技術(shù)加資金央企拉民企 中石油豫北打造產(chǎn)業(yè)扶貧試驗田
2012-07-09   作者:記者 李新民/臺前報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    7月2日,國內首套碳四臨氫芳構化工業(yè)裝置在豫北臺前縣恒潤石化公司正式投產(chǎn)。
  據了解,該項目不僅是河南省重點(diǎn)建設項目和國家產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造重點(diǎn)示范項目,同時(shí)還是中石油傾力打造的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。中石油通過(guò)“技術(shù)加資金”、“國企拉民企”的扶貧方式,幫扶恒潤石化上項目,進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)農民增收。
  中石油這種著(zhù)眼建立長(cháng)效機制的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,受到國務(wù)院扶貧辦的高度贊賞。由其扶助的恒潤石化碳四綜合利用項目獲得中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )授予的“中國扶貧創(chuàng )新項目獎”。

  技術(shù)加資金:產(chǎn)業(yè)扶貧重在“造血”

  位于豫北地區的臺前縣,地處黃河與金堤河交匯地帶,歷史上十年九淹,屬?lài)壹壺毨Эh。工農業(yè)基礎薄弱,全縣沒(méi)有一家固定資產(chǎn)超億元的工業(yè)企業(yè),2006年生產(chǎn)總值僅為26.8億元,規模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.3億元,財政收入4122萬(wàn)元,農民人均純收入2275元,全縣1/3人口生活在貧困線(xiàn)以下。
  “中石油目前定點(diǎn)扶貧與對口支援涉及全國8個(gè)省區14個(gè)縣區!敝惺投c(diǎn)扶貧與對口支援領(lǐng)導小組副組長(cháng)、總經(jīng)理助理李潤生在項目交接儀式上說(shuō),其中從2007年開(kāi)始定點(diǎn)扶貧河南兩縣——臺前縣和范縣。幾年來(lái),中石油把改善群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧工作著(zhù)力點(diǎn),累計投入3000萬(wàn)元,援建了中醫院、技能培訓中心、中心小學(xué)、通村道路、飲水工程等10個(gè)民生工程。
  然而,“定點(diǎn)扶貧,給錢(qián)給物”只是“輸血”,如何變“輸血”為“造血”,建立扶貧工作的長(cháng)效機制?這成為中石油集團公司決策者思考的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究,最終他們提出了“因地制宜、創(chuàng )新方式、發(fā)揮自身優(yōu)勢、提高發(fā)展能力”的產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。
  據此,中石油選擇臺前縣作為產(chǎn)業(yè)扶貧“試驗田”,發(fā)揮自身在石油石化行業(yè)方面的優(yōu)勢,通過(guò)對臺前縣龍頭企業(yè)恒潤石化公司的扶持,帶動(dòng)當地石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收,增強縣域經(jīng)濟自我發(fā)展能力。
  產(chǎn)業(yè)扶貧,重在技術(shù)。中石油經(jīng)慎重研究后決定,直接將旗下碳四綜合利用技術(shù)無(wú)償轉讓給臺前縣恒潤石化公司。碳四芳構化技術(shù)是中石油石油化工研究院與大連理工大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的技術(shù),該技術(shù)可將低價(jià)值液化石油氣(LPG)在臨氫條件下通過(guò)催化劑作用發(fā)生芳構化反應,生產(chǎn)高辛烷值汽油,汽油收益率達到32%以上。
  同時(shí),中石油還為該項目無(wú)償培訓技術(shù)人員和提供技術(shù)咨詢(xún)。
  貧困縣上項目,最缺的是資金。中石油對此再伸援手。2011年12月6日,中石油昆侖信托責任有限公司與恒潤石化簽訂集合資金信托貸款協(xié)議,向恒潤石化20萬(wàn)噸/年碳四芳構化項目提供8000萬(wàn)元信托貸款支持,解決了項目建設資金困難問(wèn)題。

  央企拉民企:“大手小手”扶貧接力

  據恒潤石化董事長(cháng)尚擁軍透露,自從2007年中石油進(jìn)入臺前縣扶貧開(kāi)始,就對恒潤石化給予大力支持和幫助,使恒潤石化迅速發(fā)展成為臺前的龍頭企業(yè);從2010年開(kāi)始,恒潤石化又有幸成為中石油探索“產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式的重點(diǎn)支持企業(yè)。
  “在碳四綜合利用項目建設中,恒潤石化得到中石油總部領(lǐng)導的高度重視,中石油集團旗下11個(gè)參建單位都給予鼎力支持和無(wú)私援助!鄙袚碥娊榻B說(shuō),該項目于2011年1月9日動(dòng)工興建,今年5月18日實(shí)現一次開(kāi)車(chē)投料成功,7月2日即宣告投產(chǎn)。項目設計產(chǎn)能20萬(wàn)噸/年,總投資15億元,全部建成后可實(shí)現產(chǎn)值50億元、利稅8.8億元,并可直接提供就業(yè)崗位1700個(gè),間接拉動(dòng)7000人就業(yè)。
  據了解,碳四綜合利用項目的正式投產(chǎn),標志著(zhù)民企恒潤石化從央企中石油手中接過(guò)了產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”。數據顯示,項目投產(chǎn)后,每年可新增產(chǎn)值15億元、增加縣級財政稅收4000萬(wàn)元,并以每年30%的速度遞增。
  “飲水思源,富而思進(jìn)!痹谕懂a(chǎn)儀式上尚擁軍動(dòng)情地說(shuō):“今天,我們從中石油手中接過(guò)定點(diǎn)扶貧的責任接力棒,懷揣感恩之心,信守承諾、主動(dòng)擔當,時(shí)刻把責任裝在心里、并落實(shí)在行動(dòng)上!彼硎,恒潤石化將傾力鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,始終做到企業(yè)發(fā)展與百姓脫貧致富同步同向!
  李潤生告訴記者,碳四綜合利用項目建成投產(chǎn)后,中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的腳步并未停止。本著(zhù)“扶上馬,送一程”的思路,中石油還制定了“兩同時(shí)”和“兩優(yōu)先”扶貧戰略,即中石油所屬企業(yè)向市場(chǎng)銷(xiāo)售化工原料時(shí),同等條件下優(yōu)先供給定點(diǎn)扶貧受援地龍頭企業(yè);定點(diǎn)扶貧受援地龍頭企業(yè)有產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí),同等條件下中石油將優(yōu)先采購。
  有評論認為,中石油在對恒潤石化提供技術(shù)和資金支持的同時(shí),還在原料和市場(chǎng)等方面給予幫助,這種央企與民企“大手拉小手”接力傳承的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,有助于扶貧成果的落地生根和持久生效。

  產(chǎn)業(yè)扶貧:創(chuàng )中國扶貧新模式

  《經(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到,臺前縣恒潤石化碳四綜合利用項目只是中石油在豫北產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)案例。據了解,中石油在河南另一定點(diǎn)扶貧縣——范縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作也在悄然展開(kāi)。
  據李潤生透露,中石油在范縣選擇的民企“拉手扶貧”對象叫豐利能源。這是當地最大的化工企業(yè),但由于機器設備和生產(chǎn)線(xiàn)老化,產(chǎn)品質(zhì)量不高,效益欠佳。中石油組成專(zhuān)家組幫助豐利能源對既有生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,在生產(chǎn)技術(shù)和科技投入上給予強力支持,扶持建設10萬(wàn)噸丙烯及聯(lián)產(chǎn)芳烴工程,一期工程總投資12億元,項目投產(chǎn)后,可實(shí)現年產(chǎn)值75億元、利潤4.5億元以上。
  “我國的扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段!眹鴦(wù)院扶貧辦國際合作與社會(huì )扶貧司副司長(cháng)劉書(shū)文告訴記者:“社會(huì )力量參與扶貧是中國特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的重要組成部分。中石油創(chuàng )新幫扶模式,成功探索出了一條通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、加快貧困群眾脫貧致富的新路子,這種模式值得在全國推廣!
  同時(shí),中石油與恒潤石化聯(lián)手創(chuàng )立的央企民企“大手拉小手”接力傳承的扶貧模式,也受到業(yè)界的關(guān)注和贊賞。有專(zhuān)家認為,這種接力扶貧方式,拓展了民營(yíng)企業(yè)參與國家扶貧開(kāi)發(fā)的渠道,有利于延續扶貧成果和責任、保障受援地長(cháng)遠受益。
  另?yè)私,在中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的影響和帶動(dòng)下,恒潤石化也認識到作為當地龍頭企業(yè)的責任擔當。這家民營(yíng)企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時(shí),開(kāi)始自覺(jué)履行社會(huì )責任,公司黨總支與所在地張塘坊村黨支部開(kāi)展村企聯(lián)建黨組織活動(dòng),主動(dòng)實(shí)施幫扶支持項目,推動(dòng)企業(yè)與農村和諧協(xié)調發(fā)展。
  中石油探索出的產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”效應正在全面顯現。

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