6月29日，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )與中國企業(yè)管理科學(xué)基金聯(lián)合發(fā)布的《2011年中國企業(yè)節能減排狀況報告》顯示，2011年，我國企業(yè)節能減排取得了新的進(jìn)展，但受制于各種現實(shí)因素的影響，節能減排總體目標的完成低于事先的規劃。
    該報告引用統計數據表明，2011年工業(yè)用電增長(cháng)快、拉動(dòng)能源消費迅速增長(cháng)是導致節能減排未完成年度預定目標的最主要原因。而以下幾個(gè)方面的因素則是2011年高能耗產(chǎn)業(yè)出現較大幅度增長(cháng)的主要原因：
    一是2010年限制產(chǎn)能的反彈，2010年為了沖刺完成“十一五”規劃的節能減排目標，許多地區都實(shí)施了一些非常手段來(lái)控制部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，特別是在后半年一些地方采取強制性行政手段拉閘限電，于是到2011年這些被限制的高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量都出現了井噴式反彈。
    二是五年規劃的頭一年通常都是投資的高峰年份，尤其是在2011年經(jīng)濟指標增速放緩的情況下，不少地方政府為了“保增長(cháng)”，更是在“十二五”開(kāi)局之年大鋪攤子，著(zhù)力于在制造業(yè)和重化工方面保持高增長(cháng)。有關(guān)調查顯示，一些地方政府大膽引入高能耗、高排放、高污染的“三高產(chǎn)業(yè)”，是導致節能減排工作不力的重要原因之一。
    三是一些地區的領(lǐng)導“GDP至上”的發(fā)展觀(guān)念仍然沒(méi)有更新，還在一味地上項目、鋪攤子。一些地方官員對完成2011年的節能減排任務(wù)不夠重視，他們認為，“十二五”開(kāi)頭兩年，節能減排考核會(huì )比較松，不斷將任務(wù)往后積累。
    四是產(chǎn)業(yè)結構轉型成效有限，客觀(guān)上看，能耗指標下降低于預期值說(shuō)明我國產(chǎn)業(yè)結構轉型成效有限。在產(chǎn)業(yè)結構尚未完成調整的情況下，經(jīng)濟增長(cháng)必然導致能耗水平再度上升。
    這是繼2011年發(fā)布《“十一五”期間我國企業(yè)節能減排狀況評估報告》之后，上述機構第二次發(fā)布有關(guān)中國企業(yè)節能減排狀況的年度報告。