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7月1日起，修訂后的《閑置土地處置辦法》(下稱(chēng)《辦法》)開(kāi)始正式實(shí)施。在此之前，“閑置土地處置”過(guò)程中，因政府方面原因而閑置的地塊比比皆是，相關(guān)責任卻鮮有追究，地方政府也因此而備受詬病。
《辦法》進(jìn)一步明確了閑置土地的認定標準。規定了“動(dòng)工開(kāi)發(fā)”、“已投資額”和“總投資額”的具體標準。并且要求，土地出讓必須是“凈地”出讓?zhuān)埂懊亍背鲎專(zhuān)苊庖虿疬w等原因造成的土地閑置。
值得一提的是，修訂后的《辦法》強化政府原因導致土地閑置的責任。細化了因政府原因造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)延遲的情形，區分政府原因和企業(yè)原因，特別是明確了政府不按期交地、修改規劃、政策調整、處置信訪(fǎng)事件、軍事管制、文物保護等因政府原因導致的土地閑置。
同時(shí)，《辦法》“強調政府與土地使用權人在民事合同關(guān)系中的平等地位，規定因市、縣國土資源主管部門(mén)未按期交地導致土地閑置的，國土部門(mén)承擔違約責任�！�
另外，還增設了國土資源主管部門(mén)在閑置土地日常監管和調查處置中的法律責任，強化行政和刑事責任約束，確保相關(guān)監管措施的落實(shí)。
國土資源部法規司司長(cháng)王守智表示，國土部將重點(diǎn)抓好《辦法》貫徹實(shí)施，跟蹤掌握閑置土地處置的動(dòng)態(tài)和進(jìn)度。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭表示，新《辦法》加大了對政府相關(guān)部門(mén)的約束力度。不過(guò)，清理效果的關(guān)鍵還在于地方政府的執行力度。要想查處土地閑置，首先得講清楚責任，其次才是以商業(yè)原則公平對待土地交易雙方。
鏈家地產(chǎn)分析師陳雪告訴《經(jīng)濟參考報》記者，盤(pán)活閑置土地將緩解部分城市土地緊張的局面，特別是北京、深圳這樣現有土地量極少，且土地供應不斷郊區化的城市。通常閑置土地的成交時(shí)間較早，因此位置也更加優(yōu)越，盤(pán)活此類(lèi)土地等于間接增加優(yōu)質(zhì)供應。
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