )繼續一起來(lái)關(guān)注財經(jīng)熱點(diǎn)。又快到夏季的用電高峰了，那么昨天國家能源局在發(fā)布會(huì )上預計今年的電力缺口和往年相比是明顯的減少，此外值得我們注意的是1到5月份全社會(huì )的用電量同比增長(cháng)5.8%，但是增幅回落了6.2個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年的較低水平。那么用電量增幅下滑哪些產(chǎn)業(yè)回落的幅度最大？電力需求晴雨表說(shuō)明了什么？穩增長(cháng)又該如何有效地實(shí)施？我們將會(huì )就此展開(kāi)評論。同時(shí)也歡迎觀(guān)眾朋友登陸我們在新浪、搜狐、騰訊的官方微博來(lái)參與節目的互動(dòng)討論。
    演播室的兩位評論員是中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春和財經(jīng)頻道的評論員張鴻。首先一起來(lái)看一下相關(guān)的背景報道。
    解說(shuō)：國家能源局在昨天召開(kāi)的“迎峰度夏新聞發(fā)布會(huì )”上表示，今年前五個(gè)月，我國持續快速增長(cháng)的電力需求出現明顯回落，1至5月，全社會(huì )用電量1.96萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)5.8%，增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年來(lái)較低水平，5月當月用電量4051億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)5%，其中上海、湖北、江西三個(gè)省市用電負增長(cháng)。
    分行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電繼續保持較快增長(cháng)。第二產(chǎn)業(yè)用電增長(cháng)約3.8%，增幅回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì )用電增速回落約6個(gè)百分點(diǎn)。其中，僅冶金、建材兩個(gè)行業(yè)就帶動(dòng)全社會(huì )用電增速回落約3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    在供給方面，往年“電荒”時(shí)缺煤的問(wèn)題在今年大逆轉。能源局披露數據顯示，6月10號，全國重點(diǎn)電廠(chǎng)存煤9313萬(wàn)噸，同比增長(cháng)48.3%，可用28天，為歷史最高水平；秦皇島港煤炭庫存突破900萬(wàn)噸，同比增長(cháng)50%以上，也是歷史最高水平。
    初步預計，今年迎峰度夏高峰時(shí)段全國最大電力缺口在1800萬(wàn)千瓦左右，屬最輕一級缺電，而去年同期，最大電力缺口超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，電量數據不僅是反映經(jīng)濟情況的晴雨表，同時(shí)也能反映當前的經(jīng)濟結構，目前我國工業(yè)用電占比約為70%。今年用電形勢好于去年，對于這一電量數據反映的經(jīng)濟結構應該如何解讀？
    郝衛平（國家能源局電力司副司長(cháng)）：它不表明我們現在粗放型的經(jīng)濟結構發(fā)生了根本性的轉變，也不表明我們能源的供需形勢發(fā)生了根本性的變化。
    解說(shuō)：郝衛平表示，電力需求回落主要是由于經(jīng)濟下行壓力加大，國內外市場(chǎng)需求趨緩，部分能源密集型產(chǎn)業(yè)增長(cháng)放緩，同時(shí)用電形勢寬松也帶來(lái)另一隱憂(yōu)。
    魯俊嶺（國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副巡視員）：當前特別關(guān)注和注意防范的是電力供需相對寬松的時(shí)候，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴張的沖動(dòng)，由相對寬松到全面緊張的轉換也十分迅速。
    解說(shuō)：例如2009年，前七個(gè)月用電還是負增長(cháng)，但沒(méi)到年底，煤、電、油、氣運已是全面告急。央行在《2012年第一季度中國貨幣政策執行報告》中也再次強調嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款。
    主持人：我們首先關(guān)心老百姓特別關(guān)心的話(huà)題，今年迎峰度夏高峰時(shí)段全國最大電力缺口在1800萬(wàn)千瓦左右，所以是否意味著(zhù)今年不會(huì )出現拉閘限電的情況了？
    劉元春（中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)）：那么當然這個(gè)結論肯定是不成立的，為什么，就說(shuō)目前來(lái)講，從總量來(lái)看，我們的這一個(gè)最大缺口低于3%，應該說(shuō)是近兩年是一個(gè)低位，就說(shuō)總量上來(lái)講，并不是說(shuō)最緊張的時(shí)候，因為去年我們知道，就是我們整個(gè)的3%到6%的這個(gè)缺口，那么今年是不足3%。
    主持人：對。
    劉元春：按照國家的這個(gè)標準，它屬于最輕的一級的這個(gè)缺電的這個(gè)指標。
    所以這個(gè)來(lái)講就說(shuō)可以判斷總量的短缺有所緩和，但是這里面就說(shuō)存在的什么問(wèn)題？第一個(gè)它還是一個(gè)負缺口。
    張鴻：還是有缺口。
    劉元春：這是在全世界所有國家都會(huì )在電力供應中面臨的一個(gè)棘手的問(wèn)題；第二個(gè)就是我們所看到還有一個(gè)結構性的問(wèn)題，就是我們中國供電的這種結構和電力需求的這種結構的匹配性，它相對是較差的。
    那么所以說(shuō)，這樣導致的一些問(wèn)題，比如說(shuō)我們的生活用電，在區域上的這種布局，那么可能會(huì )有一些差異，那么因此就說(shuō)很多地方可能還是要面臨著(zhù)有一些這種拉閘限電的這種情況。
    張鴻（央視財經(jīng)評論員）：可能想關(guān)心的是會(huì )不會(huì )出現前幾年我們大規模的一些區域，大規模的出現一些電荒的這個(gè)問(wèn)題。
    主持人：對，對，我記得小時(shí)候好像經(jīng)常，家鄉，重慶那邊，經(jīng)常容易停電。
    張鴻：對，那時(shí)候電量少，對，現在還是基本上這個(gè)缺口還是比較穩定的，你像前兩年，因為比如說(shuō)干旱，然后水電跟不上。
    所以我們也關(guān)注過(guò)一些地方的這個(gè)電荒的問(wèn)題，為什么經(jīng)濟學(xué)家會(huì )把這個(gè)用電量作為非常重要的一個(gè)指標呢，這些像我們，比如說(shuō)小時(shí)候，我們家里看著(zhù)電表的時(shí)候，你知道你一個(gè)月多少電，那就是多少錢(qián)，然后用到多少的時(shí)候，你要限制住了，為什么會(huì )有拉閘限電，“十一五”結束的時(shí)候，很多地方因為有節能的指標，所以他也是一樣的，他看著(zhù)那個(gè)表，到了紅線(xiàn)以后就不能。
    主持人：就給你拉閘限電了。
    張鴻：對，企業(yè)就要給它限制住，它為什么要用這個(gè)來(lái)測算呢，就是你一個(gè)活力程度，經(jīng)濟的活力程度，你看我們去查空置房的時(shí)候，會(huì )看它的水表、電表，然后我們前一段去看小貸公司，他們看一個(gè)企業(yè)到底是不是在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，也會(huì )去查這個(gè)企業(yè)的電表，你半年電是不是在動(dòng)。
    所以用電量，剛才跟劉院長(cháng)交流的時(shí)候，我說(shuō)你最看重什么指標，他說(shuō)我就看用電量和貨運的量，其實(shí)代表了你經(jīng)濟的活力。
    主持人：對，我們經(jīng)常會(huì )說(shuō)，這個(gè)電量數據它是反映經(jīng)濟情況的一個(gè)具體的晴雨表，接下來(lái)我們來(lái)看一下這張用電結構的數據，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量和GDP增加值占比的示意圖，我們請兩位給我們解讀一下，這個(gè)怎樣來(lái)看待這樣一組數據？
    劉元春：那么為什么會(huì )就說(shuō)，在這些年里面，我們會(huì )觀(guān)察到就說(shuō)用電量這種下降的幅度，比GDP工業(yè)增加值這種下降的幅度要大呢，那么核心的原因……
    張鴻：方向同步是嗎？
    劉元春：方向大概是同步的，但是它這一個(gè)就說(shuō)變化的幅度，用電量會(huì )明顯要大的多，那么原因很重要，就是我們經(jīng)濟在高速增長(cháng)的時(shí)候，一般增長(cháng)的部門(mén)是高能耗、重化工這些行業(yè)。
    張鴻：那就是經(jīng)濟結構的問(wèn)題。
    劉元春：結構的問(wèn)題，而經(jīng)濟下滑比較厲害的往往也是高能耗的行業(yè)和重化工行業(yè)，比如說(shuō)這一輪里面，我們就是會(huì )看到冶金、建筑這些行業(yè)，還有我們的這個(gè)鋼鐵這些重耗能的這些行業(yè)，這些行業(yè)一下來(lái)，我們就會(huì )發(fā)現，它對電力的這個(gè)需求會(huì )下來(lái)的更猛，而這些行業(yè)在GDP里面所占的比重相對較輕，但是在電力中間，它可以占到半壁江山。
    張鴻：對。
    主持人：那就是這個(gè)用電數據和GDP的這個(gè)數據，完全就是不一定它是一致的？
    劉元春：不是完全一致。
    張鴻：方向一致，但是它的彈性太大了，幅度會(huì )大的多，因為我們過(guò)渡依賴(lài)了這樣高能耗的一些，這就是為什么我們要談?wù){結構了。
    主持人：調結構。
    張鴻：對，你看剛才那個(gè)圖就是，就是第二產(chǎn)業(yè)，就工業(yè)的這個(gè)它耗電量很大，但是到最后，你看到它占GDP的比重其實(shí)和我們第三產(chǎn)業(yè)都是差不多的，都是46、47這樣的比重，所以耗能會(huì )很多。
    而且還有一個(gè)大家為什么要擔憂(yōu)呢，就是剛才我談到季節，就從3月份到4月份，4月份一般來(lái)說(shuō)，4月份開(kāi)始用電量應該是往上走的，但是我們從4月份開(kāi)始就已經(jīng)開(kāi)始低于3月份了，用電量開(kāi)始低于3月份了，所以可能大家覺(jué)得經(jīng)濟下滑的勢頭……
    主持人：出現了下滑的勢頭。
    劉元春：那么這說(shuō)明就說(shuō)，可以說(shuō)明幾個(gè)方面的信號，第一個(gè)就說(shuō)總體經(jīng)濟的確有所回落，第二個(gè)就是我們可以看到就說(shuō)高耗能的部門(mén)下降得更明顯，那么目前跟高耗能相比起來(lái)，一個(gè)是與房地產(chǎn)相關(guān)的這種建筑部門(mén)和我們的建材行業(yè)，第二個(gè)就是跟我們的大量的這種制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的上游產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)重化工，重工業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，那么這些產(chǎn)業(yè)都出現了這一個(gè)工業(yè)增加值就說(shuō)個(gè)位數甚至負增長(cháng)的這種狀況，那么這表明就是的確目前我們整個(gè)的這種經(jīng)濟在回落的過(guò)程中間也有一個(gè)結構性的變化。
    主持人：剛才兩位跟我們談了怎樣科學(xué)地客觀(guān)地來(lái)看待這個(gè)用電量的數據，那么對電量的這個(gè)數據上的一些變化呢，其實(shí)專(zhuān)家和媒體也是給予了很多的關(guān)注，接下來(lái)張鴻給我們梳理一下。
    張鴻：對，如何從用電量來(lái)看宏觀(guān)經(jīng)濟，那《經(jīng)濟參考報》援引國家電網(wǎng)能源研究院的副院長(cháng)胡兆光的話(huà)說(shuō)：中國總的用電量增長(cháng)趨勢應該是前低后高，隨著(zhù)國家出臺各種穩增長(cháng)的措施逐漸出臺并到位，預計下半年，經(jīng)濟和用電會(huì )逐漸的好轉，電力缺口的大小很大一部分取決于氣候。所以說(shuō)，電力缺口是分區域的，隨著(zhù)一些省份經(jīng)濟發(fā)展逐漸的恢復，如果出現了氣溫高、下雨少的局面，電力供需情況可能會(huì )出現區域性的一些緊張。
    銀河證券的首席總裁顧問(wèn)左曉蕾她就說(shuō)：不應該再投資產(chǎn)能過(guò)剩和高耗能產(chǎn)業(yè)，投資有效需求完全可以與經(jīng)濟結構調整結合起來(lái)，例如拉動(dòng)天然氣的消費。
    美國道富環(huán)球投資管理公司的執行副總裁阿利斯泰爾·洛他接受新華社采訪(fǎng)的時(shí)候就說(shuō)：用電量數據還在放緩，那令人有些不安，在他看來(lái)這對應著(zhù)制造業(yè)經(jīng)濟景氣的程度，他認為，中國經(jīng)濟依然存在著(zhù)硬著(zhù)陸的風(fēng)險，盡管風(fēng)險不大，而隨著(zhù)消費物價(jià)指數的逐漸的回落，中國有空間也有能力通過(guò)放松貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟的增長(cháng)。
    英國《金融時(shí)報》中文網(wǎng)發(fā)布的文章叫《投資者不相信中國硬著(zhù)陸》，他談到：用電量、鐵路的貨運量和銀行的放貸量這三個(gè)指標可以視為經(jīng)濟的晴雨表，其中，用電量這幾個(gè)月增速大大降低，這些指標說(shuō)明中國經(jīng)濟正在減速，而且幅度相當的大，而一旦增長(cháng)率跌至7%以下，就意味著(zhù)經(jīng)濟出現了“硬著(zhù)陸”。但是即便如此，投資者仍然很淡定，大多數投資者認為，今年以及今年以后，中國經(jīng)濟增長(cháng)率將接近“神奇的8%”。
    你看到了，基本上都是這樣的觀(guān)點(diǎn)，就是這個(gè)數據令人不安，但是好像還沒(méi)那么不安。
    主持人：現狀是用電形勢是比較寬松的，但是我們要防范哪種情況出現呢？在電力需求相對寬松的時(shí)候，要防范那些高耗能的產(chǎn)業(yè)，突然一窩蜂而上，因為我們記得2009年在前7個(gè)月用電還是負增長(cháng)，但是到了年底的時(shí)候，我們看到煤、電、油、氣、運已經(jīng)是全面告急，怎樣防止這種情況的再度產(chǎn)生發(fā)生？
    劉元春：那么目前我們又面臨著(zhù)新一輪的這個(gè)穩增長(cháng)的這個(gè)一攬子刺激政策出臺，那么這個(gè)出臺里面很重要的一個(gè)點(diǎn)就是投資，那么大家所看到的從整個(gè)5月份中下旬以后，那么國家審批的這個(gè)投資項目在快速增長(cháng)，那么各個(gè)地方都在躍躍欲試，要緊鑼密鼓進(jìn)行新的一些投資的這種布點(diǎn)，那么這說(shuō)明什么，說(shuō)明我們國家這種傳統結構里面的這種利益格局和政策框架沒(méi)有根本性的變化。
    主持人：對。
    劉元春：那么地方這種投資膨脹癥、投資饑渴癥，那么還是急劇的存在，那么因此在這個(gè)時(shí)候，我們的穩增長(cháng)很有可能被地方這樣的一種利益結構下面和這種政策驅動(dòng)下面會(huì )演變?yōu)閿U投資，大上一些新的項目，而這些項目往往都是以這種怎么樣，高投入、高能耗為象征的，因為這些項目往往對全局的拉動(dòng)性比較大。
    張鴻：對。
    劉元春：同時(shí)可以展現出很強大的短時(shí)間顯示出功效，體現他的政績(jì)工程，所以說(shuō)這個(gè)來(lái)講，實(shí)際上我們會(huì )看到就說(shuō)這種苗頭已經(jīng)出現了。
    主持人：所以現在千萬(wàn)一定要敲這個(gè)警鐘。
    張鴻：其實(shí)剛才劉院長(cháng)提到的，就是用電量和整個(gè)經(jīng)濟的這個(gè)走勢的一致性，方向的一致性，但是它彈性比較大，因為它敏感，它一投入，一下就見(jiàn)效，非常見(jiàn)效，所以這個(gè)就是救市的心態(tài)下，很容易就把這些又用上了，因為它見(jiàn)效，它先于GDP，咣一下它起來(lái)了，然后GDP就拉起來(lái)了。
    還有一個(gè)就是當你不餓的時(shí)候，就是你的糧食充足的時(shí)候，你可能會(huì )就上馬一些這樣的項目，因為原來(lái)用電峰缺口大的時(shí)候，你這個(gè)項目費電，那就不批你，但現在用電沒(méi)那么荒了，咱們能不能上一些這樣的項目，費點(diǎn)電就費點(diǎn)電吧，反正咱有電，所以這兩種心態(tài)都可能導致到最后你這些項目又上來(lái)。
    主持人：那么從這個(gè)用電需求量的變化，我們能夠解讀出哪些新的信息，在穩增長(cháng)政策已經(jīng)提出來(lái)之后，怎樣更好地進(jìn)一步地持續地去發(fā)展？同時(shí)穩增長(cháng)怎樣和調結構有效地有機地進(jìn)行結合？先進(jìn)一段廣告，廣告回來(lái)我們繼續評論。
    解說(shuō)：電力需求變化晴雨表表出經(jīng)濟增長(cháng)面臨哪些難點(diǎn)？穩增長(cháng)該如何未雨綢繆？《央視財經(jīng)評論》正在關(guān)注。
    主持人：好，歡迎回來(lái)繼續收看我們今天的《央視財經(jīng)評論》，接下來(lái)我們來(lái)看一個(gè)片子，我們一起來(lái)具體了解一下，一段時(shí)間以來(lái)穩增長(cháng)所采取的具體的措施。
    解說(shuō)：近幾個(gè)月來(lái)，針對主要經(jīng)濟數據增速放慢，政府旨在穩定經(jīng)濟增長(cháng)的各項預調微調措施也在密集出臺：央行宣布從5月18日起，下調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是自去年11月以來(lái)，央行連續第三次下調存款準備金率。
    5月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調“要把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”，提出的具體措施，包括落實(shí)結構性減稅政策，保持合理的社會(huì )融資規模，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強的重大項目。鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領(lǐng)域的建設。
    從6月8日起，央行又分別下調金融機構人民幣存貸款基準利率，其中一年期存貸款基準利率分別下調0.25個(gè)百分點(diǎn)，調整后的一年期存貸款基準利率分別為3.25%和6.31%，央行上一次降息是在2008年12月23日。
    經(jīng)濟學(xué)者成都大學(xué)副校長(cháng)張其佐直言：“此次降息是當前穩增長(cháng)的一劑‘強心針’，是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)質(zhì)性舉措”。
    新華社記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，此次降息有兩個(gè)效應比較明顯，一是大項目，大企業(yè)會(huì )因此降低融資成本，促進(jìn)各個(gè)重點(diǎn)建設項目的建設，二是會(huì )刺激個(gè)人房貸市場(chǎng)的復蘇。
    央行本周一發(fā)布信貸數據顯示，5月，存貸雙雙反彈，5月份人民幣貸款增加7932億元，高于4月份的6820億元，而此前，大部分機構預測，5月份，新增貸款在7500億元左右。
    主持人：我們看到最近陸續出臺的很多的宏觀(guān)經(jīng)濟數據，表明這個(gè)經(jīng)濟下行壓力可能會(huì )有所增大，同時(shí)我們看到用電需求也在下滑，但是在這個(gè)時(shí)候，我們說(shuō)要穩增長(cháng)，我們看到中央也是出臺了一系列具體的措施，這個(gè)時(shí)候穩增長(cháng)怎樣科學(xué)地持續地進(jìn)行？
    劉元春：那么當然第一個(gè)方面我們要談就是“穩增長(cháng)”它的核心目標是在“穩”字，而不是在一個(gè)刺激和使經(jīng)濟快速反彈，這是必須要把握這個(gè)在戰略上。
    主持人：這個(gè)字眼。
    劉元春：對，第二個(gè)很重要的一個(gè)就說(shuō)我們要使這種短期穩增長(cháng)與中期調結構要有一定的這種契合性，而不是說(shuō)，我們忙活了眼前的這個(gè)事情，結果我們未來(lái)的窟窿會(huì )更大，這是一個(gè)非常重要的。
    那么這就需要就說(shuō)第一個(gè)在投資上面，投資一個(gè)是總量不能夠用擴投資來(lái)穩增長(cháng)；第二個(gè)就是結構上面不能簡(jiǎn)單地通過(guò)上大項目，上這種高投入、高能耗的這種項目來(lái)簡(jiǎn)單地促進(jìn)GDP的上漲，而是要把投資結構與我們未來(lái)的這種增長(cháng)的可持續性，未來(lái)的這種結構調整要相契合起來(lái)。
    那么這樣我們就需要比如說(shuō)在我們的公共服務(wù)這些上面，在農業(yè)基礎設施這些上面，在幫助我們下一輪的這一個(gè)產(chǎn)業(yè)調整和產(chǎn)業(yè)升級上面的這種投資，以及我們在一系列的這種梯度轉移過(guò)程中間，鼓勵我們的一些民間資本，提升他們的這種投資力度和投資的產(chǎn)業(yè)成績(jì)上面做文章，所以這是一個(gè)很重要。
    當然更重要的，我們還需要就說(shuō)在擴消費上面來(lái)下工夫，那么這樣就說(shuō)使我們的這個(gè)短期穩增長(cháng)，與中期調結構，這種目標不是顯得完全的這種沖突。
    張鴻：對，“穩”字很有意思，剛才劉院長(cháng)說(shuō)了，就是應該是穩，而不是往上拉……
    主持人：盲目的去……
    張鴻：或者往上推，因為有一個(gè)數據，你注意到，就是工業(yè)增加值也是我們判斷這個(gè)經(jīng)濟的非常重要的指標，那4月份的時(shí)候我們下來(lái)了，低于兩位數增長(cháng)了，然后5月份，就前幾天公布的時(shí)候，我們看5月份的時(shí)候，已經(jīng)開(kāi)始回升了，但是你知道，所有我們大規模的刺激，就這一次比較大規模的刺激經(jīng)濟的政策，其實(shí)是發(fā)改委批項目比較集中的是5月底。
    主持人：對。
    張鴻：所以其實(shí)應該還沒(méi)見(jiàn)效，但是我們看到它已經(jīng)在，發(fā)改委在之前的幾個(gè)月緩慢的一些松口的時(shí)候，現在已經(jīng)開(kāi)始在見(jiàn)效。
    主持人：對對。
    張鴻：所以我在想我們是不是保證那樣的一個(gè)緩慢的一個(gè)松口，就能夠讓我們這個(gè)經(jīng)濟能夠緩慢……
    主持人：慢慢回升。
    張鴻：對，見(jiàn)底，然后能夠往上走。
    主持人：剛才兩位給我們談了怎樣更好地穩定的穩增長(cháng)，那么我們這期節目的主題是用電的需求下滑說(shuō)明了什么，接下來(lái)我們一起來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友的評論和他們的觀(guān)點(diǎn)。
    這位朋友“言午”他說(shuō)，“從保增長(cháng)到穩增長(cháng)，不難看出經(jīng)濟數據的微調、電力缺口減半意味著(zhù)我們的制造業(yè)在萎縮。當前刺激內需是一方面，那么更重要的是扶持小微企業(yè)的生產(chǎn)，做好資源儲備。與此同時(shí)，嚴控高耗能企業(yè)的擴張，多年的預防不要功虧一簣”。跟我們專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)是一致的。
    這位朋友他說(shuō)“穩增長(cháng)，除了基礎投資之外，還應該花更大的投入來(lái)對民生投資，讓老百姓對生活、醫療、教育沒(méi)有擔憂(yōu)，那么就能夠把錢(qián)用在提高生活品質(zhì)的消費上來(lái)，真正地擴大消費，從而實(shí)現真正意義上的拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，這樣才能是經(jīng)濟健康穩定的增長(cháng)”。
    同時(shí)就這樣一個(gè)話(huà)題，我們也是采訪(fǎng)了財經(jīng)頻道的特約評論員我們來(lái)聽(tīng)一下他們的觀(guān)點(diǎn)。
    史煒（國家發(fā)改委研究體制管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任）：要加大對國家骨干型企業(yè)的技術(shù)改造，只有國家的主力軍能夠把中國傳統的制造業(yè)向新型或者高端制造業(yè)去盡快地發(fā)展，通過(guò)五到十年的努力，縮小和德國、日本的差距，能夠在國際的產(chǎn)業(yè)鏈中占到中上游的位置，我們國家的投資結構才有可能進(jìn)行改變，應該集中力量保證50%以上的中小企業(yè)能夠維持生存，中小企業(yè)只要能夠生存下去，就是一個(gè)最大的穩定。
    另外的50%當中選擇一些好的企業(yè)，通過(guò)我們現在正在開(kāi)放的小額銀行、小額信貸，包括其他的托管的形式，使它的資本能夠盤(pán)活起來(lái)。
    第三個(gè)對策，我認為我們金融體制的改革要加快，我們現在的金融體制基本上還是八大國有銀行控制著(zhù)整個(gè)金融信貸的盤(pán)子，而一般的商業(yè)銀行都在努力地做一些更市場(chǎng)化的東西，但是他們的資金量和影響力主導不了市場(chǎng)，所以我認為銀行（要有）統一的一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放標準。
    朱恒鵬（中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所公共經(jīng)濟學(xué)研究室主任）：穩增長(cháng)、保增長(cháng)應該考慮從民生保障方面來(lái)著(zhù)手了，因為傳統的那些制造行業(yè)以及我們基礎設施建設，其實(shí)普遍呈飽和和甚至過(guò)剩狀態(tài)，但是在民生保障方面，不管是醫療，還是教育，還是其它的一些服務(wù)，還有嚴重的不足。
    那么如果在這個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在打破管制，放開(kāi)準入方面做一些工作，我們想至少從兩個(gè)方向能夠促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，第一個(gè)方向，其實(shí)我們是在民生保障領(lǐng)域的一些產(chǎn)業(yè)，不管是教育、醫療，還是環(huán)保，包括保障房，仍然有很大的增長(cháng)空間。
    那么如果放開(kāi)的話(huà)，民間資本就有一個(gè)很好的投資去向，在這方面，仍然會(huì )帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，從需求角度，如果民生保障做得比較好，那么老百姓的需求，一方面會(huì )被拉動(dòng)，老百姓的預防性?xún)π羁梢赃m當減少，如果預防性?xún)π钣兴鶞p少，消費需求也會(huì )增加。   
    主持人：剛才我們的特約評論員也是提到在穩增長(cháng)同時(shí)要做好轉型，做好這個(gè)調結構，也是提出在保障民生和擴大內需上要下一些工夫。
    張鴻：對，我還是說(shuō)兩句和老百姓有關(guān)系的，一個(gè)是收入分配結構的調整，我覺(jué)得應該動(dòng)真格的了，還有一個(gè)結構性減稅，我們必須得告訴最基層的那些小商小販，我們在哪些稅費上實(shí)現了這樣的一個(gè)減免，然后什么時(shí)候開(kāi)始，它的范圍到底有多大，我覺(jué)得只有這樣才能把這些政策落到實(shí)處。
    劉元春：那么可能就是我們目前不僅僅需要就是說(shuō)在投資消費上需要這種新的一些開(kāi)口子，就說(shuō)放閘的這樣一種行為，同時(shí)還需要我們在貨幣政策、財政政策上面有一個(gè)再定位，那么貨幣政策再定位，的確就是不能簡(jiǎn)單地來(lái)進(jìn)行這一個(gè)就說(shuō)印鈔票，這是一個(gè)很重要的一個(gè)，同時(shí)對于……