當前，我們已進(jìn)入“大衰退”的第四年。貿易保護主義的廣泛存在，使國際貿易局勢雪上加霜。迄今為止，世界貿易組織各成員一直在共同抵制貿易保護，但隨著(zhù)經(jīng)濟民族主義的呼聲在政治家耳邊日漸增高，保護主義的壓力仍在不斷增大。
    目前，新的世貿組織貿易便利化協(xié)定已有了清晰的框架，但各國對具體條款尚存一些技術(shù)性分歧。新協(xié)定對各方都是共贏(yíng)：既能提高發(fā)展中國家的貿易能力，加強世貿組織的發(fā)展使命，又能促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)。多哈發(fā)展回合啟動(dòng)已10年有余，這項協(xié)定將成為世貿組織成員把貿易與發(fā)展相連的承諾書(shū)。
    發(fā)展中國家將從改善貿易便利化中大大獲益。適度的支持可幫助貧困國家貿易企業(yè)提高競爭力并融入全球供應鏈，提高企業(yè)獲益率。處理貨物和貨物通關(guān)效率低下，使發(fā)展中國家的貿易企業(yè)處于競爭劣勢。邊境程序過(guò)時(shí)低效，基礎設施不完善，意味著(zhù)耗時(shí)長(cháng)、交易成本高，讓腐敗行為有空可鉆，從而將貨物運抵市場(chǎng)的成本提高10%至15%，在內陸國家，這一比例更高。世界銀行的研究表明，為支持發(fā)展中國家開(kāi)展貿易便利化改革，每1美元的援助能產(chǎn)生最高70美元的經(jīng)濟回報。其中，直接用于改進(jìn)邊境管理系統和程序的資金發(fā)揮的作用最大。而這也正是貿易便利化談判涉及的關(guān)鍵議題。
    由開(kāi)發(fā)銀行和雙邊援助機構支持的效率和透明度項目成效巨大。在東非，得益于手續的改進(jìn)，肯尼亞和烏干達邊境的貨物平均通關(guān)時(shí)間從兩天縮至7個(gè)小時(shí)；在喀麥隆，我們的一些機構與世界海關(guān)組織合作，幫其減少腐敗并加強關(guān)稅征收，預計年收入可達2500多萬(wàn)美元。在老撾與越南邊境，次區域跨境運輸協(xié)定將貨物中轉時(shí)間從4小時(shí)縮至1小時(shí)；在金邊和胡志明市之間的一個(gè)鐵路項目的海關(guān)子項目，3年內將木牌―巴維邊境口岸的過(guò)貨量增加40%；在秘魯，我們的一些開(kāi)發(fā)銀行與國際貨運代理公司合作，通過(guò)國家郵政服務(wù)系統幫助偏遠農村和小企業(yè)進(jìn)入出口市場(chǎng)，使300多家小企業(yè)成為出口商，其中多數都是初次從事出口貿易。
    許多國家正通過(guò)推進(jìn)能力建設和項目融資促進(jìn)貿易便利化。據世界銀行的一項研究估計，實(shí)施貿易便利化協(xié)定可能涉及的費用與預期效益相比并不高，在被調查國家為700萬(wàn)至1100萬(wàn)美元。主要援助國和國際發(fā)展機構也已將貿易便利化看作優(yōu)先重點(diǎn)并增加了投資。根據經(jīng)合組織的統計，貿易便利化的相關(guān)援助總額從2002年到2010年增加了10倍，從近4000萬(wàn)美元增長(cháng)為近4億美元。
    為了協(xié)助發(fā)展中國家充分、有效地貫徹落實(shí)協(xié)定，我們隨時(shí)準備與世貿組織一道，幫助各國逐個(gè)評估其貿易便利化需求，將需求與所需資源相匹配，為受援國和發(fā)展合作伙伴牽線(xiàn)搭橋，確�？焖俑咝У靥峁┲С�。
    當國際談判陷入僵局時(shí)，達成能為各方帶來(lái)共贏(yíng)的協(xié)定，將為談判最終完成起到推動(dòng)作用。貿易便利化對各國都提供了發(fā)展的紅利�，F在正是世貿組織成員在這一問(wèn)題上取得更進(jìn)一步發(fā)展的良機，這將成為可靠投資的保證金。

    (作者為世界銀行行長(cháng)佐利克、伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)艾哈邁德·穆罕默德·阿里、非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)唐納德·卡貝魯卡、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)黑田東彥、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)托馬斯·米羅、美洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)路易斯·莫雷諾)