從已經(jīng)公布的多項指標來(lái)看，二季度我國國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增速很可能低于8%，從而出現近12個(gè)季度以來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)首次“破8”的局面。盡管多方預測認為經(jīng)濟有望在三季度回升，但考慮到當前經(jīng)濟運行面臨需求萎縮和產(chǎn)能過(guò)剩雙向擠壓，專(zhuān)家認為還需要穩增長(cháng)政策繼續發(fā)力。
　　市場(chǎng)幾乎一致預測，二季度GDP增速將低于8%�！岸�季度‘破8’的可能性較大，我們預測為7.8%左右�！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　據他分析，內外需求同步放緩是上半年經(jīng)濟弱勢的主要原因。一方面，歐債危機未出現根本性轉機，受其影響世界經(jīng)濟增速繼續回落，我國外部需求持續走弱。另一方面，從投資的內在動(dòng)能看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速在調控政策不放松、銷(xiāo)售不暢以及資金來(lái)源受限等的影響下大幅放緩；制造業(yè)投資受?chē)�際經(jīng)濟弱勢、房地產(chǎn)投資及企業(yè)盈利下降影響而走低。
　　近日央行宣布降息和6月份進(jìn)口數據大幅放緩讓市場(chǎng)進(jìn)一步確認了此前的判斷。中國農業(yè)銀行戰略規劃部處長(cháng)付兵濤表示，7月6日這次降息說(shuō)明二季度經(jīng)濟增速在繼續放緩，很可能在8%以下。
　　進(jìn)口數據則印證了國內需求在6月份未有明顯改善。匯豐中國首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)：“6月進(jìn)口同比增長(cháng)只有區區6.3%，僅僅是5月同比增長(cháng)的一半。6月令人失望的進(jìn)口數據顯示國內需求依舊疲軟。之前寬松的宏觀(guān)政策并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上提振內需�！�
　　展望三季度，經(jīng)濟有較大可能企穩回升，但是一個(gè)重要前提是穩增長(cháng)政策要繼續發(fā)力�！罢�策刺激將是下半年經(jīng)濟回升的關(guān)鍵因素�！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家褚建芳說(shuō)。
　　之所以這樣說(shuō)，是因為當前中國面臨非常嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，僅靠現有政策逐漸顯效拉動(dòng)需求，化解起來(lái)將異常艱難。中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征表示：今年以來(lái)我國工業(yè)企業(yè)去庫存化現象非常明顯。始于去年第四季度的狹義企業(yè)去庫存化到今年第二季度可望基本結束，隨后工業(yè)、投資等增速有望逐步恢復。問(wèn)題在于，前期大規模投資形成的過(guò)剩產(chǎn)能要在短期內消化掉絕非易事，因此產(chǎn)能過(guò)剩仍將是未來(lái)一段時(shí)間我國面臨的主要矛盾。
　　產(chǎn)能過(guò)剩也決定了下半年穩增長(cháng)不能僅依靠財政政策。中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王建稱(chēng)：“目前的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾更加嚴重，制約著(zhù)出臺更多的投資刺激措施。今年需要增加的投資需求是以數萬(wàn)億元計的，少了根本不頂事。但是過(guò)剩又已經(jīng)很?chē)乐�，投資就是想加也加不上去�！�
　　對減稅的期望也不能過(guò)高。據王建分析，中國目前的問(wèn)題是需求嚴重不足導致生產(chǎn)過(guò)剩，減稅的確可以刺激企業(yè)增加生產(chǎn)，但是如果企業(yè)利潤減幅過(guò)甚，國家財政也很難彌補�！案�何況財政是分配工具，不是生產(chǎn)工具，財政能減收的只能是企業(yè)自己創(chuàng )造的利潤，若企業(yè)利潤沒(méi)有了，財政對企業(yè)也無(wú)利可讓�！�
　　這就要求貨幣政策繼續放松，而貨幣政策也有這個(gè)能力�！盎芈涑�預期的通貨膨脹數據也給寬松經(jīng)濟政策的實(shí)施預留了空間�！鼻�宏斌說(shuō)。他預計至年末還有共計200個(gè)基點(diǎn)的存款準備金率下調，最快未來(lái)幾天內就會(huì )再次下調。
　　付兵濤則認為利率仍有下調空間。據他分析，7月基準利率下調之后，一年期存款基準利率為3%，距離2008年底的2.25%仍有0.75個(gè)百分點(diǎn)。加之商業(yè)銀行在執行時(shí)可以把存款利率上浮10%，因此存款基準利率仍有至少1個(gè)百分點(diǎn)的下調空間。從貸款利率看，按照人民銀行貨幣政策執行報告的公布數據，2009年一季度金融機構人民幣貸款加權平均利率為4.76%，今年一季度為7.61%，還有2.85個(gè)百分點(diǎn)的下降空間。