中國２０日發(fā)表《中國的稀土狀況與政策》白皮書(shū)稱(chēng)，將對稀土資源實(shí)施更為嚴格的生態(tài)環(huán)境保護標準和保護性開(kāi)采政策，形成合理開(kāi)發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續健康發(fā)展格局。
    稀土是一種不可再生的重要自然資源，中國是稀土資源較為豐富的國家之一。
    工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波在國新辦發(fā)布會(huì )上說(shuō)：“中國以２３％的稀土資源承擔了世界９０％以上的市場(chǎng)供應。中國為全球稀土行業(yè)的發(fā)展，為全球工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻，但中國絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取稀土行業(yè)的發(fā)展�！�
    美國地調局２００９年公布的中國稀土儲量是３６００萬(wàn)噸，約占世界儲量的３６％。對此，工信部稀土辦公室主任賈銀松表示，“這些數據并沒(méi)有說(shuō)明來(lái)源，我們認為不夠確切”。
    中國政府對稀土資源高度重視，國土資源礦產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的核查，２００９年公布的數據是１８５９萬(wàn)噸，按此計算，約占世界儲量的２３％。
    然而，目前世界稀土市場(chǎng)總產(chǎn)量９０％以上來(lái)自中國�！爸袊�稀土在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著(zhù)一些突出的問(wèn)題，主要表現在資源的過(guò)度開(kāi)采、環(huán)境的嚴重污染、產(chǎn)業(yè)結構不合理以及價(jià)格扭曲�！�
    蘇波在發(fā)布會(huì )上展示了群眾來(lái)信寄給他的照片，照片顯示昔日的青山綠水如今變成荒山野嶺，生態(tài)環(huán)境極度惡化，泥石流等多發(fā)。
    “如果說(shuō)在稀土的開(kāi)采冶煉當中有一些廢水、廢氣、尾渣，我們還可以采取環(huán)境治理的辦法來(lái)解決。但是像我了解的贛州的中重稀土開(kāi)采，沒(méi)有更好的解決辦法。當地政府說(shuō)，造成的污染需要３８０億元來(lái)治理�！�
    據介紹，目前在全球稀土的大部分儲量國都關(guān)閉了工廠(chǎng)，很多是由于稀土的開(kāi)采生產(chǎn)污染環(huán)境。
    “關(guān)心老百姓的生命安全和健康是中國政府最主要的職責。沒(méi)有一個(gè)國家的政府在環(huán)境遭到重大污染、資源遭到重大破壞的情況下不計后果，仍然不斷地開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品�！碧K波表示，中國政府將通過(guò)采取綜合治理措施，提高了環(huán)境保護的準入標準，開(kāi)展環(huán)保的核查和治理，采用較先進(jìn)的工藝和設備，進(jìn)一步加強對稀土行業(yè)的管理。
    在統籌考慮國內外市場(chǎng)、資源環(huán)境承載能力以及國內生產(chǎn)情況下，中國嚴格控制稀土開(kāi)采和生產(chǎn)總量，合理確定稀土出口配額總量，基本滿(mǎn)足國際市場(chǎng)正常需求。
    然而，今年３月份，美國和日本通過(guò)ＷＴＯ框架對中國稀土出口提出了磋商�！拔覀儗Υ烁械胶苓z憾。中國加強稀土行業(yè)的管理，根本目的是保護環(huán)境和資源，促進(jìn)可持續發(fā)展。這些措施是完全符合世界貿易組織規則的�！�
    工信部稀土辦公室副主任高云虎介紹說(shuō)，２０１１年中國計劃出口稀土產(chǎn)品實(shí)物量３．０２萬(wàn)噸，實(shí)際出口１．８６萬(wàn)噸，僅完成計劃的６１％�！斑@個(gè)事實(shí)說(shuō)明，在加強出口管理的情況下，中國的稀土是滿(mǎn)足了世界市場(chǎng)需求的�！�
    針對國際關(guān)注的中國稀土價(jià)格上漲問(wèn)題，蘇波認為，稀土的價(jià)格上漲完全屬于理性的回歸。他介紹，２０００年—２０１０年，黃金、銅、鐵礦石的價(jià)格上漲了４．４倍、４．１倍和４．８倍，稀土的價(jià)格僅上漲了２．５倍。
    “稀土的價(jià)格是市場(chǎng)形成的�！碧K波說(shuō)，“中國政府從來(lái)沒(méi)有干預過(guò)稀土的市場(chǎng)價(jià)格，也沒(méi)有利用市場(chǎng)價(jià)格的上漲來(lái)獲取經(jīng)濟利益�！�
    高云虎同時(shí)表示，中國愿意通過(guò)雙邊和多邊機制加強與有關(guān)各方的溝通和磋商，愿意共同解決稀土生產(chǎn)和貿易中產(chǎn)生的問(wèn)題，促進(jìn)稀土訴訟早日解決，促進(jìn)稀土行業(yè)的持續健康發(fā)展。
    “中國也會(huì )積極地運用世界貿易組織規則，切實(shí)維護中國的正當權益�！备咴苹⒄f(shuō)。
    據介紹，中國將繼續鼓勵外商投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應用，以及稀土生產(chǎn)裝備制造等領(lǐng)域，不斷地提高中國在稀土生產(chǎn)當中保護環(huán)境、保護資源的能力和水平。
    賈銀松表示，中國將在加強保護資源和環(huán)境的同時(shí)，繼續向國際市場(chǎng)供應稀土，也希望其他有稀土資源的國家來(lái)共同承擔責任、共同發(fā)展。