“新36條”實(shí)施細則再添新丁,助民間資本揚帆出海。
記者3日獲悉,國家發(fā)改委、商務(wù)部等十三部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外投資的實(shí)施意見(jiàn)》,明確支持國內有條件的民營(yíng)企業(yè)到具備條件的國家和地區開(kāi)展境外能源資源開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資等。
同時(shí),《意見(jiàn)》提到,將通過(guò)金融、財稅和簡(jiǎn)化投資審批等一攬子措施予以支持。具體包括,支持重點(diǎn)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券,鼓勵符合條件的企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市融資等。
業(yè)內人士稱(chēng),十三部委聯(lián)合發(fā)文凸顯了支持力度,為民營(yíng)企業(yè)在境外投資創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境。
《意見(jiàn)》明確了民企境外投資的投向引導,提出支持國內有條件的民營(yíng)企業(yè)到具備條件的國家和地區開(kāi)展境外能源資源開(kāi)發(fā),加強民營(yíng)企業(yè)境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資;支持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外基礎設施、農業(yè)和服務(wù)業(yè)投資合作;支持有條件的民營(yíng)企業(yè)“走出去”建立海外分銷(xiāo)中心、展示中心等營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
與此同時(shí),《意見(jiàn)》對民企“走出去”的財稅、金融、保險等政策措施和簡(jiǎn)化規范審批程序作出了更大篇幅的描述。
根據《意見(jiàn)》,要落實(shí)和完善財稅支持政策,充分發(fā)揮現行專(zhuān)項政策的作用,加大對民營(yíng)企業(yè)的支持力度。積極落實(shí)好企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免政策,鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外投資。
在金融保險支持方面,《意見(jiàn)》提到,要鼓勵國內銀行為民營(yíng)企業(yè)境外投資提供流動(dòng)資金貸款等多種方式信貸支持。拓展民營(yíng)企業(yè)境外投資的融資渠道,支持重點(diǎn)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券,鼓勵符合條件的企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市融資。
相關(guān)專(zhuān)家指出,在出口不振的當下,加速推動(dòng)中國企業(yè)對外投資,能夠實(shí)現以對外投資帶動(dòng)商品出口,從而擴大中國的出口規模。而民企“走出去”有著(zhù)比國企更好的條件,因為國企往往會(huì )因政府背景而被引資國戴上有色眼鏡,民營(yíng)企業(yè)則可以發(fā)揮靈活的機制,更好地開(kāi)展對外投資合作。