23個(gè)城市群引領(lǐng)區域經(jīng)濟發(fā)展
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中西部新增長(cháng)極受關(guān)注
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2012-06-18 作者:記者 何欣榮/上海報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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當前我國的區域經(jīng)濟發(fā)展中,已形成了23個(gè)城市群。長(cháng)三角、珠三角、京津冀領(lǐng)先優(yōu)勢突出,長(cháng)江中游城市群、中原經(jīng)濟區等一些新增長(cháng)極也令人關(guān)注。 這是16日至17日由上海財經(jīng)大學(xué)主辦的2012年中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )年會(huì )上傳出的信息。 中國科學(xué)院區域與城市規劃設計研究中心主任方創(chuàng )琳說(shuō),我國的區域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)歷了由城市到都市區、都市圈再到城市群的階段。根據中科院擬定的標準,城市群具有“以1個(gè)特大城市為核心、都市數量不少于3個(gè)”“人口規模不低于2000萬(wàn)人”“城市化率高于50%”“人均GDP超過(guò)3000美元”“經(jīng)濟外向度超過(guò)30%”等特征。 根據以上標準,目前我國有長(cháng)三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長(cháng)株潭、武漢、成渝、中原和環(huán)鄱陽(yáng)湖等15個(gè)達標城市群,還有南北欽防、晉中、銀川平原和呼包鄂等8個(gè)接近標準的城市群。其中,長(cháng)三角、珠三角和京津冀正在建設世界級的城市群。 中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊開(kāi)忠說(shuō),近年來(lái)東部的城市群正在由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,競爭力上升速度相對放緩。如上海的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率,本世紀初是全國水平的4.31倍,目前已降至3倍左右。 中國人民大學(xué)區域和城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)孫久文表示,從固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)等指標看,包括長(cháng)江中游城市群、中原經(jīng)濟區等正在成為新的增長(cháng)極。一些中西部地區積極爭取國家級新區,像陜西的西咸新區、四川的天府新區正在等待機會(huì )。 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(cháng)魏后凱提醒,區域差距的縮小態(tài)勢并不是一成不變的,有三點(diǎn)不穩定因素值得關(guān)注:一是由于基數不同,東中西部每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn),絕對值不在一個(gè)檔次上。二是東部的轉型升級一旦完成,又將進(jìn)入一個(gè)快車(chē)道。三是部分西部地區依賴(lài)投資和重化工的發(fā)展方式,越來(lái)越不可持續。他表示,我國仍要堅持區域協(xié)調發(fā)展的戰略,在產(chǎn)業(yè)導向和節能減排方面實(shí)行差別化的政策。
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