歐元區現在已危在旦夕:金融系統支離破碎、信心極度低落、需求枯竭、存款正從銀行業(yè)外流,F在國際社會(huì )對遏制危機所需采取的措施已形成一致看法:歐洲央行大量購買(mǎi)債券、救助基金直接幫助銀行業(yè)重組、創(chuàng )設歐元區共同債券。
但這些方案中沒(méi)有一項有望在周三和周四的歐洲理事會(huì )會(huì )議上達成。歐洲領(lǐng)導人頂多可能就共同監管歐元區銀行業(yè)制定一個(gè)時(shí)間表,這很有用,但難以令市場(chǎng)滿(mǎn)意。
歐元區國家無(wú)法在不痛失主權的情況下統合債券。在沒(méi)有政治聯(lián)盟的情況下創(chuàng )建財政和銀行聯(lián)盟只能放大創(chuàng )建貨幣聯(lián)盟過(guò)程中最初出現的錯誤。而對“讓渡主權”這個(gè)可能開(kāi)創(chuàng )歐元區長(cháng)期穩定局面的提案說(shuō)“不”的國家就是法國。
法國一直不愿向歐盟移交主權。法國喜歡以政府間、而不是超國家的方式來(lái)解決歐洲問(wèn)題。這就是為什么歐元區基本上是按法國的意圖設計成了主權國家俱樂(lè )部的模式。
如果法國認為處理當前危機需要建立一個(gè)貨幣聯(lián)盟,由各成員國分擔償債責任,那就需要做出一些新的政治安排,將經(jīng)濟決策責任也進(jìn)行分攤。由17個(gè)主權國家支撐一種貨幣的政府間模式顯然已不合時(shí)宜。
歐元區歷史經(jīng)驗表明,提供空白支票的做法只能起到爭取時(shí)間的作用,而換來(lái)的時(shí)間只會(huì )被浪費掉,卻無(wú)法用于解決勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化、政府機構缺乏效率以及福利系統難以負擔所帶來(lái)的深層結構性問(wèn)題。
奧朗德的看法是錯誤的,對于主權的討論決不是邊緣問(wèn)題,而是圍繞團結問(wèn)題辯論的核心。法國成了達成危機解決辦法的最大障礙。