在3日發(fā)布的《中國銀行業(yè)發(fā)展報告(2011-2012)》中，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )表示，在新監管環(huán)境下，如果大型商業(yè)銀行派息率降低到國際大型銀行2004-2009年30%的平均水平，其他銀行派息下降10%，則2011-2013年大型商業(yè)銀行核心資本均不會(huì )短缺，總資本缺口也將大幅度下降。
　　早在2010年11月G20首爾峰會(huì )上，各國承諾在2013年1月1日前實(shí)施新資本監管標準。中國銀監會(huì )此后指定了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，擬于2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施。這一標準無(wú)疑將提高國內銀行的風(fēng)險抵御能力，但市場(chǎng)擔心將加大國內銀行再融資壓力。此前，監管部門(mén)原定于今年初實(shí)施包括資本充足率、撥貸比、流動(dòng)性指標和杠桿率等四個(gè)新監管指標，但其中前三個(gè)已經(jīng)推遲。
　　中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )在報告中表示，在新監管標準下，銀行資本金要求有所提高，同時(shí)新增加了流動(dòng)性、杠桿率和撥備率等監管指標。對于系統重要性銀行，還需要另外滿(mǎn)足附加資本要求。這有助于提高銀行的穩健度、降低金融體系的系統性風(fēng)險，但監管要求客觀(guān)上也會(huì )對銀行的資本金管理、風(fēng)險管理和盈利能力帶來(lái)一定壓力。