近日有媒體報道創(chuàng )業(yè)板審核“空窗”一周、創(chuàng )業(yè)板新股發(fā)行已暫停。而實(shí)際上，《證券日報》記者了解到，創(chuàng )業(yè)板新股發(fā)行工作雖有所放緩，但仍照常進(jìn)行。
7月13日晚，證監會(huì )在其官方網(wǎng)站上發(fā)布投資者保護局對投資者關(guān)注問(wèn)題的答復中，針對投資者提出的“我們二級市場(chǎng)的投資者堅決要求停發(fā)新股、停止擴容，監管部門(mén)為什么不停止新股發(fā)行？”這一問(wèn)題，證監會(huì )表態(tài)稱(chēng)：“從過(guò)往的經(jīng)驗看，停發(fā)新股也并不能對市場(chǎng)環(huán)境有實(shí)質(zhì)性改善”，“停發(fā)新股是一種行政管制行為，改革應當盡可能避免采取這類(lèi)措施，應當在市場(chǎng)和經(jīng)濟正常運行的條件下進(jìn)行”。
審批節奏有所放緩
5月剛剛過(guò)會(huì )的廣東新大地生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新大地”）被證監會(huì )終止審查，這是成為擬登陸創(chuàng )業(yè)板的公司中，在過(guò)會(huì )后依然被叫停IPO的首例。南京證券(微博)和大華會(huì )計師或將遭到重罰。
因有媒體質(zhì)疑新大地造假上市，公司及其保薦機構南京證券向證監會(huì )提交了終止發(fā)行上市的申請，證監會(huì )根據相關(guān)規定，決定終止對新大地發(fā)行上市申請的審查。而剛好從7月4日到7月17日兩周時(shí)間，證監會(huì )發(fā)審委未審核新的IPO。據統計，這是2009年新股發(fā)行以來(lái)IPO審核最大的一次“空窗期”。
有媒體報道稱(chēng)，因反思“新大地事件”等原因，證監會(huì )已經(jīng)暫停創(chuàng )業(yè)板擬上市公司發(fā)行審核。
據本報記者了解到，創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核工作目前一切正常，并未收到任何創(chuàng )業(yè)板發(fā)行將暫停的通知，創(chuàng )業(yè)板新股發(fā)行也沒(méi)有暫停。
A股的IPO節奏放緩確是事實(shí)。包括陜煤集團、中國郵政速遞在內的多項大型IPO項目遲遲未進(jìn)入發(fā)行通道，“并沒(méi)有停止審批，但節奏確實(shí)是放緩了，可能監管層正在調整市場(chǎng)節奏。但目前仍然有大量項目在排隊等待上市，所以不能用符合上市標準的項目數量突減來(lái)解釋發(fā)審會(huì )頻率的下降�！币晃蝗倘耸繉Ρ緢笥浾哒f(shuō)到。
查閱證監會(huì )相關(guān)公告，也證實(shí)了上述人士的觀(guān)點(diǎn)。根據證監會(huì )發(fā)行部公告，進(jìn)入7月以來(lái)，僅在7月4日和7月11日分別召開(kāi)了一場(chǎng)發(fā)審會(huì )，審核項目分別為首發(fā)和配股。而7月18日和7月20日，將分別會(huì )對兩家和一家公司的首發(fā)申請進(jìn)行審核。
創(chuàng )業(yè)板方面，根據證監會(huì )官網(wǎng)對外公布的發(fā)審會(huì )記錄顯示，7月3日有三家創(chuàng )業(yè)板公司的首發(fā)申請獲通過(guò)，7月20日，將有四家申請首發(fā)的公司上會(huì )。
此外，新大地只是諸多終止審核的擬發(fā)行創(chuàng )業(yè)板公司中的一個(gè)。今年以來(lái)截至7月12日，證監會(huì )創(chuàng )業(yè)板部終止審查的IPO申報企業(yè)共有30家，其中所涉及的原因不一。如最近一例過(guò)會(huì )后被終止審查的例子是福建瑞達精工股份有限公司（下稱(chēng)“瑞達精工”），該公司去年12月即過(guò)會(huì )，但在今年7月6日證監會(huì )披露的擬IPO企業(yè)名單中，被列在了終止審查名單中。瑞達精工也是證監會(huì )IPO實(shí)施預披露新政以后的首家過(guò)會(huì )后被叫停的公司。
本周新股發(fā)行節奏超今年平均速度
IPO審批速度雖在減緩，但新股發(fā)行速度還在創(chuàng )新高。
昨天，博林特、喜臨門(mén)、天銀機電、麥迪電氣四只新股上市，僅在7月16日至20日的五個(gè)交易日里，就有包括科恒股份、開(kāi)元儀器等8只新股將陸續發(fā)行。
根據證監會(huì )最新公布的首次公開(kāi)發(fā)行在審企業(yè)名單，截至7月12日，IPO預備企業(yè)數量再度創(chuàng )下新的歷史紀錄，增至747家�！ 〈送�，自2011年至今，包括中國郵政速遞物流股份有限公司以及陜西煤業(yè)股份有限公司等超級大盤(pán)股在內，現已過(guò)會(huì )但尚未正式發(fā)行的存量擬上市公司仍多達100家(其中，福建瑞達精工股份有限公司和廣東新大地生物科技股份有限公司兩家已過(guò)會(huì )公司已終止上市)。另有統計數據表明，今年以來(lái)，A股市場(chǎng)新股發(fā)行的數量達到110只，也就是說(shuō)，平均1.15個(gè)交易日就有一只新股發(fā)行，平均每交易周有4.07只新股發(fā)行。對比起來(lái)，本周一周內新股"八連發(fā)"的密集發(fā)行節奏已遠遠超過(guò)了今年以來(lái)新股發(fā)行的平均速度。
針對近期呼吁暫緩甚至暫停新股發(fā)行的聲音，監管層稱(chēng)，2011年，我國國內生產(chǎn)總值47萬(wàn)億元，儲蓄率高達52%，總的資金供給應該說(shuō)是比較充裕的。目前資本市場(chǎng)氣氛不夠熱烈，主要是國際國內經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力較大，投資者信心受到影響，不是因為資金不足。新股發(fā)行還是應順應市場(chǎng)。