據新華社報道，在香港回歸15周年之際，中國中央政府再度送出“大禮包”，出臺六大政策措施以加強內地與香港合作。政策措施主要涉及經(jīng)貿合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅游合作、粵港合作等六大方面。其中包括支持第三方利用香港辦理人民幣貿易投資結算，進(jìn)一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品，推動(dòng)滬深港交易所設立聯(lián)合公司，及推出內地和香港互相掛牌ETF等。
受訪(fǎng)人士昨日向南都記者分析認為，相對于經(jīng)貿等常規層面，上述措施將更大地拓展香港和內地在金融、資本市場(chǎng)層面的合作空間。
受此消息促動(dòng)，昨日港股出現普遍回升，盤(pán)中恒指一度上漲超1%。
中央再推六大惠港措施
據新華社引述來(lái)自國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的消息，中央此次出臺的惠港政策措施主要涉及經(jīng)貿合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅游合作、粵港合作等六大方面。
經(jīng)貿合作方面，將簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》補充協(xié)議九；推動(dòng)內地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”；支持珠三角地區港口、機場(chǎng)、軌道交通之間的銜接與合作等。
金融合作方面，支持第三方利用香港辦理人民幣貿易投資結算，進(jìn)一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品；為香港有關(guān)長(cháng)期資金投資內地資本市場(chǎng)提供便利；推動(dòng)滬深港交易所聯(lián)合設立合資公司，推出內地與香港兩地市場(chǎng)互相掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品等。
教育交流方面，擴大內地與香港高校師生交流；鼓勵香港高校到廣東省合作辦學(xué)；在廣州和深圳分別建立粵港青少年交流活動(dòng)基地、深港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等。
科技合作方面，鼓勵香港科技人員參與國家重大科技項目、申報國家人才計劃；啟動(dòng)新一輪國家重點(diǎn)實(shí)驗室香港伙伴實(shí)驗室的遴選新建工作。
旅游合作方面，允許內地旅行團乘坐郵輪從香港到臺灣后，繼續乘坐該郵輪前往日本或韓國旅游再返回內地。
粵港合作方面，允許香港金融機構依據相關(guān)管理辦法在粵設立消費金融公司；進(jìn)一步推動(dòng)香港與深圳之間的相互投資和金融合作；為港產(chǎn)粵語(yǔ)版影片進(jìn)入廣東市場(chǎng)提供便利；通過(guò)推進(jìn)珠江三角洲金融改革創(chuàng )新綜合試驗區建設，提升粵港金融合作水平。
中央政府還將繼續完善供港物資相關(guān)體制機制及通關(guān)制度，確保內地對香港的基本生活物資的安全穩定供應。同時(shí)，進(jìn)一步放寬香港居民個(gè)體工商戶(hù)在內地的經(jīng)營(yíng)范圍，取消從業(yè)人員人數和經(jīng)營(yíng)面積的限制。
多位香港分析人士向南都記者分析認為，上述措施基本符合此前的市場(chǎng)預期。
受該消息促動(dòng)，昨日港股出現普遍回升，盤(pán)中恒指一度上漲超1%。
金融層面合作空間擴大
相對于經(jīng)貿等常規層面，受訪(fǎng)人士昨日向南都記者分析認為，上述措施將更大地拓展香港和內地在金融、資本市場(chǎng)層面的合作空間。
招商證券(香港)公司港股首席策略師趙文利昨日向南都記者表示，從對香港實(shí)際經(jīng)濟的影響來(lái)看，可能對經(jīng)貿、旅游等常規層面的影響沒(méi)有前幾輪大�！氨热�2003年開(kāi)始的CEPA的簽訂，經(jīng)過(guò)后來(lái)幾輪的修訂，到現在空間已經(jīng)越來(lái)越小了�！�
趙文利表示，但是從金融合作的層面，香港和內地之間金融、資本市場(chǎng)的合作反而空間變得更加增大。
“比如人民幣貿易結算的擴大，這是未來(lái)的一個(gè)趨勢，因此受益的金融機構將越來(lái)越多，人民幣貿易結算的市場(chǎng)規模也會(huì )逐漸擴大。因為我們看到，香港人民幣的存款池最近幾個(gè)月出現持續下滑，所以從這方面支持人民幣貿易結算活動(dòng)，希望人民幣在香港的存款池擴大，彌補這這樣一個(gè)缺口�！壁w文利表示，“另外從長(cháng)期資金投資內地資本市場(chǎng)來(lái)講，眼下不管是Q
FII的擴大，還是其他舉措，在趨勢上都是一樣的。證監會(huì )郭主席也一再提到，現在是中長(cháng)期投資的好機會(huì )，引入各方面的社會(huì )保障資金、海外資金�！�
而就措施中所提到的推動(dòng)滬深港交易所聯(lián)合設立合資公司，趙文利表示，實(shí)際上從現在整個(gè)全球交易所的競爭格局上來(lái)說(shuō)，交易所之間的兼并、重組、合作越來(lái)越多，滬深港之間從基本面來(lái)講，都是屬于中國，另外從合作基礎上來(lái)說(shuō)，在同一個(gè)主權國家之下，合作的便利度也好得多。
“內地和香港相互掛牌ETF之前一直在提，盡管簡(jiǎn)單意義上的港股直通車(chē)開(kāi)通的可能性比較低，但是這樣一種相對來(lái)講風(fēng)險可控的相互投資機制建立起來(lái)后，是比較有利于資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通�！壁w文利表示。
活躍香港人民幣離岸市場(chǎng)
盡管近年來(lái)，每逢“七一”中央推出的惠港“禮包”均在短期內對市場(chǎng)起到提振作用，但記者了解到，相對于上年，目前香港人民幣市場(chǎng)已面臨諸多新情況。比如此前彌漫市場(chǎng)的升值預期對市場(chǎng)的驅動(dòng)力已經(jīng)基本消失；回流的進(jìn)一步放開(kāi)以及外部需求疲弱導致香港人民幣存量持續下降。此外，香港市場(chǎng)目前人民幣投資產(chǎn)品仍然有限；倫敦開(kāi)始建立人民幣離岸中心。
受訪(fǎng)人士認為，這也是促使今年的政策目標著(zhù)力于促進(jìn)香港人民幣離岸市場(chǎng)更加活躍的原因之一。
“可以利用提高人民幣利率的吸引力和提高人民幣的多元化產(chǎn)品的吸引力，代替人民幣升值的預期，增強香港作為人民幣離岸中心的吸引力�！敝秀y香港戰略發(fā)展部高級研究員張穎昨日向南都記者表示，當然人民幣不是持續的、大幅度的貶值，可能只是升值幅度會(huì )放慢，但可能有人因此不愿持有人民幣存款。在此背景下，人民幣利率的提高和產(chǎn)品多元化以及有些理財產(chǎn)品利率的提高，相對而言投資者更愿意持有人民幣�！巴ㄟ^(guò)這些支持，可以從利率上替代匯率升值放慢的作用，對投資者繼續產(chǎn)生吸引力�！�
“香港人民幣存款的減少不一定是壞事�！睆埛f表示，“原來(lái)大家沒(méi)有別的投資產(chǎn)品，只有存款，現在大家可以有更多的選擇，所以從總量上，離岸人民幣總規模的蛋糕還是不斷擴大，只不過(guò)結構有所變化。從大部分放在存款上，到更多放在其他產(chǎn)品上，再加上人民幣資金出入增加，銀行和投資者的收益也會(huì )增加�！�
公開(kāi)數據顯示，4月份香港人民幣存款環(huán)比下降0.35%，報5523億元，下降19億元，連續5個(gè)月負增長(cháng)。
值得一提的是，此前盛傳的放寬個(gè)人人民幣兌換政策并沒(méi)有出現在上述六大措施中�！翱磥�(lái)還是比較謹慎�！币晃幌愀鄯治鋈耸肯蚰隙加浾弑硎�。此外，“支持第三方利用香港辦理人民幣貿易投資結算，這個(gè)不知道怎么回事，因為之前金管局也剛推出跨境抵押品管理服務(wù)，可以有助國際機構在香港取得港元和離岸人民幣為主流動(dòng)資金，這方面也都是相關(guān)的，屬于擴大香港在離岸人民幣市場(chǎng)方面的作用�？赡艿谌竭�需要進(jìn)一步的細節�！�