一份來(lái)自聯(lián)合國日前發(fā)布的“年中世界經(jīng)濟形勢報告”顯示，歐洲經(jīng)濟已完全停滯，2012年將零增長(cháng)，歐債危機的外溢效應正不斷顯現，美國經(jīng)濟復蘇也顯疲軟，預計全年全球經(jīng)濟增長(cháng)2.5%，低于去年2.7%的增速。因此，在這樣一種大環(huán)境下，我國經(jīng)濟要實(shí)現穩增長(cháng)必須更加倚重內需，而擴大汽車(chē)產(chǎn)品與服務(wù)消費將成諸項刺激內需政策的首選。
社會(huì )消費品零售總額增速回落
在北京北辰亞運村汽車(chē)交易市場(chǎng)中心，來(lái)自商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部的副主任趙萍女士披露了以下信息：聯(lián)合國日前發(fā)布的《2012年年中世界經(jīng)濟形勢與展望》指出，歐洲經(jīng)濟已完全停滯，2012年將零增長(cháng)。歐債危機的外溢效應正不斷顯現，對美國和新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟也產(chǎn)生很大影響。美國最近一系列經(jīng)濟指標顯示出疲軟跡象，美國經(jīng)濟脆弱的復蘇正逐步失去動(dòng)能，預計全年全球經(jīng)濟增長(cháng)2.5%，低于去年2.7%的增速。
在我國，今年促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的主要拉動(dòng)力都有所減弱，具體表現為：經(jīng)濟增速回落，收入對消費的拉動(dòng)力不如上年；部分擴大消費政策退出，政策對消費的拉動(dòng)力不如上年。而且過(guò)去兩年實(shí)施的“汽車(chē)下鄉”、“汽車(chē)以舊換新”、“家電下鄉”、“家電以舊換新”等擴大消費政策，對消費增長(cháng)產(chǎn)生了明顯的支撐作用，消費提前透支也需要一個(gè)回補期。1-5月份，不僅社會(huì )消費品零售總額名義增速14.5%，低于去年17.1%的平均水平，實(shí)際增速10.9%也低于去年11.6%的平均水平，而且呈現逐月回落的態(tài)勢。5月份當月，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)13.8%，創(chuàng )下了今年以來(lái)的新低。
汽車(chē)消費增長(cháng)乏力
我國經(jīng)濟增長(cháng)將更加倚重內需。而從內需的結構看，自2011年以來(lái)，我國消費對GDP的貢獻率快速提高。今年一季度，內需對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為109.4%，比去年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，最終消費對GDP增長(cháng)的貢獻率為76.0%，提高17.3個(gè)百分點(diǎn)；資本形成總額對GDP增長(cháng)的貢獻率為33.4%，降低8.7個(gè)百分點(diǎn)。因此，從三駕馬車(chē)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻看，當前穩增長(cháng)將前所未有倚重國內消費。
然而，自去年以來(lái)，汽車(chē)消費增長(cháng)一蹶不振。2011年，受?chē)液暧^(guān)調控、鼓勵消費政策退出、2010年基數高和北京等城市限購等因素影響，汽車(chē)消費增速大幅下降。全年全國汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量達1850.5萬(wàn)輛，同比僅增長(cháng)2.45%，為13年來(lái)最低，增速同比回落29.9個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，盡管政策利空出盡，但是汽車(chē)消費增長(cháng)仍然沒(méi)有出現預期的10%增長(cháng)水平，而是僅僅能夠保八。
從汽車(chē)消費在社會(huì )總消費的貢獻看，汽車(chē)消費一直占有1/4以上的份額，即使在汽車(chē)銷(xiāo)售增長(cháng)速度創(chuàng )13年新低的2011年，汽車(chē)零售額占社會(huì )消費零售總額的比重仍然高達26.66%。汽車(chē)消費增長(cháng)乏力，是當前社會(huì )總消費增長(cháng)動(dòng)力不足的重要原因之一。因此，擴大汽車(chē)消費，對于遏制消費增速逐月回落的態(tài)勢將產(chǎn)生強有力的支撐作用。
汽車(chē)消費外部政策相互制衡
當前，我國汽車(chē)市場(chǎng)存在一個(gè)矛盾現象：一方面先后出臺了很多的刺激政策，另一方面又不得不制定一些限制政策。
繼2009年我國推出“汽車(chē)下鄉”和“以舊換新”政策之后，今年5月16日溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定安排財政補貼265億元，其中安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車(chē)。種種跡象表明，汽車(chē)消費刺激政策將會(huì )陸續出臺。但是北京等地也出臺了汽車(chē)搖號、限購、限行以及提高停車(chē)費等限制汽車(chē)購買(mǎi)與使用的措施，汽車(chē)消費的外部政策相互矛盾，相互制衡的問(wèn)題仍然存在。
此外，油價(jià)上漲也會(huì )增加汽車(chē)使用成本。雖然國內已經(jīng)形成了油價(jià)的調控機制，但是盡管?chē)H油價(jià)總體上下降，我國油價(jià)的絕對價(jià)格仍然在繼續上升，加重了消費者的用車(chē)負擔。
因此，在制定擴大汽車(chē)消費政策時(shí)，必須考慮清楚三個(gè)問(wèn)題：第一、我國汽車(chē)消費的政策目標是什么，汽車(chē)保有量是否應有一個(gè)上限。第二，我國汽車(chē)政策的總體口徑是什么，在達到上限之前應采取什么樣的政策。第三，對于淘汰的老舊汽車(chē)要有適當的退出渠道，規范和發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)，鼓勵發(fā)展汽車(chē)拆解行業(yè)，促進(jìn)資源的再利用。
商品消費和服務(wù)消費并重
我國服務(wù)消費發(fā)展較快，特別是在東部沿海地區的大城市，服務(wù)消費增長(cháng)速度遠遠高于其他城市和農村，但是全國居民服務(wù)消費的總體增長(cháng)速度仍然較低，成為我國消費增長(cháng)的主要瓶頸制約。
2009年和2010年，我國社會(huì )消費品零售總額的同比增長(cháng)速度分別是15.5%和18.3%，但是同期居民消費的同比增長(cháng)速度分別僅為9.5%和10%，比社會(huì )消費品零售總額的增速分別低六個(gè)百分點(diǎn)和8.3個(gè)百分點(diǎn)。居民消費由商品消費和服務(wù)消費兩部分構成，在商品消費高增長(cháng)的同時(shí)，居民總消費的增長(cháng)速度卻明顯偏低，說(shuō)明服務(wù)消費拖了消費增長(cháng)的后腿。根據國家統計局數據推算，2009年、2010年我國商品消費規模分別達到服務(wù)消費的3.9倍和5.2倍，與快速增長(cháng)、規模巨大的商品消費相比較，我國服務(wù)消費規模仍然過(guò)小，比重過(guò)低。
因此，汽車(chē)消費政策除了要關(guān)注汽車(chē)銷(xiāo)售數量的增長(cháng)，還應關(guān)注與汽車(chē)相關(guān)的服務(wù)消費的支持。如汽車(chē)裝飾、救援、修理等服務(wù)。