郭樹(shù)清上任證監會(huì )主席以來(lái)，推行了一系列的政策，一直在治理中國內地股市。日前，更有多名證監會(huì )官員頻頻吹風(fēng)制度改革，令市場(chǎng)充滿(mǎn)想象空間。但是僅僅這些還遠遠不夠。
　　在美國，納斯達克和紐約證券交易所是相互競爭的。我們沒(méi)有理由只許深交所做創(chuàng )業(yè)板。上交所天天游說(shuō)開(kāi)放國際板，很大程度上也是因為眼紅深交所的創(chuàng )業(yè)板。同樣，深交所當年不遺余力推創(chuàng )業(yè)板也是因為權重股只能在上交所掛牌。既然這兩家都喜歡創(chuàng )業(yè)板，那么證監會(huì )為何不退到幕后去，讓這兩家相互競爭呢？如果再出現當年的深發(fā)展PK長(cháng)虹的亂象，證監會(huì )就不要客氣了，直接對交易所罰款就是了。
　　鑒于上市公司經(jīng)常鉆披露規則的空子，到現在證監會(huì )還在努力修改披露規則本身。應對這種情況最好的辦法就是降低股民的訴訟門(mén)檻，從而讓訴訟風(fēng)險成為懸在概念制造者頭上的利劍。比如說(shuō)重慶啤酒，這披露是否重要，其實(shí)不需要證監會(huì )來(lái)定義，讓受損的投資者自己去找證據，而這里面究竟責任在上市公司披露不到位，還是機構有意渲染這個(gè)概念，都可以讓股民自己搜集證據，自己去法院尋求補償。證監會(huì )如果把這個(gè)權力還給股民，那么每個(gè)股民、每個(gè)基金都是個(gè)證監會(huì )，這樣打擊概念炒作的力量自然大大加強。其實(shí)即便是證監會(huì )，也應該學(xué)學(xué)美國，有時(shí)候定下來(lái)大體的原則就行了，細節的事情法庭上見(jiàn)，對上市公司不僅要講理，也得罰錢(qián)教育。
　　郭樹(shù)清有一個(gè)非常大的成就，就是他開(kāi)始意識到，證監會(huì )本身就是個(gè)問(wèn)題。所以，郭樹(shù)清作了一個(gè)前所未有的改革，對任處級職務(wù)5年以上的干部開(kāi)展大范圍輪崗，以輪崗預防權力腐化和審批尋租。同樣，也是郭樹(shù)清，讓我們第一次看到了IPO的審核流程�，F在，不僅實(shí)現了申報稿提前預披露，證監會(huì )發(fā)行部和創(chuàng )業(yè)板部還分別向社會(huì )公示了各自的審核流程，以及截至目前總計515家申報IPO企業(yè)的名單和審核進(jìn)度。就這兩點(diǎn)來(lái)說(shuō)應該給郭樹(shù)清滿(mǎn)分。
　　但是，這不是說(shuō)就沒(méi)問(wèn)題，證監會(huì )對涉嫌利益沖突的重組委委員第一次開(kāi)出了免職的罰單，即便如此，問(wèn)題的根源仍沒(méi)有解決。如果要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，證監會(huì )必須廢掉自己的重組和增發(fā)審批權。要讓基金通過(guò)參與公司治理、做空業(yè)績(jì)造假的公司來(lái)賺錢(qián)，而不是炒作概念賺錢(qián)。我為什么要強調廢掉審批權呢？因為重組和增發(fā)是基金公司絕佳的“勒索”上市公司的機會(huì )。必須得建立起來(lái)這樣一個(gè)規則，就是只有基金和小股民同意上市公司重組或者增發(fā)的價(jià)格了，也就是上市公司的股票必須打折打得足夠狠了，大家才愿意認購，才能賺錢(qián)。
　　可不要小看這點(diǎn)權力。大家知道為什么ST能賺錢(qián)嗎？就是因為我們手里有與證監會(huì )一樣的否決權，如果我們不同意的話(huà)，那么上市公司重組就會(huì )失敗。所以，我們完全有理由相信，如果以后A股，而不僅僅是ST，把分紅、增發(fā)、退市這樣的權力都讓證監會(huì )還給股民和基金，那么大家肯定每年都有機會(huì )要求上市公司廉價(jià)供股或者慷慨分紅，沒(méi)準兒中國還能出來(lái)個(gè)像IBM這種連續95年現金分紅的公司。