中國經(jīng)濟年中“成績(jì)單”日前公布，二季度經(jīng)濟增速低于8%引起高度關(guān)注。復雜環(huán)境中，如何看待當前經(jīng)濟形勢，對于堅定信心、穩中求進(jìn)，實(shí)現全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，為未來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎，至關(guān)重要。
進(jìn)入7月，中央高層頻繁奔赴各地摸底調研。
7月6日至8日，國務(wù)院總理溫家寶到江蘇調研，并在南京主持召開(kāi)座談會(huì )，同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負責人一起分析上半年經(jīng)濟形勢，研究如何做好下一步的經(jīng)濟工作。7月9日、10日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了兩場(chǎng)經(jīng)濟形勢座談會(huì )，聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)負責人的意見(jiàn)和建議。7月13日至15日，國務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當前經(jīng)濟形勢進(jìn)行調研，并在成都主持召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經(jīng)濟形勢座談會(huì )。
國務(wù)院副總理李克強于7月13日、14日到湖北考察經(jīng)濟運行、結構轉型和老區發(fā)展等情況。國務(wù)院副總理王岐山7月5日到江蘇考察進(jìn)出口工作，了解外向型企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化下的實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難。
溫家寶在四川調研時(shí)指出，目前，我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預期目標區間內，穩增長(cháng)政策措施正在見(jiàn)到成效，經(jīng)濟運行總體呈現緩中趨穩態(tài)勢。溫家寶強調，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，下半年要適當加大政策預調微調力度，切實(shí)提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
此前，7月9日和10日，溫家寶在京先后主持召開(kāi)兩次經(jīng)濟形勢座談會(huì )，聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)負責人的意見(jiàn)和建議。溫家寶指出，穩增長(cháng)不僅是當務(wù)之急，而且是一項長(cháng)期的艱巨任務(wù)。穩增長(cháng)的政策措施包括促進(jìn)消費、出口多元化等，但當前重要的是促進(jìn)投資的合理增長(cháng)。
溫家寶還特別強調，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的動(dòng)力。鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實(shí)施細則已全部出臺，要抓好落實(shí)，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見(jiàn)、鼓舞人心的實(shí)事，以提振投資者信心。
7月13日-15日 溫家寶赴四川調研
召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經(jīng)濟形勢座談會(huì )
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展基本面未變、鼓勵民企做大做強
溫家寶：適當加大預調微調力度
7月13日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當前經(jīng)濟形勢進(jìn)行調研，并在成都主持召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經(jīng)濟形勢座談會(huì )。
溫家寶指出，目前，我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預期目標區間內，穩增長(cháng)政策措施正在見(jiàn)到成效，經(jīng)濟運行總體呈現緩中趨穩態(tài)勢。但是，也要清醒地看到，當前經(jīng)濟還沒(méi)有形成穩定回升態(tài)勢，經(jīng)濟困難可能還會(huì )持續一段時(shí)間。我們要堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心，充分估計形勢的復雜性、嚴峻性，沉著(zhù)應對，扎實(shí)工作，確保實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
溫家寶說(shuō)，我們要全面估量形勢，既要看到面臨的問(wèn)題、困難和風(fēng)險，特別是經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發(fā)展中出現了不少亮點(diǎn)，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力和潛力仍然較大。農業(yè)再獲豐收，夏糧連續9年增產(chǎn)，為穩定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)提供了堅實(shí)基礎；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反映了結構調整取得新的進(jìn)展；物價(jià)逐月回落，為宏觀(guān)調控提供了更大空間，也使人民生活得到改善；城鎮居民收入和農民純收入較大幅度增長(cháng)；中西部地區發(fā)展速度快于東部地區，地區差距進(jìn)一步縮��；財政運行平穩，用于教育、科技、社會(huì )保障、醫療等民生領(lǐng)域的支出較大幅度增長(cháng)；基礎設施改善、企業(yè)技術(shù)改造、設備更新和新興市場(chǎng)開(kāi)拓都有很大的需求。做好下半年經(jīng)濟工作，要適當加大政策預調微調力度，切實(shí)提高政策的針對性、前瞻性和有效性。要把穩定投資與實(shí)施中長(cháng)期發(fā)展規劃結合起來(lái)，與積極穩妥推進(jìn)城鎮化和農業(yè)現代化結合起來(lái)，與保障和改善民生結合起來(lái)，與結構調整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級結合起來(lái)，與開(kāi)拓新興市場(chǎng)結合起來(lái)，與促進(jìn)民間投資結合起來(lái)。
溫家寶說(shuō)，政府對民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)做大做強。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機制創(chuàng )新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng )新人才。政府最重要的是給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平的市場(chǎng)環(huán)境，尤其要對小微型民營(yíng)企業(yè)采取扶持政策。
溫家寶說(shuō)，今年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)增長(cháng)速度和效益都比較好，表現出了較強經(jīng)營(yíng)活力、應變能力和發(fā)展潛力。這是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢。在國家政策鼓勵和扶持下，民營(yíng)企業(yè)會(huì )有更大的發(fā)展。
7月6日-8日 溫家寶赴江蘇調研
召開(kāi)遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經(jīng)濟形勢座談會(huì )
關(guān)鍵詞：穩投資、擴內需、抑房?jì)r(jià)
溫家寶：穩定投資是擴內需、穩增長(cháng)的關(guān)鍵
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶7月6日至8日在江蘇就當前經(jīng)濟形勢進(jìn)行調研時(shí)指出，當前中國經(jīng)濟運行總體上是平穩的，但下行壓力仍然較大。要進(jìn)一步加大預調微調力度，堅持實(shí)施積極的財政政策，特別要注重完善結構性減稅政策，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結構性矛盾，著(zhù)力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
溫家寶強調，擴大內需特別是消費需求是中國經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。要認真貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺的促進(jìn)消費的政策，以鞏固和增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。要實(shí)施出口多元化戰略，促進(jìn)出口穩定增長(cháng)。當前，穩定投資是擴內需、穩增長(cháng)的關(guān)鍵。要因勢利導，更加注重“轉方式、調結構”，把穩定投資與實(shí)施國家中長(cháng)期發(fā)展規劃結合起來(lái)，與積極穩妥推進(jìn)城鎮化結合起來(lái)，與保障和改善民生結合起來(lái)，與調整經(jīng)濟結構、淘汰落后產(chǎn)能結合起來(lái)，努力實(shí)現速度、結構和效益的統一，為更長(cháng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
溫家寶：把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長(cháng)期政策
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調研時(shí)強調，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調控任務(wù)還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長(cháng)期政策。
溫家寶就樓市調控再次表態(tài)，稱(chēng)“要毫不動(dòng)搖地繼續推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項調控工作，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸”，其關(guān)于“決不能讓房?jì)r(jià)反彈”的表態(tài)擲地有聲。
溫家寶強調，進(jìn)一步做好調控工作，要把握好以下幾個(gè)方面：
一要繼續堅決抑制投機投資性需求，防止變相放松購房政策，防止不實(shí)信息炒作誤導。要把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長(cháng)期政策。繼續嚴格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施。加強市場(chǎng)監管，對涉及違規騙取購房資格的開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構和個(gè)人，要嚴肅查處。對有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的，要有針對性地及時(shí)制止糾正。同時(shí)，抓緊研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅收制度改革，加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的長(cháng)效機制和政策體系。要毫不動(dòng)搖地繼續推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項調控工作，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸，決不能讓房?jì)r(jià)反彈，造成功虧一簣。
二要采取有效措施，積極引導和支持房地產(chǎn)企業(yè)調整產(chǎn)品結構，增加普通商品房供給，滿(mǎn)足合理的自住性需求。
三要繼續穩步推進(jìn)保障性安居工程建設，盡快形成有效供給。截至5月底，今年上半年保障性住房已經(jīng)開(kāi)工470萬(wàn)套，基本建成260萬(wàn)套，相關(guān)工作正在平穩推進(jìn)。各地區要積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應，吸引多元投資主體參與建設，確保開(kāi)工和建設任務(wù)順利完成。要高度重視工程質(zhì)量，讓老百姓住上放心房。注意完善保障性住房的配套設施，方便群眾生活和工作。合理確定公租房租金水平。特別要注重保障性住房建設的可持續性，抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。
7月13日-14日 李克強赴湖北調研
關(guān)鍵詞：推進(jìn)城鎮化、解決好不同收入群眾安居問(wèn)題
李克強：城鎮化是內需最大潛力所在
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強7月13日至14日在湖北考察時(shí)強調，要堅持穩中求進(jìn)的總基調，著(zhù)力擴大內需，穩定經(jīng)濟增長(cháng)，加快結構調整，切實(shí)改善民生，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟走上內生增長(cháng)、協(xié)調發(fā)展的軌道，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。
李克強說(shuō)，當前國內外經(jīng)濟形勢比較復雜，既要看到經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。我們要有憂(yōu)患意識，同時(shí)也要增強信心，在做好穩定經(jīng)濟增長(cháng)這篇大文章的同時(shí)，下好結構調整促進(jìn)經(jīng)濟轉型這盤(pán)關(guān)鍵棋。結構調整中存在巨大的市場(chǎng)需求，把穩增長(cháng)與調結構、抓改革結合起來(lái)，可以增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和可持續性。要立足在經(jīng)濟全球化條件下擴大內需、調整結構，落實(shí)好結構性減稅、促進(jìn)消費、鼓勵和引導民間投資等政策，培育新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
李克強說(shuō)，城鎮化是內需最大的潛力所在，是經(jīng)濟結構調整的重要依托。他強調，推進(jìn)城鎮化，需要有活力的勞動(dòng)力群體在城市生產(chǎn)生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問(wèn)題。要繼續實(shí)施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難家庭解決基本住房問(wèn)題。這有利于降低城鎮化門(mén)檻、促進(jìn)城鎮化持續健康發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮城鎮化拉動(dòng)消費、擴大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應。
7月5日 王岐山赴江蘇調研
關(guān)鍵詞：穩外貿、支持企業(yè)走出去
王岐山：確保進(jìn)出口貿易穩定增長(cháng)
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山７月５日在江蘇省常州、蘇州市考察進(jìn)出口工作。他強調，進(jìn)出口貿易穩定增長(cháng)，關(guān)乎擴大就業(yè)、改善民生，關(guān)乎穩增長(cháng)目標的實(shí)現。要牢牢把握穩中求進(jìn)的總基調，堅定信心，挖掘潛力，加快轉變外貿發(fā)展方式，確保進(jìn)出口貿易穩定增長(cháng)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
王岐山強調，企業(yè)是市場(chǎng)主體。各級政府和商務(wù)、金融、海關(guān)、質(zhì)檢等部門(mén)要從方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手，強化服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造良好的軟硬環(huán)境。要完善出口政策，突出重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，落實(shí)好大型成套設備出口信用保險等支持政策，加大對有市場(chǎng)、有技術(shù)、有效益企業(yè)的支持力度，切實(shí)解決中小出口企業(yè)的融資困難，進(jìn)一步提高貿易便利化水平。積極擴大先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，適度擴大消費品進(jìn)口。抓緊研究適合我國國情的投資保護協(xié)定范本以及全球貿易價(jià)值鏈問(wèn)題。加快完善體制、機制和人才儲備，充分利用資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，支持企業(yè)“走出去”。