近年來(lái)，陜西分行積極落實(shí)民生金融政策，不斷加大“三農”和縣域貸款投入。從2009年初到今年一季度末，縣域涉農貸款余額從84億元增加到155億元，增長(cháng)了84.52%，增幅連續三年高于全行貸款平均增速。
　　一、不斷加大金融創(chuàng )新步伐。隨著(zhù)“三農”金融服務(wù)工作的不斷深入，陜西分行結合縣域實(shí)際，重點(diǎn)推廣、應用了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)季節性收購貸款、小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款、縣域高中、醫院貸款、小水電貸款、農戶(hù)小額貸款等一批“三農”專(zhuān)用產(chǎn)品。同時(shí)，創(chuàng )新了“公司+農戶(hù)”擔保貸款、大宗農副產(chǎn)品抵押貸款方式，出臺了《農民專(zhuān)業(yè)合作社擔保管理辦法》、《“富菜貸”農戶(hù)小額貸款管理辦法》等，不斷豐富和創(chuàng )新?lián)�保方式，有效緩解了涉農企業(yè)和農戶(hù)貸款擔保難的問(wèn)題。
　　二、惠農卡支農惠農效果明顯。三年多來(lái)，陜西分行惠農卡業(yè)務(wù)從無(wú)到有，到今年3月末，全行實(shí)現惠農卡發(fā)卡352萬(wàn)張，通過(guò)惠農卡發(fā)放的農戶(hù)小額貸款余額達到15.2億元。同時(shí)，通過(guò)充實(shí)完善惠農卡功能，為農戶(hù)提供了支付結算、財政補貼資金代理、社保資金發(fā)放、理財等個(gè)性化金融服務(wù)。目前，陜西分行依托惠農卡，為 100多萬(wàn)農戶(hù)發(fā)放了財政補貼資金，新農保代理區縣70個(gè)，新農合代理區縣60個(gè)，共建設惠農金融服務(wù)站7089個(gè)。同時(shí)，在全國農行系統首創(chuàng )了“代理人+支付通”、“流動(dòng)服務(wù)組+鄉農保所”、“農行+信用社+郵儲”、“增設自助設備”四種服務(wù)模式，探索建立起了以惠農金融代理服務(wù)站為基礎的“四位一體”惠農卡鄉村取現服務(wù)渠道。
　　三、大力支持小微企業(yè)發(fā)展。一是完善組織機構，按照“六項機制”和“四單管理”的要求，在省行營(yíng)業(yè)部和各二級分行共設立10家小企業(yè)金融服務(wù)中心、138家小企業(yè)金融服務(wù)分中心；二是加強制度建設，先后出臺了《小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施》，進(jìn)一步落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，加大信貸投放力度，推廣創(chuàng )新金融產(chǎn)品；三是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。規定小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)“一次調查、一次審查、一次審批”，評級、授信可與用信一并進(jìn)行，小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)審批效率明顯提高；四是針對小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資特征，加大了“小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款”的宣傳推廣力度；五是按照銀監會(huì )“兩個(gè)不低于”的要求，持續加大對小微企業(yè)的信貸投放力度，重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的小微企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，努力滿(mǎn)足小微企業(yè)合理融資需求。
　　四、加大服務(wù)“三農”和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。深入實(shí)施縣域“藍海戰略”、“六項核心計劃”和重點(diǎn)縣支行推進(jìn)計劃，先后成功營(yíng)銷(xiāo)了陜西引紅濟石水利工程、延安南溝門(mén)水利樞紐工程等省重點(diǎn)建設項目；全省249戶(hù)省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中與農行建立業(yè)務(wù)關(guān)系的154戶(hù)，金融服務(wù)覆蓋面達到了62%；大力支持了一批縣域高中、醫院、農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)等社會(huì )公共事業(yè)、市場(chǎng)流通領(lǐng)域的優(yōu)良客戶(hù)。
　　五、積極做好扶貧貸款的發(fā)放管理。自1998年5月從省農發(fā)行接辦扶貧貸款等專(zhuān)項業(yè)務(wù)以來(lái)，陜西分行始終把信貸扶貧工作放在重要位置，為貧困地區農民脫貧致富和社會(huì )主義新農村建設做出了積極貢獻。2001年以來(lái)，累計發(fā)放扶貧貸款128億元，其中項目貸款63.5億元，到戶(hù)貸款64.5億元，累計扶持各類(lèi)扶貧項目1865個(gè)，支持貧困戶(hù)近200萬(wàn)戶(hù)。到2011年末，全行扶貧貸款余額107088萬(wàn)元，當年支持扶貧項目6個(gè)，直接扶持農戶(hù)4824戶(hù)，輻射帶動(dòng)農戶(hù)62910戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)戶(hù)均增收1556戶(hù)。