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記者
王文志/攝 |
一場(chǎng)因偽造簽名騙取煤礦股權而引發(fā)的民事訴訟歷時(shí)八年,前六年兩級法院五次作出判決,其中貴州省六盤(pán)水市中院兩次終審,均為原告方勝訴。但六盤(pán)水市中院?jiǎn)?dòng)第二次再審程序后,該煤礦被判給在本案中從未出現過(guò)的案外人。
數位國內知名法學(xué)專(zhuān)家認為六盤(pán)水市中院?jiǎn)?dòng)第二次再審程序違法,判決結果違背法律常識;法學(xué)泰斗、中國政法大學(xué)終身教授江平更是稱(chēng)其“聞所未聞”。
偽造簽名 煤礦莫名易主
貴州省六盤(pán)水市興鑫礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興鑫礦業(yè)”)成立于1996年4月14日,1998年5月11日股東變更為岑興旺、張宏、李正倫、王世雄、唐佳,岑興旺持有50%股權,為該公司法定代表人。
2000年7月11日,興鑫礦業(yè)依法取得六盤(pán)水市鐘山區第六煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐘山六礦”)全部資產(chǎn)及煤礦開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權,成為鐘山六礦的所有權人。此后,興鑫礦業(yè)將鐘山六礦的法定代表人變更為岑健,于2001年11月5日經(jīng)貴州省國土資源廳核發(fā)采礦許可證(有效期自2001年12月至2004年12月),并于2002年4月15日經(jīng)貴州省煤炭工業(yè)局核發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。這兩份許可證上,礦長(cháng)均為岑健,經(jīng)濟類(lèi)型為私營(yíng)。據記者了解,岑健是興鑫礦業(yè)工作人員,與岑興旺有親屬關(guān)系。
2002年12月18日,鐘山六礦和法定代表人岑健與張超、黃菊紅二人簽訂《合伙入股協(xié)議》,確定張超、黃菊紅二人享有鐘山六礦49%的股權,興鑫礦業(yè)享有鐘山六礦51%的股權,并約定由張超、黃菊紅全面負責該礦的經(jīng)營(yíng)管理工作。
2003年8月21日,張超、黃菊紅二人以管理方便為由,從岑興旺處將鐘山六礦的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、公章和岑健的私章拿走。
據岑興旺向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,在他和岑健毫不知情的情況下,張超、黃菊紅二人私下制作了一份《轉讓協(xié)議》,內容為:“岑興旺自愿將所有的鐘山六礦全部資產(chǎn),包括經(jīng)營(yíng)權、采礦權及設備轉讓給岑健,雙方商定轉讓金額為人民幣80萬(wàn)元!眳f(xié)議簽名欄內偽造了岑興旺和岑健的簽名。通過(guò)這份偽造的《轉讓協(xié)議》,張超、黃菊紅二人使他們與岑健簽訂的《合伙入股協(xié)議》“合法化”。
2005年9月30日,西南政法大學(xué)司法鑒定中心鑒定報告認定這份《轉讓協(xié)議》中岑興旺和岑健的簽名系偽造(委托鑒定單位為貴州省工商局)。
根據工商登記條例的規定,企業(yè)名稱(chēng)不能帶有數字編號,貴州省工商局要求鐘山六礦變更名稱(chēng)。2003年11月,張超、黃菊紅偽造岑健、岑興旺的簽名(有西南政法大學(xué)司法鑒定中心的鑒定為證),偽造了《企業(yè)(公司)申請登記委托書(shū)》、《全體合伙人和執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人名錄》、《委托書(shū)》、《轉讓協(xié)議》、《六盤(pán)水市鐘山區偉鑫煤礦合伙協(xié)議》等申請登記文件,向貴州省工商局申請將鐘山六礦更名為六盤(pán)水鐘山區偉鑫煤礦。其中《六盤(pán)水市鐘山區偉鑫煤礦合伙協(xié)議》第八條約定:合伙人出資方式、數額為岑健出資4.25萬(wàn),張超出資20萬(wàn)元,黃菊紅出資10萬(wàn)元。隨后,張超、黃菊紅又以清產(chǎn)核資的名義將岑健的出資取消,偉鑫煤礦成為張超、黃菊紅的企業(yè),與岑健、興鑫礦業(yè)以及岑興旺徹底無(wú)關(guān)。2003年11月25日,貴州省工商局向張超、黃菊紅二人頒發(fā)了《六盤(pán)水市鐘山區偉鑫煤礦合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照》。鐘山六礦變更為偉鑫煤礦。
兩次終審 興鑫礦業(yè)勝訴
2003年12月29日,興鑫礦業(yè)發(fā)現張超、黃菊紅二人偽造簽名侵犯其權益后,向六盤(pán)水市鐘山區法院提起民事訴訟,要求解除鐘山六礦和法定代表人岑健與張超、黃菊紅簽訂的《合伙入股協(xié)議》,提出張超、黃菊紅的股權歸興鑫礦業(yè)所有。
鐘山區法院的一審判決支持了興鑫礦業(yè)的訴求,主要判決內容為:解除興鑫礦業(yè)所屬鐘山六礦與張超、黃菊紅于2002年12月18日簽訂的《合伙入股協(xié)議》,鐘山六礦產(chǎn)權歸屬興鑫礦業(yè)所有,張超、黃菊紅二人虛構事實(shí)、偽造簽名的行為亦被判決書(shū)認定。
隨后,張超、黃菊紅二人提起上訴。2004年8月9日,六盤(pán)水市中級法院終審判決:駁回上訴,維持一審原判。
終審判決不久,張超、黃菊紅二人申請再審。2005年1月26日,六盤(pán)水市中級法院裁定再審,并中止原判決執行。
2005年4月20日,六盤(pán)水市中院又作出裁定,將案件發(fā)回鐘山區法院重審。同年9月26日,鐘山區法院作出了與第一次基本相同的判決,主要判決內容為:興鑫礦業(yè)下屬鐘山六礦與張超、黃菊紅2002年12月18日簽訂的《合伙入股合同》無(wú)效,原鐘山六礦的產(chǎn)權屬興鑫礦業(yè)所有。
張超、黃菊紅二人仍不服判決,提出上訴,六盤(pán)水市中級法院經(jīng)審理,再次裁定發(fā)回重審。
在此期間,興鑫礦業(yè)又提起行政訴訟,狀告貴州省工商局違規向張超、黃菊紅二人頒發(fā)《六盤(pán)水市鐘山區偉鑫煤礦合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照》。2006年7月,貴陽(yáng)市云巖區法院作出判決,判定張超、黃菊紅二人提交虛假文件騙取登記,將鐘山六礦變更為偉鑫煤礦,侵害了利害關(guān)系人的合法權益,撤銷(xiāo)了省工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照。同年10月,貴陽(yáng)市中院二審維持了原判。
因為興鑫礦業(yè)狀告貴州省工商局的行政訴訟,興鑫礦業(yè)的民事訴訟中止訴訟。2007年11月22日,案件恢復訴訟。
2007年10月30日,偉鑫煤礦(原鐘山六礦)更名為福安煤礦。
2008年9月25日,鐘山區法院第三次作出一審判決,主要判決內容與前兩次相同。張超、黃菊紅二人再次提出上訴。2009年7月26日,六盤(pán)水市中級法院作出判決,判決張超、黃菊紅二人“依據相關(guān)合同和協(xié)議所取得的鐘山六礦(即福安煤礦)的股權和所有權應返還興鑫礦業(yè)”,興鑫礦業(yè)應返還張超、黃菊紅二人為取得鐘山六礦(即福安煤礦)所支付的轉讓費75萬(wàn)元!督(jīng)濟參考報》記者發(fā)現,其主要判決內容仍然與前三次的一審判決內容基本相同。
前六年的訴訟,兩級法院共作出10份判決和裁定(不包括行政訴訟),其中五次判決(包括兩次終審判決)判定興鑫礦業(yè)勝訴,均基本確認:興鑫礦業(yè)下屬鐘山六礦與張超、黃菊紅2002年12月18日簽訂的《合伙入股合同》無(wú)效,鐘山六礦的產(chǎn)權屬興鑫礦業(yè)所有。
二次再審 依“領(lǐng)導安排”作出“最牛判決”
在違法啟動(dòng)第二次再審程序后,六盤(pán)水市中院作出了一份被稱(chēng)為“最牛判決”的再審判決書(shū)。江平等法學(xué)專(zhuān)家對此提出諸多質(zhì)疑,甚至稱(chēng)此判決“聞所未聞”。
在第一次再審作出終審判決后,興鑫礦業(yè)開(kāi)始申請執行。進(jìn)入執行階段的時(shí)候,2010年3月2日,六盤(pán)水市中院又作出(2010)黔六中民二再終字第2號《民事裁定書(shū)》,以“案外人福安煤礦的再審申請符合法律規定的再審條件”為由,裁定對該案進(jìn)行第二次再審,并中止原再審終審判決的執行。此后,六盤(pán)水市中院第二次啟動(dòng)再審!
岑興旺向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,六盤(pán)水市中院先以案外人申請為由啟動(dòng)第二次再審,在發(fā)現不符合法律規定后,又作出(2010)黔六中民二再終字第2-1號《民事裁定書(shū)》。2010年9月6日,六盤(pán)水市中院下發(fā)補充裁定,稱(chēng)“原裁定存在以下筆誤”:“應為經(jīng)本院院長(cháng)提交審判委員會(huì )討論決定,對該案決定再審”誤寫(xiě)成了“案外人福安煤礦的再審申請符合法律規定的再審條件”;“根據民訴法177條規定”誤寫(xiě)成了“根據民訴法179條的規定”。六盤(pán)水市中院以“筆誤”為由改為以“院長(cháng)發(fā)現”程序啟動(dòng)第二次再審。
在此情況下,2011年7月29日,六盤(pán)水市中院作出(2010)黔六中民二再終字第2號判決書(shū)(下稱(chēng)“第二次再審判決書(shū)”),煤礦被判歸在八年訴訟中從未出現過(guò)的案外人山東省棗莊市山亭區桑村鎮政府所有。
據興鑫礦業(yè)向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,六盤(pán)水市中院的第二次再審未經(jīng)開(kāi)庭質(zhì)證,就直接認定了大量關(guān)鍵、未經(jīng)當事人質(zhì)證的事實(shí)和證據,最后作出了“第二次再審判決書(shū)”,推翻了之前的所有判決內容,煤礦被判歸案外人山東省棗莊市山亭區桑村鎮政府所有。而桑村鎮政府既不是本案一審、二審和本次再審的當事人,又沒(méi)有在本案中提出過(guò)任何訴求。判決書(shū)將礦權判歸桑村鎮政府的所有依據,從未在法庭上出示過(guò),更無(wú)舉證質(zhì)證。
對此,法學(xué)泰斗、中國政法大學(xué)終身教授江平和中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、中國法學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任王家福等法學(xué)家認為,無(wú)論是“以案外人申請”還是“院長(cháng)發(fā)現”程序,六盤(pán)水市中院?jiǎn)?dòng)第二次再審都屬于嚴重的程序錯誤;根據法律規定和最高法的司法解釋?zhuān)景覆粦闪P(pán)水市中院重新提起再審。江平認為,再審判決書(shū)將該案訟爭八年的權益,“認定”給一個(gè)既不是案件合法當事人、又未在該案中提出過(guò)任何訴求的“隱蔽”當事人,這在司法審判實(shí)踐中聞所未聞。
貴州省律師協(xié)會(huì )一位不愿透露姓名的負責人對記者說(shuō),六盤(pán)水市中院作出的這份再審判決書(shū),除實(shí)體問(wèn)題存在錯誤外,也存在嚴重的程序違法,在貴州律師界被戲稱(chēng)為“史上最牛判決”。
《民事裁定書(shū)》為什么會(huì )出現不可思議的“筆誤”?為什么最終將煤礦判給“隱蔽”當事人?記者試圖通過(guò)時(shí)任六盤(pán)水市中院院長(cháng)、現任貴州省高院副院長(cháng)唐林找到說(shuō)法,撥通唐林辦公室電話(huà)后,被工作人員告知唐林不在。記者說(shuō)明采訪(fǎng)意圖并留下聯(lián)系方式,該工作人員表示會(huì )轉告唐林。截至發(fā)稿,記者獲得唐林的回應稱(chēng),正在出差不便于接受采訪(fǎng),建議記者聯(lián)系六盤(pán)水中院現任負責人。
記者來(lái)到六盤(pán)水市中院,聯(lián)系上該案主審法官安明江,安表示不能擅自接受采訪(fǎng),須請示領(lǐng)導,但領(lǐng)導出差了,近期都不會(huì )回來(lái)。
記者獲得的一份錄音資料顯示,在被原告質(zhì)疑第二次再審判決結果時(shí),安明江稱(chēng):“我們合議庭做不了主,要聽(tīng)院領(lǐng)導的話(huà),院領(lǐng)導怎么安排我們就怎么辦”,“領(lǐng)導怎么定我們就怎么判”。
而在記者獲得的另一份錄音資料中,時(shí)任六盤(pán)水市中院院長(cháng)唐林在回答原告提出的“違法再審”質(zhì)疑時(shí)稱(chēng):“判決結果我也知道你肯定是不服的,是不肯放過(guò)的,但是我也沒(méi)有辦法!彼表示,市里三位領(lǐng)導“有指示,我只能照辦”。
山東省棗莊市山亭區桑村鎮政府一位負責人接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)鎮政府去六盤(pán)水投資煤礦的事,鎮政府沒(méi)那個(gè)財力,按照有關(guān)規定,鎮政府也不可能進(jìn)行這種投資。
對此案本報將繼續關(guān)注。
法學(xué)專(zhuān)家:第二次再審屬程序錯誤
2011年7月29日,興鑫礦業(yè)訴張超、黃菊紅股權糾紛一案,六盤(pán)水市中院作出了(2010)黔六中民二再終字第2號判決書(shū)(下稱(chēng)“第二次再審判決書(shū)”)。該判決完全推翻了此前該案一次再審、兩次發(fā)回重審、歷時(shí)八年的五次判決。
法學(xué)泰斗、中國政法大學(xué)終身教授江平,中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、中國法學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任王家福,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授姚輝,中國政法大學(xué)教授李永軍等專(zhuān)家從法律角度對此案進(jìn)行了分析,并出具了《專(zhuān)家論證法律意見(jiàn)書(shū)》。
第二次再審屬?lài)乐爻绦蝈e誤
針對2009年7月26日六盤(pán)水市中院作出第一次再審《民事判決書(shū)》,案外人向原審法院六盤(pán)水市中院申請再審,該院決定立案再審不符合法律和司法解釋規定。其后,該院又改為以“院長(cháng)發(fā)現”程序啟動(dòng)第二次再審,但此程序同樣也是違法程序。因此,本案不應由六盤(pán)水市中院重新提起再審。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第177條、第178條、第179條及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監督程序若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)規定,提起審判監督程序的方式有四種:一是本院的院長(cháng)提交審判委員會(huì )討論決定再審的。二是最高人民法院和上級人民法院提審或者指令再審的。三是當事人或符合法律和司法解釋規定的案外人申請再審的。四是人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴再審的。
結合本案來(lái)看,本案不存在第二、第四種情形。根據《最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請再審案件的若干意見(jiàn)》第七條規定,申請再審人向原審法院堅持申請再審的,原法院應該告知可以向上級法院提出。而本案就是案外人直接向原審法院申請再審的,所以六盤(pán)水市中院不應受理。
六盤(pán)水市中院卻以“案外人貴州省六盤(pán)水市鐘山區福安煤礦的再審申請符合法律規定的再審條件”為由,根據《民事訴訟法》第一百七十九條、第一百八十五條、第一百八十六條之規定,作出(2010)黔六中民二再終字第2號《民事裁定書(shū)》,裁定對其本院的(2009)黔六中民二終字第1號《民事判決書(shū)》立案再審。這屬于嚴重的程序錯誤。
在當事人興鑫礦業(yè)書(shū)面提出六盤(pán)水市中院上述違規之后,六盤(pán)水市中院又做出(2010)黔六中民二再終字2-1號《民事裁定書(shū)》中稱(chēng),“本院(2010)黔六中民二再終字第2號民事裁定書(shū)存在以下筆誤:應為‘經(jīng)本院院長(cháng)提交審判委員會(huì )討論決定,對該案件決定再審’,誤寫(xiě)成‘經(jīng)審查認為,申請人六盤(pán)水市福安煤礦的再審申請符合法律規定的再審條件’;‘《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十七條’誤寫(xiě)為‘《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條’!
六盤(pán)水市中院改為以“院長(cháng)發(fā)現”程序啟動(dòng)第二次再審,但此程序同樣也是違法程序。
根據最高人民法院關(guān)于正確適用《關(guān)于人民法院對民事案件發(fā)回重審和指令再審有關(guān)問(wèn)題的規定》第4條規定,六盤(pán)水市中院院長(cháng)發(fā)現本院發(fā)生法律效力的再審裁判(2009)黔六中民二終字第1號《民事判決書(shū)》確有錯誤依法必須改判的,應當提出書(shū)面意見(jiàn)請示上一級人民法院即貴州省高級人民法院,并附全部案卷。貴州省人民法院一般應當提審,也可以指令與六盤(pán)水市中院同級的其他人民法院再審。
裁定書(shū)“筆誤”說(shuō)法不符合法律規定
2010年9月6日,六盤(pán)水市中院作出的(2010)黔六中民二再終字第2-1號《民事裁定書(shū)》,所謂“筆誤”說(shuō)法不符合法律規定。
六盤(pán)水中院(2010)黔六中民二再終字2-1號《民事裁定書(shū)》稱(chēng),“本院(2010)黔六中民二再終字第2號民事裁定書(shū)存在以下筆誤:應為‘經(jīng)本院院長(cháng)提交審判委員會(huì )討論決定,對該案件決定再審’,誤寫(xiě)成‘經(jīng)審查認為,申請人六盤(pán)水市福安煤礦的再審申請符合法律規定的再審條件’;‘《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十七條’誤寫(xiě)為‘《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條’!
根據《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百六十六條規定:“筆誤是指法律文書(shū)的誤寫(xiě)、誤算、訴訟費漏寫(xiě)、誤算和其他筆誤!彼^“筆誤”是指因疏忽而寫(xiě)了錯字。而在六盤(pán)水市中院(2010)黔六中民二再終字2-1號《民事裁定書(shū)》中,“筆誤”是對原決定再審裁定書(shū)的理由及適用法律等實(shí)質(zhì)要件進(jìn)行更改,已不屬于筆誤的范疇。因此,六盤(pán)水市中院(2010)黔六中民二再終字2-1號《民事裁定書(shū)》中關(guān)于“筆誤”的說(shuō)法沒(méi)有法律依據。
“第二次再審判決書(shū)”嚴重違法
“第二次再審判決書(shū)”表面上未增加新的當事人,但審理內容中卻增加了新的當事人,即以“合法”形式掩蓋“不合法”實(shí)質(zhì)。
根據《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四十一條規定:“民事再審案件的當事人應為原審案件的當事人!钡,“第二次再審判決書(shū)”毫無(wú)疑問(wèn)地在該案中增加了一個(gè)新的當事人,即山東省棗莊市山亭區桑村鎮人民政府。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第183條規定,必須參加訴訟的當事人在一審中未參加訴訟,第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則予以調解,調解不成的,發(fā)回重審。發(fā)回重審的裁定書(shū)不列應當追加的當事人。而“第二次再審判決書(shū)”將案外人山東省棗莊市山亭區桑村鎮人民政府認定為煤礦的所有權人,則山東省棗莊市山亭區桑村鎮人民政府屬于必須參加訴訟的當事人。再審(二審)法院并未進(jìn)行調解,就應當依法發(fā)回重審,但再審(二審)法院卻徑直作出了判決,嚴重違法。
“第二次再審判決書(shū)”將該案訟爭八年的權益,“認定”給了一個(gè)既不是案件合法當事人、又未在該案中提出過(guò)任何訴求的“隱蔽”當事人。
根據《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監督程序若干問(wèn)題的解釋》第三十三條規定:“當事人超出原審范圍增加、變更訴訟請求的,不屬于再審審理范圍!倍暗诙卧賹徟袥Q書(shū)”在增加了新的當事人后,最后將案件中的該項權益判歸這個(gè)新的當事人所有。其審理內容完全超出了該案原審的審理范圍。
在本案中,原告的訴訟請求為:判決《合伙入股協(xié)議》無(wú)效,確認原鐘山區第六煤礦的全部產(chǎn)權屬興鑫礦業(yè)所有;判令張超、黃菊紅將原鐘山區第六煤礦的全部產(chǎn)權返還興鑫礦業(yè)。
但“第二次再審判決書(shū)”的主文卻為:一、撤銷(xiāo)本院(2009)黔六中民二終字第1號民事判決及鐘山區人民法院(2008)黔鐘民一初字第28號判決;二、由張超、黃菊紅于本判決發(fā)生效力后十日內賠償六盤(pán)水市興鑫礦業(yè)有限公司人民幣319.3萬(wàn)元;三、駁回六盤(pán)水市興鑫礦業(yè)有限公司的其他訴訟請求?梢(jiàn),“第二次再審判決書(shū)”明顯超出原告訴請范圍,是又一個(gè)嚴重的常識性錯誤。