商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )文字實(shí)錄
2012-06-26   作者:  來(lái)源:商務(wù)部
 
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各位記者朋友:
  歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng),很高興再次和大家見(jiàn)面,通報2012年1-5月我國商務(wù)運行情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
  一、 關(guān)于國內市場(chǎng)運行情況
  當前我國商品市場(chǎng)運行較為平穩。據國家統計局統計,1-5月,社會(huì )消費品零售總額為81637億元,同比名義增長(cháng)14.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)10.9%。5月份市場(chǎng)運行特點(diǎn)如下:
  一是汽車(chē)、居住類(lèi)商品需求回暖。5月份,商務(wù)部監測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,住類(lèi)、行類(lèi)商品銷(xiāo)售同比分別增長(cháng)4.1%和8.2%,增速分別比4月份加快0.9和9.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,建筑及裝潢材料銷(xiāo)售增長(cháng)7.2%,比4月份加快5個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計,全國汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)16.0%,創(chuàng )近一年來(lái)新高。
  二是保值類(lèi)商品銷(xiāo)售加快增長(cháng)。5月份,商務(wù)部監測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,金銀珠寶銷(xiāo)售額增長(cháng)15.5%,比4月份加快9.6個(gè)百分點(diǎn),已連續3個(gè)月加快增長(cháng)。
  三是食用農產(chǎn)品價(jià)格總體繼續下降。據商務(wù)部監測,隨著(zhù)露天蔬菜上市量增加,蔬菜價(jià)格已連續七周下行,上周(6月18日-24日)蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降1.7%,在收儲政策作用下,豬肉價(jià)格結束春節后持續下行走勢,近期出現反彈上漲,上周豬肉批發(fā)價(jià)格比前一周上漲0.7%;受市場(chǎng)供給量減少,需求增加及成本上升等因素推動(dòng),糧油、水產(chǎn)品等價(jià)格穩中有漲,小包裝面粉、小包裝大米零售價(jià)格均與前一周持平,花生油零售價(jià)格分別比前一周上漲0.3%,水產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格比前一周上漲0.7%。
  二、 關(guān)于對外貿易情況
  據海關(guān)統計,1-5月,我國進(jìn)出口總值15108.9億美元,比去年同期(下同)增長(cháng)7.7%。其中,出口7744億美元,增長(cháng)8.7%;進(jìn)口7364.9億美元,增長(cháng)6.7%;累計貿易順差為379.1億美元。5月當月,我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元,增長(cháng)14.1%,單月進(jìn)出口規模刷新去年11月創(chuàng )下的3341.1億美元的歷史紀錄。
 。ㄒ唬┡c新興市場(chǎng)進(jìn)出口繼續保持快速增長(cháng),與美國進(jìn)出口增長(cháng)恢復明顯。1-5月,與俄羅斯和巴西雙邊貿易繼續保持較快增長(cháng),同比分別增長(cháng)24.4%和10.9%,與東盟雙邊貿易同比增長(cháng)9.2%,中美雙邊貿易同比增長(cháng)12%,中歐、中日雙邊貿易同比分別增長(cháng)1.3%和0.4%。
 。ǘ┲形鞑康貐^出口繼續呈現良好增長(cháng)態(tài)勢,東部地區出口增幅上升。1-5月,西、中、東部地區出口分別增長(cháng)56.3%、25.1%和5.2%。重慶和河南的出口增速分別為2.3倍和1.1倍,四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。廣東出口同比增長(cháng)6.9%,福建出口同比增長(cháng)9.3%。
 。ㄈC電產(chǎn)品出口增長(cháng)加快,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口平穩。1-5月,我國機電產(chǎn)品出口4478.8億美元,增長(cháng)9.9%,較同期我國出口總體增速高1.2個(gè)百分點(diǎn),占同期出口總值的57.8%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口1794.6億美元,增長(cháng)6.7%;機械設備出口1485億美元,增長(cháng)12.1%。同期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口較為平穩,其中,服裝出口525.7億美元,增長(cháng)2.5%;紡織品出口380.7億美元,增長(cháng)1.4%;鞋類(lèi)出口164.2億美元,增長(cháng)8.5%。
 。ㄋ模┮话阗Q易進(jìn)出口增速平穩,加工貿易進(jìn)出口增速較低。1-5月,我國一般貿易進(jìn)出口8015.7億美元,增長(cháng)8.8%。其中出口3718.3億美元,增長(cháng)9.8%;進(jìn)口4297.4億美元,增長(cháng)8%。同期,加工貿易進(jìn)出口5302.3億美元,增長(cháng)4.4%。其中出口3404.4億美元,增長(cháng)6.3%;進(jìn)口1897.9億美元,增長(cháng)1.3%。
  三、 關(guān)于吸收外資情況
  1-5月,外商投資新設立企業(yè)9261家,同比下降12.16%;實(shí)際使用外資金額471.1億美元,同比下降1.91%。5月當月,外商投資新設立企業(yè)2245家,同比下降6.11%,實(shí)際使用外資金額92.29億美元,同比增長(cháng)0.05%。1-5月吸收外資特點(diǎn)如下:
  一是美國對華投資保持增長(cháng),亞洲國家/地區相對穩定,歐洲降幅縮窄。1-5月,美國對華實(shí)際投入外資金額12.89億美元,同比增長(cháng)0.29%。亞洲十國/地區(香港、澳門(mén)、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國)對華實(shí)際投入外資金額406.56億美元,同比下降1.41%。歐盟27國對華實(shí)際投入外資金額27.81億美元,同比下降5.06%,降幅比前4個(gè)月縮窄23個(gè)百分點(diǎn)。
  二是中部地區實(shí)際使用外資增長(cháng)較快。1-5月,中部地區實(shí)際使用外資金額38.59億美元,同比增長(cháng)9.2%,占全國總額的8.19%。東部地區實(shí)際使用外資金額401.98億美元,同比下降1.49%,占全國總額的85.33%。西部地區實(shí)際使用外資金額30.53億美元,同比下降17.19%,占全國總額的6.48%。
  三是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比繼續上升。1-5月,農、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額6.88億美元,占同期全國總量的1.46%;
制造業(yè)實(shí)際使用外資金額211.76億美元,占同期全國總量的44.95%; 服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額221.05億美元,占同期全國總量的比重上升到46.92%。
  四是單月實(shí)際使用外資連降6月后實(shí)現增長(cháng)。5月當月,實(shí)際使用外資金額92.29億美元,同比增長(cháng)0.05%,是我國單月使用外資連續6個(gè)月同比下降之后首次實(shí)現增長(cháng)。
  四、 關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況
 。ㄒ唬⿲ν庵苯油顿Y。1-5月,我國境內投資者共對全球115個(gè)國家和地區的1709家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實(shí)現非金融類(lèi)直接投資285.2億美元,同比增長(cháng)40.2%。其中,通過(guò)并購方式實(shí)現的直接投資112億美元,占我國同期投資總額的39.3%。對中國香港、美國、歐盟、俄羅斯投資實(shí)現兩位數的較快增長(cháng),增幅分別為50.9%、45.9%、23.6%和22.5%。地方對外直接投資98.4億美元,占同期對外直接投資總額的34.5%,同比增長(cháng)51.4%,高于全國增幅11個(gè)百分點(diǎn)。截至5月底,我國累計非金融類(lèi)對外直接投資3506億美元。
 。ǘ⿲ν獬邪こ。1-5月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額366.6億美元,同比增長(cháng)13.5%,其中5月當月完成營(yíng)業(yè)額75.5億美元,同比增長(cháng)1.8%;新簽合同額438.6億美元,同比下降21.7%,其中5月當月新簽合同額85.3億美元,同比下降30.8%。截至2012年5月底,我對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額8855億美元,完成營(yíng)業(yè)額5757億美元。
 。ㄈ⿲ν鈩趧(wù)合作。1-5月,我國對外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員17.6萬(wàn)人,較去年同期增加0.7萬(wàn)人,其中承包工程項下派出勞務(wù)9.1萬(wàn)人,勞務(wù)合作項下派出8.5萬(wàn)人。5月末在外各類(lèi)勞務(wù)人員82.7萬(wàn)人,較去年同期增加4.4萬(wàn)人。
  五、 關(guān)于服務(wù)外包情況
  一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續保持快速增長(cháng)的勢頭。據商務(wù)部服貿司統計,今年1-5月我國共簽訂服務(wù)外包合同45769份,合同金額200.1億美元,同比增長(cháng)52.4%,執行金額145.9億美元,同比增長(cháng)49%。其中,承接國際服務(wù)外包合同金額137.6億美元,同比增長(cháng)45.6%,執行金額102.3億美元,同比增長(cháng)51%。
  二是外包業(yè)務(wù)向高端拓展趨勢明顯。1-5月,信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)占比分別為59.9%、14.3%和25.8%,其中KPO業(yè)務(wù)占比逐漸提升,較2011年底增加2個(gè)百分點(diǎn),反映出我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向生物醫藥研發(fā)、金融后臺、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測等高端業(yè)務(wù)拓展。
  三是服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場(chǎng)。1-5月我國承接美國、歐盟和日本的外包執行額分別為27.3億美元、18.5億美元和13.8億美元,占總執行額的26.7%、18.1%和13.5%。
  四是服務(wù)外包企業(yè)規?焖贁U張,吸納就業(yè)能力不斷增強。1-5月全國新增服務(wù)外包企業(yè)1248家,新增從業(yè)人員29萬(wàn)人,其中大學(xué)畢業(yè)生17.1萬(wàn)人。截至2012年5月,全國共有服務(wù)外包企業(yè)18187家,從業(yè)人員347萬(wàn)人,其中大學(xué)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷240萬(wàn)人。
  六、 關(guān)于香港回歸15年來(lái)內地與香港經(jīng)貿合作情況
 。ㄒ唬┫愀叟c內地經(jīng)貿關(guān)系更加密切
  香港是內地最大的境外投資來(lái)源地和最大的境外投資目的地,也是內地最重要的貿易伙伴和最重要的承包工程與勞務(wù)合作市場(chǎng)。
  一是兩地貿易往來(lái)更加密切。據海關(guān)統計,2011年內地與香港貿易額為2835.2億美元,比1996年的407.3億美元增長(cháng)596.1%。特別是自2006年1月1日起,內地對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅,內地與香港在貨物貿易領(lǐng)域已經(jīng)全面實(shí)現了自由化。
  二是香港赴內地直接投資規模不斷擴大。截至2012年5月底,內地累計批準港資項目34.06萬(wàn)個(gè),比截至1996年底的16.25萬(wàn)個(gè)增加了17.8萬(wàn)個(gè);實(shí)際利用港資5537.67億美元,
比截至1996年底的992.95億美元增加了4544.72億美元。
  三是內地赴香港直接投資大幅增加。截至2010年底,內地在港投資設立直接投資企業(yè)4200多家,累計投資凈額1990.6億美元,占內地對外投資總額的62.8%。
 。ǘ┥虅(wù)部積極采取措施促進(jìn)兩地經(jīng)貿交流
  一是幫助鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運三個(gè)中心的地位。商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨境貿易人民幣結算和人民幣赴內地直接投資,幫助香港鞏固國際金融中心地位。積極支持香港參與多邊和區域經(jīng)濟合作,
推動(dòng)香港加入中國-東盟自貿區。充分發(fā)揮香港在金融、法律、會(huì )計及投資咨詢(xún)等服務(wù)方面的優(yōu)勢,推動(dòng)兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”。
  二是做好對香港農副產(chǎn)品和重要物資的保障供應工作。目前香港市場(chǎng)活豬95%、活牛100%、活雞33%、河鮮產(chǎn)品100%、蔬菜90%、面粉70%以上由內地供應。內地采取積極措施,保障供港糧食及糧食制粉和天然砂等重要物資供應。
  三是支持在內地的港資加工貿易企業(yè)穩定發(fā)展和轉型升級。兩地加工貿易額從2000年的378.1億美元提高到2011年的1989.2億美元,增長(cháng)了4.3倍。商務(wù)部與特區政府建立政策聯(lián)動(dòng)機制,重視征求特區政府和工商界意見(jiàn),增強政策的合理性和可預見(jiàn)性。同時(shí),及時(shí)調整加工貿易政策,積極推動(dòng)加工貿易轉型升級,幫助港資企業(yè)應對金融危機。
 。ㄈ〤EPA的補充完善推進(jìn)了內地與香港經(jīng)貿自由化進(jìn)程
  通過(guò)不斷地補充和完善,CEPA及其8個(gè)補充協(xié)議已經(jīng)形成了內地對香港較為系統的開(kāi)放體系。按照世界貿易組織的標準,在貨物貿易領(lǐng)域內地與香港已經(jīng)全面實(shí)現了自由化,即內地自2006年1月1日起對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅;在服務(wù)貿易領(lǐng)域內地逐步擴大開(kāi)放,對香港開(kāi)放領(lǐng)域達到47個(gè),優(yōu)惠措施累計301項,按照世界貿易組織服務(wù)貿易分類(lèi)標準,內地通過(guò)CEPA對香港服務(wù)貿易的開(kāi)放部門(mén)已經(jīng)達到148個(gè),占世界貿易組織分類(lèi)的160個(gè)服務(wù)貿易部門(mén)總量的92.5%。
  以上就是今天我給大家發(fā)布的1—5月份的商務(wù)運行,其中也有一些6月份的情況。下面請各位記者朋友提出問(wèn)題,我來(lái)回答。
  【新華社】:我有一個(gè)關(guān)于外貿的問(wèn)題。5月份的海關(guān)數據有了一些新的變化。不知道您對當前我國的外貿進(jìn)出口形勢有什么判斷?對全年10%的增長(cháng)目標是不是有一些新的看法?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:從5月份海關(guān)進(jìn)出口統計數據和6月份商務(wù)部門(mén)掌握的、監測的企業(yè)進(jìn)出口情況來(lái)看,我國外貿正在朝著(zhù)穩中求進(jìn)、穩中有增的方向穩步發(fā)展,也朝著(zhù)預期的目標穩步發(fā)展。1—5月的增長(cháng),總體上還是相對低速,特別是1—4月份的增長(cháng)更低一些,這是在多種因素相互疊加作用下出現的。比如說(shuō)我們經(jīng)常講的,國內要素成本的上升,外需的萎縮,再就是貿易環(huán)境的惡化,這幾個(gè)因素是導致出口低速增長(cháng)的主要原因。比如說(shuō)歐洲經(jīng)濟復蘇乏力影響,1-5月我們對歐盟出口下降了0.8%。歐盟是我們的第一大貿易伙伴,對整體出口有比較大的影響。其中對德國、法國、意大利的出口分別下降3.4%、3%和25.1%,這是從出口的角度來(lái)分析。
  從進(jìn)口來(lái)看,國內需求放緩,加工貿易減速和國際大宗商品價(jià)格回落,是導致進(jìn)口增速下降的三大因素。5月份當月,我國進(jìn)出口總值3435.8億美元,增長(cháng)了14.1%,其中出口1811.4億美元,同比增長(cháng)15.3%。進(jìn)口1624.4億美元,增長(cháng)12.7%。出現了回升的勢頭。盡管這個(gè)回升的勢頭還不是特別明顯,但已經(jīng)出現了可喜的跡象。說(shuō)明自去年以來(lái),國家采取的一系列穩外貿、穩增長(cháng)的措施,見(jiàn)到了初步的成效,取得了積極的效果。
  關(guān)于全年外貿形勢,雖然5月份的數據出現了回升,我們不能因為5月單月的數據就顯現樂(lè )觀(guān),但目前的增長(cháng)情況和發(fā)展態(tài)勢基本還在預料的區間,并且逐步朝著(zhù)更好的方向發(fā)展。6月份海關(guān)的數據還沒(méi)有出來(lái),但是根據我們從一些企業(yè)和一些地方了解的情況看,總體上還保持著(zhù)5月份的勢頭。
  我們認為,今年實(shí)現外貿穩定增長(cháng)仍有許多有利的條件。比如我國經(jīng)濟的基本面良好,產(chǎn)品有一定的競爭優(yōu)勢,企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng )新發(fā)展的能力和意識不斷增強,中國和主要貿易伙伴,特別是與新興市場(chǎng)的經(jīng)貿合作潛力巨大等等。有這些有利因素,我們認為如果世界經(jīng)濟不出現進(jìn)一步的惡化,國外需求不出現大的逆轉,只要我們在“穩增長(cháng)、調結構、促平衡”三個(gè)方面同時(shí)下功夫,全年進(jìn)出口總額10%左右的預期目標是可以實(shí)現的。謝謝。
  【中新社記者】:我提一個(gè)有關(guān)外資的問(wèn)題,中國實(shí)際利用外資金額增長(cháng)乏力,曾連續6個(gè)月出現同比負增長(cháng),直到5月份才恢復月度正增長(cháng),您對此如何分析?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:1—5月份中國實(shí)際使用外資同比略有下降,但是5月份的數據是正增長(cháng),雖然只有0.05%,但這已經(jīng)是年內月度同比第一次的正增長(cháng)。如果從去年算起,5月份已經(jīng)結束了連續6個(gè)月單月實(shí)際使用外資下降的局面。
  5月份我們吸收外資恢復正增長(cháng)說(shuō)明了什么?我們是不是可以這么看,這表明隨著(zhù)中國政府不斷完善應對外部經(jīng)濟危機和擴大內需的政策措施成效的顯現,以及隨著(zhù)經(jīng)濟穩步向好的趨勢不斷鞏固,外國投資者加快了對華投資的決策和投資的進(jìn)度。從我們了解的情況看,跨國公司對中國市場(chǎng)仍然充滿(mǎn)了信心。
  從技術(shù)層面來(lái)看,5月份的增長(cháng)主要得益以下三個(gè)方面:一是由于德國、瑞士等幾個(gè)國家大項目的資金到位。歐盟對華投資1—4月份的降幅是將近28%,由于這幾個(gè)國家重大項目的資金到位,歐盟對華投資降幅大幅度縮窄為5.06%。二是美國對華投資保持平穩增長(cháng)。5月份增長(cháng)了0.29%。三是亞洲國家地區對華投資仍然是相對穩定的。謝謝。
  【鳳凰衛視記者】:我有兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題是針對我們國內的光伏產(chǎn)業(yè)。之前美國對我們的光伏產(chǎn)品提出了“雙反調查”,現在我們注意到歐洲的企業(yè)打算在年中也對我們提出相關(guān)的調查,您對此有何回應?此外我們注意到商務(wù)部一直在參與中央政府對各地穩增長(cháng)方面的調研,我們看到國資委已經(jīng)放出口風(fēng),要求央企至少準備3年過(guò)寒冬,我們想問(wèn)您對這樣的論調有什么分析?從你們的調研來(lái)看,您覺(jué)得有哪些措施能夠幫助企業(yè)提升經(jīng)濟的?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:先回答一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在生產(chǎn)裝備、制造技術(shù)等方面都取得了顯著(zhù)的突破,在為世界各國提供優(yōu)質(zhì)、低成本太陽(yáng)能電池的同時(shí),也為提高可再生能源在能源運用中的比例、發(fā)展低炭經(jīng)濟作出了重要貢獻。事實(shí)上中國光伏產(chǎn)業(yè)和很多國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢互補,密切相關(guān)的。在自身發(fā)展的同時(shí)也為相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。比如說(shuō)歐洲國家,我們去年從德國進(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元,占中國進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口份額的20%,從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達到了3.6億美元,中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。
  正如您所說(shuō)的,最近我們從一些媒體上了解到,個(gè)別歐洲的太陽(yáng)能電池企業(yè)積極推動(dòng)對中國產(chǎn)品提起貿易救濟調查申請,中方對這一動(dòng)向表示嚴重關(guān)切。歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設限,我們認為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展,不利于歐盟低炭戰略的推進(jìn),也不利于雙方太陽(yáng)能電池企業(yè)的合作,弄不好會(huì )搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重。我們還認為,當前國際金融危機的深層次影響還在持續,世界各國都應加強合作,共迎挑戰。發(fā)展可再生能源是全球經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),我們應奉行公平公正、自由開(kāi)放的貿易原則,反對貿易保護主義。中方愿與歐方加強在這一領(lǐng)域的合作,擴大技術(shù)交流及貿易往來(lái),實(shí)現互利共贏(yíng)。
  關(guān)于您說(shuō)的三年過(guò)冬的準備,我沒(méi)聽(tīng)到這個(gè)提法,今天第一次聽(tīng)說(shuō),F在面對比較嚴峻的外部形勢,在比較困難的情況下,企業(yè)多一些憂(yōu)患,防患于未然,我覺(jué)得是應該的,是必要的。但是從我剛才介紹的幾組數據看,從外貿領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,從這幾個(gè)月,特別是5月份和6月份的情況看,形勢應該不至于如此糟糕,還要過(guò)三年寒冬。當然,如果主要的國家、主要的貿易大國采取貿易保護主義的做法,把經(jīng)濟問(wèn)題政治化,世界經(jīng)濟形勢進(jìn)一步惡化,那也很難說(shuō)。所以無(wú)論形勢如何發(fā)展變化,我相信中國政府都能夠從容應對,畢竟亞洲金融危機和前幾年的國際金融危機我們也都從容應對,也都克服和戰勝了,相信前途還是光明的。謝謝。
  【二十一世紀經(jīng)濟報道記者】:第一個(gè)問(wèn)題,近日有消息說(shuō),河北有部分的農業(yè)合作社已經(jīng)停止了農超對接合作,反映上來(lái)的問(wèn)題是在交納了超市的進(jìn)場(chǎng)費之后,到農戶(hù)這邊利潤會(huì )非常少。超市對這件事情的熱情也逐漸下降,請問(wèn)商務(wù)部對此有何評論?是否還會(huì )繼續推進(jìn)農超對接?第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于全國流通工作會(huì )議的,從“兩會(huì )”之后一直延期,請問(wèn)有什么最新的消息?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:關(guān)于農超對接問(wèn)題。我們已經(jīng)注意到了你說(shuō)的這個(gè)報道,中國的農超對接仍然處于探索階段,在發(fā)展中出現一些問(wèn)題,我們認為應該是正常的。雖然河北石家莊個(gè)別地方出現了一些問(wèn)題和情況,但這僅僅是全國眾多農超對接合作項目中出現的個(gè)別現象,并且有一些特殊的原因。但這件事情也提醒我們要舉一反三,好好總結一下,看看還存在什么問(wèn)題,怎么樣加以改進(jìn)和完善。
  商務(wù)部從2008年開(kāi)始推動(dòng)農超對接的試點(diǎn),到2011年年底,中央財政總共安排了7億元的資金,在19個(gè)省市支持1000多個(gè)農超對接試點(diǎn)項目,目前開(kāi)展農超對接的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有800家左右,從業(yè)人員已經(jīng)有200多萬(wàn)。與超市對接的農民專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)突破了1.56萬(wàn)個(gè)。從整體實(shí)施情況看,農超對接有效地減少了農產(chǎn)品的流通環(huán)節,降低了流通成本,基本上實(shí)現了企業(yè)、農戶(hù)、消費者三方共贏(yíng)的效果。從全國平均水平看,開(kāi)展農超對接大約可以使超市降低10%的生鮮農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本,也可以使參與合作的農民合作社的社員提高收入,據測算,參與到合作社的這些農民人均可以提高4千元左右的收入。
  今年財政部、商務(wù)部還將在北京、天津、河北石家莊、遼寧沈陽(yáng)等13個(gè)城市繼續開(kāi)展農超對接的試點(diǎn),重點(diǎn)支持大型連鎖零售企業(yè)建設改造與專(zhuān)業(yè)生鮮配送中心、產(chǎn)地集配中心等農產(chǎn)品流通設施相關(guān)方面的建設,改造擴大鮮活農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區,推動(dòng)企業(yè)降低成本,促進(jìn)農民增收。
  關(guān)于全國流通工作會(huì )議。全國流通工作會(huì )已經(jīng)多年沒(méi)有召開(kāi),需要做認真的調研,國務(wù)院專(zhuān)門(mén)組成了若干個(gè)工作小組到全國各地調研;此外,需要各有關(guān)部門(mén)來(lái)準備相關(guān)的政策文件,所以籌備的時(shí)間比較長(cháng)。年初決定召開(kāi),現在時(shí)機已經(jīng)基本成熟,準備工作基本就緒,不會(huì )太久就將召開(kāi)。謝謝。
  【第一財經(jīng)日報記者】:我有兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是關(guān)于清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規收費工作目前的進(jìn)展,我記得之前處罰最高可能會(huì )入刑這樣的一個(gè)措施,下一步會(huì )采取哪些措施,包括對沃爾瑪、家樂(lè )福在內的這種零售商有什么影響?第二個(gè)問(wèn)題,我們對4月份商務(wù)部舉行的“消費促進(jìn)月”活動(dòng)比較感興趣,能不能有數據支持表明這種方法能在多大程度上促進(jìn)內需?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:關(guān)于大型零售企業(yè)向供應商違規收費的清理工作。這項工作是今年年初開(kāi)始的,由商務(wù)部會(huì )同國家發(fā)改委、工商總局等五個(gè)部門(mén)開(kāi)展,目前這項清理整頓工作正在有序地推進(jìn),大型零售企業(yè)的復查工作剛剛結束,地方正在進(jìn)行聯(lián)合大檢查。這次納入到清理整頓范圍的企業(yè)總共有76家,初步統計,到6月20日,有71家企業(yè)主動(dòng)報告存在的一些問(wèn)題,涉及到金額1.77億元;其中有33家存在收取使用促銷(xiāo)服務(wù)費不規范的問(wèn)題,涉及金額大概有1.25億元;有44家存在違規收費的問(wèn)題,金額大概有5200萬(wàn)元;還有55家存在沒(méi)有明碼標價(jià)的問(wèn)題。針對發(fā)現的問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)正在采取糾正措施,已經(jīng)退還或者下一步要退還的違規收費金額有6100多萬(wàn)元。
  下一步,商務(wù)部和其他幾各部委所組成的部際協(xié)調小組將組成工作組,選取重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查,對重點(diǎn)地區工作情況開(kāi)展督察,防止走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)還將抓緊建章立制,修訂相關(guān)的規章、辦法,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,建立健全長(cháng)效機制。
  關(guān)于消費促進(jìn)月的數據。我們正在總結4月份到5月份舉行的消費促進(jìn)月的活動(dòng),相關(guān)的數據可能不是太容易統計得出來(lái)。但是從四、五月份消費的總體情況看,采取消費促進(jìn)月的做法還是起到了積極作用的。謝謝。
  【中國日報記者】:我有兩個(gè)問(wèn)題:第一,有媒體報道說(shuō)歐盟最快將在下個(gè)月對華為和中興提起貿易訴訟,也有消息說(shuō)商務(wù)部正在對歐盟在農產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和風(fēng)能方面的補貼進(jìn)行調查。想問(wèn)一下中歐之間會(huì )不會(huì )有貿易戰?另外,今天有日本的媒體爆出,日本、歐盟、美國將在下周對稀土問(wèn)題向WTO進(jìn)行申訴,您對此有何評論?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:我們注意到,歐盟最近指責華為和中興等無(wú)線(xiàn)通信設備制造企業(yè)接受中國政府的大量補貼,這種指責是沒(méi)有根據的,也是毫無(wú)道理的。華為、中興等企業(yè)完全是在自由競爭的市場(chǎng)環(huán)境下運作,通過(guò)積極研發(fā)升級,提高產(chǎn)品國際競爭力來(lái)發(fā)展運行的。跟華為、中興一樣,歐洲也有通信企業(yè)在中國開(kāi)展業(yè)務(wù)多年,雙方互有巨大的商業(yè)利益,這是雙贏(yíng)的格局。中方不希望這樣一個(gè)雙贏(yíng)的格局受到削弱或者破壞。我們認為面對當前嚴峻的世界經(jīng)濟形勢,中歐雙方應該加強政策協(xié)調,營(yíng)造良好的經(jīng)貿環(huán)境,妥善處理經(jīng)貿合作中的矛盾和摩擦,克制使用貿易保護措施,共同維護雙邊經(jīng)貿合作的大局,為雙邊及世界經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
  關(guān)于你提到的有關(guān)方面采取的稀土措施我還不太了解。但我想強調,中國對稀土開(kāi)采、生產(chǎn)和出口的管理,完全基于保護資源、環(huán)境和人民健康為目的。今后中國將繼續在統籌考慮國內資源和生產(chǎn)、消費以及國際市場(chǎng)情況的基礎上,合理確定年度稀土出口配額總量。同時(shí),也要加強監管,特別是加大打擊走私的力度,以維護正常的貿易秩序。中國愿意在稀土應用及環(huán)境治理、資源回收利用等領(lǐng)域與各國加強合作,也歡迎相關(guān)的企業(yè)、機構與中國的企業(yè)和相關(guān)組織開(kāi)展交流合作。謝謝。
  【北京電視臺財經(jīng)頻道記者】:有兩個(gè)問(wèn)題:第一,關(guān)于價(jià)格。最近大蒜和雞蛋的價(jià)格出現了上漲,我們想知道商務(wù)部怎么看待菜價(jià)暴漲暴跌的情況?第二,關(guān)于促進(jìn)消費。您怎么看待當前的消費形勢?北京前一段時(shí)間開(kāi)展的家具“以舊換新”的進(jìn)展和成效如何?有沒(méi)有考慮在全國范圍內推廣?請您介紹一下商務(wù)部下一步促進(jìn)消費的政策措施。謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:關(guān)于消費的問(wèn)題。剛才向大家介紹了1—5月份的社會(huì )消費品零售總額的情況,同比增長(cháng)了14.5%,即便是扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)也達10.9%,雖然比去年同期略有放緩,但仍是較快的增長(cháng)速度。從宏觀(guān)經(jīng)濟趨勢看,宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)放緩,工業(yè)生產(chǎn)相對較低,、考慮到這些因素的影響,現在的消費增速仍然在預期目標區間內,消費仍屬平穩增長(cháng)。
  今年2月份,北京市商務(wù)工作會(huì )議上,北京市商委表示要探索開(kāi)展家具以就換新的工作,并且年內要在部分地區進(jìn)行試點(diǎn)。據了解,目前北京市已經(jīng)完成了前期的初步調研,正在和相關(guān)部門(mén)協(xié)商政策內容,具體細節還沒(méi)有確定。商務(wù)部支持地方商務(wù)主管部門(mén)結合當地消費特點(diǎn),積極探索擴大消費新的政策。
  關(guān)于下一步促消費的政策措施,商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,采取進(jìn)一步促進(jìn)消費增長(cháng)的措施,目前我們主要做四個(gè)事情:一是落實(shí)好搞活流通擴大消費的專(zhuān)項資金,重點(diǎn)支持公益性流通設施建設、農產(chǎn)品流通和農村市場(chǎng)體系建設、流通信息化建設、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展、綠色循環(huán)流通、家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)體系建設以及中小商貿業(yè)發(fā)展,這些從搞活流通、促進(jìn)消費角度采取的措施能夠直接和間接地促進(jìn)消費的增長(cháng)。二是繼續在全國28個(gè)省、市、自治區實(shí)施家電下鄉等擴大消費政策。過(guò)去幾年的實(shí)踐證明這是行之有效的做法,我們將繼續實(shí)行。三是按照國務(wù)院部署,會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快出臺加大現有老舊汽車(chē)報廢更新補貼辦法,支持電子商務(wù)平臺建設,推動(dòng)出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施。四是按照產(chǎn)業(yè)結構升級和可持續發(fā)展的要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究出臺進(jìn)一步擴大消費的新政策。剛才有記者問(wèn)到了流通工作會(huì ),流通工作會(huì )當然會(huì )有關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要研究、出臺,這其中也應該包括搞活流通擴大消費的具體的、新的政策措施。謝謝。
  還有一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于價(jià)格暴漲的情況。最近確實(shí)是有一些產(chǎn)品,像大蒜、雞蛋的價(jià)格曾經(jīng)短時(shí)間內較快上漲,受到媒體和群眾的關(guān)注。根據商務(wù)部的監測,目前部分地區蒜頭價(jià)格已經(jīng)出現了止脹勢頭,雞蛋價(jià)格也已經(jīng)開(kāi)始回落。對于蔬菜和食品類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的漲落,特別是個(gè)別地區、個(gè)別商品的這種現象,我們的看法是:
  第一、近年來(lái)我國蔬菜和食品的生產(chǎn)、流通以及價(jià)格波動(dòng),總體上是趨于平穩的,并非不斷出現暴漲暴跌。剛才講到的大蒜、雞蛋價(jià)格的暴漲暴跌是個(gè)別地區出現的個(gè)別現象。很多人經(jīng)常會(huì )講,最近這個(gè)產(chǎn)品價(jià)格漲了,那個(gè)產(chǎn)品價(jià)格跌了。我去年在這里講得比較多的是價(jià)跌,賣(mài)難。今年出現比較多的則是一部分產(chǎn)品價(jià)格的上漲。農業(yè)部門(mén)統計的市場(chǎng)上賣(mài)的蔬菜有200多個(gè)品種,其中只有個(gè)別品種出現了這種情況,而且也不是在全國各地都出現,有時(shí)候在北京出現,有時(shí)候在南方出現,是這樣一個(gè)情況。
  第二、雖然是個(gè)別的現象,但商務(wù)部對此總是高度重視,無(wú)論價(jià)格是漲還是跌,我們總是千方百計采取措施,盡可能在最短時(shí)間內讓它得到緩解或者根本解決。
  第三、要避免這類(lèi)現象、哪怕是個(gè)別現象的發(fā)生,根本上還是要從體制上對相關(guān)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節進(jìn)一步加以改革、完善,盡量避免生產(chǎn)和銷(xiāo)售的盲目性,盡量提高信息的對稱(chēng)性。謝謝。
  【國際市場(chǎng)新聞社記者】:有國際貿易專(zhuān)家認為,中國正在采取以牙還牙的模式,不斷向世貿組織提起針對歐美的貿易爭端磋商,比如前不久中國把美國的22類(lèi)產(chǎn)品反補貼調查起訴到世貿組織,對此商務(wù)部有何評論?謝謝。
  【沈丹陽(yáng)】:世貿爭端解決機制是每一個(gè)世貿成員妥善解決貿易爭端的正常途徑,中方向世貿組織提起的每一起訴訟都是中方堅定行使世貿組織成員的權力、維護國內產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)際行動(dòng)。中方尊重世貿組織的規則、積極履行世貿承諾、反對貿易保護主義的態(tài)度是鮮明和一貫的。謝謝。
  今天的發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家。
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