國務(wù)院9日發(fā)布《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012—2020年)》。為達到2015年累計產(chǎn)銷(xiāo)量50萬(wàn)輛目標，規劃首次強調，研究實(shí)行新能源汽車(chē)停車(chē)費減免、充電費優(yōu)惠等扶持政策；有關(guān)地方實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣(mài)、購車(chē)配額指標等措施時(shí)，應對新能源汽車(chē)區別對待。
　　一位不愿透露姓名的汽車(chē)專(zhuān)家9日向《經(jīng)濟參考報》記者分析道，相對于見(jiàn)效較慢的財稅和金融政策，新能源汽車(chē)若獲得限行限購“豁免令”，將直接作用于對新能源車(chē)“止步不前”的終端消費者，從而有助于帶動(dòng)車(chē)市扭轉去年以來(lái)的景氣度深度回調局面。
　　記者了解到，北上廣三地均已加入汽車(chē)限行限購大軍，且尚無(wú)一地正式推行對新能源汽車(chē)的“豁免”政策。近日廣州市宣布，對全市中小客車(chē)試行總量適度調控管理，試行期為一年，年增量配額為12萬(wàn)輛。對此，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董揚認為，去年北京市限購，大約減少市場(chǎng)銷(xiāo)售50萬(wàn)輛，約影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增速2.5至3個(gè)百分點(diǎn)。這次廣州市限購，也可能影響0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。
　　據媒體報道，財政部副部長(cháng)張少春近日在會(huì )議上要求，試點(diǎn)推廣新能源汽車(chē)的城市，應盡快取消新能源汽車(chē)的車(chē)牌拍賣(mài)、搖號、限行等限制措施。北京市科委主任閆傲霜也曾透露，北京已經(jīng)討論決定專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)號段作為電動(dòng)車(chē)試運行階段的特殊號段，該號段將不參加搖號。
　　截至目前，我國已在6個(gè)城市開(kāi)展了私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)工作。這些城市包括：北京、上海、長(cháng)春、深圳、杭州、合肥。上述汽車(chē)專(zhuān)家認為，以上試點(diǎn)城市中，大多數也是交通擁堵和大氣污染嚴重，可能甚至已經(jīng)采取汽車(chē)限行限購政策的城市，讓新能源汽車(chē)免受牽連，甚至為新能源汽車(chē)的充換電站提供波谷電價(jià)，并設置專(zhuān)用停車(chē)位和停車(chē)優(yōu)惠，比早晚要取消的財政補貼“來(lái)得實(shí)在”。
　　除了要求“豁免”新能源汽車(chē)的限行限購，在財稅政策方面，9日公布的規劃提出，對公共服務(wù)領(lǐng)域節能與新能源汽車(chē)示范、私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)給予補貼，鼓勵消費者購買(mǎi)使用節能汽車(chē)；發(fā)揮政府采購的導向作用，逐步擴大公共機構采購節能與新能源汽車(chē)的規模。新能源汽車(chē)示范城市安排一定資金，重點(diǎn)用于支持充電設施建設、建立電池梯級利用和回收體系等。節能與新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉讓及相關(guān)咨詢(xún)、服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，可按規定享受營(yíng)業(yè)稅免稅政策。
　　另在金融政策方面，規劃要求，支持符合條件的節能與新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內外上市、發(fā)行債務(wù)融資工具；支持符合條件的上市公司進(jìn)行再融資。按照政府引導、市場(chǎng)運作、管理規范、支持創(chuàng )新的原則，支持地方設立節能與新能源汽車(chē)創(chuàng )業(yè)投資基金，符合條件的可按規定申請中央財政參股，引導社會(huì )資金以多種方式投資節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。