江蘇省社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)陳頤研究員近日在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),表達了對退休年齡是否調整等相關(guān)話(huà)題的看法。陳頤認為,延遲退休年齡問(wèn)題20年以后再討論也不遲。
一、一個(gè)國家在一定時(shí)期所需的總勞動(dòng)時(shí)間是一定的。在今后相當長(cháng)時(shí)間內,我國都將面臨勞動(dòng)力供大于求的基本態(tài)勢。延遲退休意味著(zhù)壓縮了年輕人的就業(yè)空間。
二、延遲退休在絕大多數企業(yè)是行不通的,只是在機關(guān)和事業(yè)單位可行。不論是“一刀切”延遲退休,還是“雙軌制”,只要客觀(guān)結果是機關(guān)事業(yè)單位退休年齡延遲了,企業(yè)沒(méi)延遲或難以做到,本已存在的社會(huì )矛盾都將被激化。
三、支持“延遲退休年齡”的一個(gè)主要理由是:歐美國家都是65歲才退休,應當和國際“接軌”。我認為要看中國國情。歐美國家人口結構和我國很不相同,他們的農業(yè)勞動(dòng)力轉移已經(jīng)完成,他們的勞動(dòng)力供需狀況遠不如我國嚴峻。
四、支持“延遲退休年齡”的另一個(gè)主要理由是:緩解我國養老保險基金支付壓力。有的學(xué)者說(shuō)每年可多收少支200億元。我沒(méi)有看到這是怎么算出來(lái)的。但是從理論上說(shuō),延遲退休對養老保險基金的多收少支作用微乎其微,可以忽略不計。根據我國現行法規,支付的養老金中的“個(gè)人賬戶(hù)養老金”(個(gè)人退休前交8%的一塊),付多少是根據你退休時(shí)的賬戶(hù)積累余額,除以退休至社會(huì )平均壽命的月數(即“平均余命”)。假定社會(huì )平均壽命為75歲,你60歲退休,個(gè)人賬戶(hù)余額18萬(wàn)元,每月領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)養老金就等于18萬(wàn)元除以180個(gè)月,每月1000元;如果65歲退休,賬戶(hù)余額達到24萬(wàn)元,那只要用24萬(wàn)元除以120個(gè)月,每月可領(lǐng)2000元,你因為延遲退休多交的個(gè)人賬戶(hù)積累額都連本帶息一分不少地分月付給你。即使一個(gè)人70歲就去世了,沒(méi)領(lǐng)完的個(gè)人賬戶(hù)養老金也要一次性付給其繼承人。況且,如果活到90歲,后面的15年就要由養老保險基金(國家)給付,每個(gè)月的標準不變。這時(shí)65歲退休的人每個(gè)月就比60歲退休的人養老金要多得多,反而“增加”了養老保險基金的負擔。退休后領(lǐng)取的養老金中的另一塊是“基礎養老金”(單位替你交的20%),其支付標準是在交滿(mǎn)15年可領(lǐng)取上年所在城市平均月工資15%的前提下,退休前多交一年,就增加一個(gè)百分點(diǎn)。如果你60歲退休已交了35年,那么你的領(lǐng)取標準是上年所在城市平均月工資的35%,如果延遲到65歲退休,交了40年,你的領(lǐng)取標準就是40%了,單位為你多交的五年養老基金又被你領(lǐng)回了。如果你活到90歲,那么領(lǐng)取的基礎養老金總額將大大超過(guò)60歲退休的人。由此可見(jiàn),這個(gè)理由是完全站不住腳的。