美國經(jīng)濟復蘇失速再添新證據。在3日發(fā)布的針對美國進(jìn)行的年度經(jīng)濟評估中，國際貨幣基金組織（IMF）下調了對美國今明兩年的增長(cháng)預測。IMF指出，歐債危機惡化、“財政懸崖”風(fēng)險以及圍繞舉債上限上調的不確定性，都對美國經(jīng)濟構成重大威脅。該機構還指出，鑒于目前的經(jīng)濟形勢，美聯(lián)儲維持超寬松立場(chǎng)很有必要，如果局勢進(jìn)一步惡化，美聯(lián)儲還應該進(jìn)一步加大寬松政策力度。

　　今年GDP增速預測降至2%

　　在當地時(shí)間3日發(fā)布的一份專(zhuān)題報告中，IMF指出，美國經(jīng)濟當前“受制于日益增大的下行風(fēng)險，主要考慮到歐元區金融緊張以及圍繞國內財政計劃的不確定性”。在報告中，IMF再次下調了對美國經(jīng)濟今明兩年的增長(cháng)預測，今年的增長(cháng)預期降為2%，2013年則調整為2.25%。今年4月份，IMF對美國今明兩年的增長(cháng)預測分別為2.1%和2.4%。
　　IMF的章程規定，該組織的一項職能就是對各成員國進(jìn)行雙邊監督，對經(jīng)濟的定期評估就是表現形式之一。IMF通常與成員國每年舉行一次關(guān)于經(jīng)濟和金融等議題的磋商。上述報告正是IMF針對美國經(jīng)濟的年度評估內容。
　　進(jìn)入6月份以來(lái)，原本在年初時(shí)勢頭良好的美國經(jīng)濟復蘇再現疲態(tài)。一些最被看重的指標頻頻發(fā)出悲觀(guān)信號。
　　6月初美國勞工部的數據顯示，美國5月份非農就業(yè)崗位僅新增69000人，為一年來(lái)最小增幅，也遠低于業(yè)界平均預期；失業(yè)率則意外出現近一年來(lái)首次上升，升至8.2%。本周出臺的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數則顯示，美國制造業(yè)活動(dòng)時(shí)隔三年再現萎縮。上周發(fā)布的數據顯示，美國經(jīng)濟一季度增長(cháng)1.9%，與之前的預測相同，但低于前三個(gè)月3%的增速。

　　債務(wù)是美國的“大問(wèn)題”

　　IMF總裁拉加德在3日的新聞發(fā)布上列出了當前美國經(jīng)濟面臨的幾大風(fēng)險，包括歐元區危機、“財政懸崖”風(fēng)險以及美國年底可能再次碰到的舉債上限問(wèn)題。
　　債務(wù)是美國的“大問(wèn)題”，拉加德在接受電視媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。因為減稅措施到期和政府開(kāi)支自動(dòng)削減啟動(dòng)而可能導致的“財政懸崖”，是美國經(jīng)濟未來(lái)幾個(gè)月可能面臨的一大風(fēng)險。拉加德警告說(shuō)，光是“財政懸崖”的威脅就可能削弱今年晚些時(shí)候的美國經(jīng)濟增長(cháng)，決策者應盡快采取應對措施，以免美國在明年面臨嚴重的財政緊縮局面。
　　所謂“財政懸崖”主要指不少減稅措施到年底即將到期，同時(shí)大規模的政府開(kāi)支自動(dòng)削減將啟動(dòng)，這可能影響美國財政高達上萬(wàn)億美元。
　　拉加德指出，美國政界圍繞財政預算和債務(wù)上限的政治紛爭，是加劇美國財政困境的重要因素。去年，美國國會(huì )和政府圍繞提高債務(wù)上限的僵局，最終促使標準普爾史上頭一回決定剝奪美國的AAA最高債信評級，并引發(fā)金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。
　　預計到今年年底，美國將再次觸及16.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。如果國會(huì )不能及時(shí)上調債務(wù)上限，去年8月的一幕可能再次重演。不少分析人士都認為，至少在今年11月的大選結束前，國會(huì )不會(huì )采取有效行動(dòng)來(lái)應對財政方面的風(fēng)險。
　　IMF警告說(shuō)，如果國會(huì )不采取行動(dòng)，美國經(jīng)濟最快在明年初就可能出現萎縮，年增速可能遠低于1%。
　　拉加德也提醒美國不能過(guò)快實(shí)施財政緊縮。她表示，財政調整是必要的，但需要合理而不能過(guò)度，不能損及經(jīng)濟復蘇。

　　美聯(lián)儲放松政策有空間

　　考慮到美國經(jīng)濟目前面對的內外部風(fēng)險，IMF認為，就現階段而言，美國政府的關(guān)注點(diǎn)應放在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方面。對央行而言，也是同樣的道理。
　　IMF在報告中指出，美國目前超寬松貨幣政策十分適宜，該機構還強調，一旦經(jīng)濟狀況惡化，美聯(lián)儲有進(jìn)一步放寬政策的空間。
　　拉加德在3日的新聞發(fā)布會(huì )上表示，她歡迎美聯(lián)儲到目前為止所采取的一系列旨在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的措施，包括擴大“扭轉操作”，即買(mǎi)入長(cháng)期債券，拋售短期國債，以延長(cháng)美聯(lián)儲持有債券的平均到期期限。
　　拉加德特別指出，如果經(jīng)濟形勢繼續惡化，美聯(lián)儲可能需要進(jìn)一步寬松貨幣政策。不少美聯(lián)儲決策官員近期都表示，一旦美國經(jīng)濟擴張速度放緩，當局準備采取更多措施。美聯(lián)儲在最近一次議息會(huì )議的聲明中稱(chēng)，未來(lái)幾個(gè)季度美國經(jīng)濟預計都只會(huì )溫和增長(cháng)，然后會(huì )極為緩慢地加速。
　　隨著(zhù)歐債危機對世界經(jīng)濟的拖累日益顯現，各國央行都紛紛加入了新一輪寬松的浪潮。外界預計，美聯(lián)儲也很快會(huì )加入這一行列。本周五，美國將發(fā)布備受關(guān)注的6月份非農就業(yè)報告，目前業(yè)界的預期并不樂(lè )觀(guān)。
　　一些分析師甚至指出，這周的制造業(yè)數據已大大增加了美聯(lián)儲啟動(dòng)第三輪量化寬松的可能性，最快在下一次例會(huì )上當局就可能出手。美聯(lián)儲的下次會(huì )議定于7月31日至8月1日召開(kāi)。