隨著(zhù)山東省原副省長(cháng)黃勝被“雙開(kāi)”，一夜之間，與之頗有淵源的皇明太陽(yáng)能企業(yè)集團（下稱(chēng)“皇明”）似乎從如日中天，變成了日薄西山。其上市計劃于近日第三度擱淺。
不僅如此，《第一財經(jīng)日報》實(shí)地調查發(fā)現，皇明試圖包裝成“低碳圣地”、“太陽(yáng)能硅谷”乃至“世界未來(lái)之谷”的“太陽(yáng)谷”園區，大部分建筑設施實(shí)際處于閑置狀態(tài)。
借山東德州欲打造“中國太陽(yáng)城”的東風(fēng)，該園區所占3000余畝土地，不僅以明顯低于當地均價(jià)的價(jià)格拿地，甚至還獲得政府6000多萬(wàn)元的補貼，而“中國太陽(yáng)城”這一題材的醞釀，恰恰始于黃勝主政德州期間。
太陽(yáng)“空谷”
位于山東省德州市東風(fēng)東路、東方紅東路之間的“太陽(yáng)谷”地處該市東部，距高鐵車(chē)站約20分鐘車(chē)程。這里不僅是皇明的總部和主要資產(chǎn)所在地，而且是皇明董事長(cháng)黃鳴的夢(mèng)想之地。
以熱水器發(fā)家的黃鳴，20多年前只是石油勘探研究所里一名熟知動(dòng)力、鉆井、測試、泥漿等系統的“萬(wàn)金油”技術(shù)員，如今，他正做著(zhù)打造橫跨太陽(yáng)能熱水器、光伏、酒店、旅游、會(huì )展等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)帝國之夢(mèng)。而這一切，基本上集中于“太陽(yáng)谷”。
在公開(kāi)場(chǎng)合，黃鳴曾把“太陽(yáng)谷”形容為“大賣(mài)場(chǎng)、大樂(lè )園、大論壇、大的博物館、大的科技館、大的會(huì )議中心，大到3000畝地”。
“太陽(yáng)谷”內某區塊一名招商負責人士對記者稱(chēng)，太陽(yáng)谷大道附近的數千畝地，除了個(gè)別區域為其他公司經(jīng)營(yíng)外，其余都是皇明的。有公開(kāi)消息稱(chēng)，皇明名下已開(kāi)發(fā)的土地在2000畝左右。
但本報記者實(shí)地探訪(fǎng)“太陽(yáng)谷”發(fā)現，園區內大多數建筑設施處于閑置、半閑置狀態(tài)，許多設施幾乎沒(méi)什么實(shí)用價(jià)值，實(shí)際運作也不盡如人意。
太陽(yáng)谷會(huì )展中心和太陽(yáng)能博物館是“太陽(yáng)谷”的中心建筑，其入口處卻門(mén)可羅雀。透過(guò)緊閉的大門(mén)，只看得到紀念品小賣(mài)部附近散落一地紙片。
另一處“光立方”展館，號稱(chēng)與“水立方”有異曲同工之妙，其建筑面積達11000平方米。但記者在現場(chǎng)看到，大門(mén)緊閉的展館更像一個(gè)半閑置的倉庫，從窗戶(hù)望進(jìn)去，里面堆放了多排“超寒管”包裝盒及一堆板材。
幾乎“太陽(yáng)谷”所有的建筑都復制著(zhù)這種大而無(wú)當的命運。投資額在1100萬(wàn)元以上的充氣膜展館，像一個(gè)積了灰的白色龐然大物，周?chē)s草叢生。
“太陽(yáng)谷”的地標性建筑太陽(yáng)谷微排國際酒店里，大堂中來(lái)往客人寥寥，宣傳“名品特產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)店”、“太陽(yáng)谷炊具展”、“高考學(xué)子謝師宴”、“太陽(yáng)谷音樂(lè )嘉年華”的易拉寶倒是充斥視野。工作人員告訴記者，附近的道格拉斯別墅和七座別墅群，租客也不多。
由黃鳴控制的這家國際酒店，去年1~9月的營(yíng)業(yè)收入為2140萬(wàn)元，凈利潤-4420萬(wàn)元。截至2011年9月30日，該酒店總負債8600多萬(wàn)元，處于虧損及資不抵債狀況。
德州市政府一度希望，在“太陽(yáng)谷”內引入其他太陽(yáng)能企業(yè)，但記者在現場(chǎng)也僅發(fā)現了一處皇明以外公司的廠(chǎng)區而已。
“太陽(yáng)谷”的官網(wǎng)，如今還掛著(zhù)“到2010年，整個(gè)‘太陽(yáng)谷’產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達500億元，項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值達1000億元”的口號。而現在看來(lái)，所謂的500億產(chǎn)值不過(guò)是一個(gè)傳說(shuō)。
雖然事實(shí)證明，黃鳴的夢(mèng)想或許是空的，但這3000畝土地卻是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)。
種種優(yōu)惠拿地
這么大一片土地，拿地成本是多少呢？雖然未獲得皇明拿地成本的直接數據，但本報調查發(fā)現，有關(guān)成本很可能低于當地工業(yè)用地均價(jià)。
據《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)2009年市區城建計劃的通知》，“太陽(yáng)谷”片區的建設由皇明集團等企業(yè)、德州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區共同投資2億元實(shí)施。
此外，“太陽(yáng)谷”區塊所涉及到對當地刁李貴村的拆遷，該村約784畝土地，合52.7萬(wàn)平方米。其中，作為皇明控股2011年的主要在建工程，為刁李貴村村民所設立的“刁李貴安置小區”的項目期末余額約為1.3億元人民幣。
該小區多位居民告訴本報，當時(shí)皇明給予刁李貴村村民的拆遷補償約為每戶(hù)15萬(wàn)元。而小區內住房，則按每平方米不到1000元的價(jià)格（不同樓層有不同價(jià)格）再賣(mài)給村民。如果村民想要購買(mǎi)小區內的更多住宅，則需再掏腰包。
綜合上述成本計算，皇明獲得太陽(yáng)谷3000畝土地的單位成本為每平方米246元，而2010年德州市工業(yè)用地的均價(jià)為每平方米336元。
另?yè)_(kāi)資料，2008年1月，德州市政府除了給予皇明數千萬(wàn)元的補貼外，當地開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、建委、財政部門(mén)等也被相關(guān)部門(mén)要求，最大限度地減免對其各類(lèi)規劃設計及工程類(lèi)收費，并作土地出讓金的返還。
“太陽(yáng)谷”內的部分土地，雖然不符合土地利用規劃的一般耕地，但當地相關(guān)部門(mén)甚至還讓規劃部門(mén)調整規劃，并對用地指標予以?xún)?yōu)先解決。
獲6000多萬(wàn)財政補貼
皇明之所以能大規模拿地，并獲得諸多優(yōu)惠，很大程度上是因為搭了“世界太陽(yáng)城大會(huì )”的便車(chē)。
“世界太陽(yáng)城大會(huì )”由世界太陽(yáng)城協(xié)會(huì )（ISCI）發(fā)起，而ISCI是由一些太陽(yáng)能科學(xué)家發(fā)起的國際組織。2010年，第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì )在德州召開(kāi)，據大會(huì )官網(wǎng)稱(chēng)，主辦方為ISCI、科技部、工信部、財政部、住建部、商務(wù)部、國家能源局、國家外國專(zhuān)家局、國家旅游局和山東省政府，承辦方為德州市政府。
而大會(huì )的主要會(huì )場(chǎng)，即設在“太陽(yáng)谷”，大會(huì )具體的籌辦工作，也主要由皇明負責。
本報掌握的一組數據顯示，2010年，皇明的營(yíng)業(yè)外收入大幅增加了近8400萬(wàn)元，其中因籌建世界太陽(yáng)城大會(huì )等，獲得了高達6843萬(wàn)元的政府補貼。
德州市、皇明與“太陽(yáng)城”這個(gè)概念的淵源，可以追溯到2005年。當時(shí)德州市政府稱(chēng)，要將以皇明集團為代表的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并提出要打造德州“中國太陽(yáng)城”這一城市名片。
2006年9月，德州市又向世界太陽(yáng)城協(xié)會(huì )遞交申辦世界太陽(yáng)城大會(huì )的報告，4月后被獲準承辦。這一切都為黃鳴拿到3000畝土地并開(kāi)發(fā)“太陽(yáng)谷”提供了契機。
2001年至2007年3月，擔任德州市委書(shū)記的正是黃勝。
據《法治周末》報道，在黃勝案發(fā)之前，2010年4月王德才被“雙規”。而有關(guān)黃勝案的一些重要線(xiàn)索，就是由王德才提供的。
2011年4月德州市中級法院的判決書(shū)顯示，王德才在任德州市財政局副局長(cháng)兼城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理期間，為一些房地產(chǎn)企業(yè)在低價(jià)競拍土地、減免開(kāi)發(fā)配套費、借貸和拆借資金等方面牟取利益。