據央視報道,正在全國29個(gè)省區市試行的居民階梯電價(jià),受到了社會(huì )的普遍關(guān)注。與以往單一制電價(jià)的收費方式不同,實(shí)行階梯電價(jià),用電價(jià)格會(huì )隨著(zhù)用電量的增加呈現出階梯狀逐級遞增。
　　調查顯示,我國用電較少的居民家庭只用了三分之一的電量,用電最多的5%的高收入家庭卻消費了24%的電量。實(shí)行階梯電價(jià),讓用電較多的居民承擔相應的社會(huì )責任,用價(jià)格的杠桿引導合理節約用電,反映了市場(chǎng)供需關(guān)系,促進(jìn)節能減排。
　　階梯電價(jià)是根據什么原則推出的呢?國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(cháng)李才華表示,“就是要把居民的用電需求分成基本和非基本兩個(gè)部分,對基本的用電需求,國家一是要保證供應,同時(shí)還要保持較低的價(jià)格,讓大家都能夠用得起；對非基本的部分,那就要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,要充分體現市場(chǎng)的供求狀況和資源稀缺程度�！�
　　第一檔的基本電量部分,各省區市可以根據各自情況設定最高上限�；�礎電量最高的是上海,為260度；最低的是青海,150度。這個(gè)基礎電量是怎樣確定的呢?
　　按照規定,我國階梯電價(jià)要保證絕大多數的居民電費支出不增加,第一檔電量覆蓋80%的居民用戶(hù)。所以,各地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同,居民平均用電量的不同,第一檔上限也就不同了�！　‖F在試行居民用電階梯電價(jià)方案從2008年開(kāi)始醞釀到今年7月1日試行,經(jīng)過(guò)了四年多的時(shí)間。各地聽(tīng)證會(huì )反映比較集中的問(wèn)題除了前面所說(shuō)的基礎電量上限的問(wèn)題外,還有家庭人口差異問(wèn)題。人口多,用電就多,可基礎電價(jià)都是一樣標準。
　　老百姓比較關(guān)心的還有,階梯電價(jià)按月計算還是按年計算問(wèn)題。有關(guān)方面認為,按月計算有利于節約用電,可弊端是在許多地區冬季取暖、夏季空調用電量不平衡。因此,這些問(wèn)題由各地自行掌握。
　　有關(guān)專(zhuān)家說(shuō),如果我們全國居民每人每個(gè)月節約一度電的話(huà),全國就可以節約156億度電,那么就可以節約標煤435萬(wàn)噸,可以減少二氧化碳的排放1400萬(wàn)噸。
　　目前我國每發(fā)一度電,使用原煤將近一斤,所以節電就是節煤,這關(guān)乎到資源的節約,也關(guān)系到我們的生存環(huán)境。相關(guān)機構表示,目前的階梯電價(jià)方案還要不斷完善,同時(shí)還要加強電網(wǎng)企業(yè)的成本監管和約束機制。
　　李才華表示,各級物價(jià)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)要盡量細化實(shí)施方案,要提高服務(wù)質(zhì)量,要方便群眾的執行,我們也希望廣大的居民能夠合理調整自己的用電行為,能夠優(yōu)化自己的用電行為。
　　從目前各省試行的居民階梯電價(jià)的措施來(lái)看,顯然并不是要降低用電價(jià)格,而是用經(jīng)濟的手段讓人們能夠節約用電量。在這種情況下,合理劃分“基本”與“非基本”的用電需求,切實(shí)做到保證80%的用戶(hù)用電支出不增加,就變得更加重要。這樣,才能在保障基本的民生需求的同時(shí),兼顧公平與效率,促進(jìn)節約與環(huán)保。