民營(yíng)企業(yè)家政治地位提升 “接棒”穩增長(cháng)重任
2012-07-20   作者:肖瑩瑩  來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
 
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  十年前,他在和朋友創(chuàng )辦的民營(yíng)企業(yè)中成立了第一屆中共黨委;八年前,他在自己生日那天宣誓入黨;五年前,他當選中共十七大黨代表;今年,他成功連任十八大黨代表……
  他就是三一重工集團的掌舵人梁穩根,2011年福布斯、胡潤富豪榜的雙料“中國首富”。
  有媒體報道指,企業(yè)家進(jìn)入政界并非新鮮事,但他們所掌控的企業(yè)均是與公有制經(jīng)濟掛鉤的國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)。梁如能“入仕”,將開(kāi)創(chuàng )中國民營(yíng)企業(yè)家的一個(gè)新記錄。
  事實(shí)上,梁穩根的經(jīng)歷只是民營(yíng)企業(yè)家政治地位不斷提升的一個(gè)縮影。2002年的十六大上,“吸收其他社會(huì )階層的先進(jìn)分子入黨”寫(xiě)進(jìn)了中共黨章,為民營(yíng)企業(yè)家入黨鋪平了道路。也正是在十六大上,全國黨代表中開(kāi)始出現了民營(yíng)企業(yè)家的身影。
  2007年,中共在十七大之前明確提出“要有適當數量的新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織的黨員”,十七大代表中的民營(yíng)企業(yè)家有17人,而十六大時(shí)為7人。十八大代表選舉引人注目的是“提高生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的黨員代表比例”,特別是強調省區市工人黨員代表一般要達到本省區市代表總數的10%。但與此同時(shí),有評論指,雖還沒(méi)有具體統計數據,十八大代表中民營(yíng)企業(yè)家的陣容呈繼續擴大態(tài)勢。
  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出,民營(yíng)企業(yè)家在經(jīng)濟上做出了巨大貢獻,給予他們一定的政治待遇,讓其參與國家對于民營(yíng)經(jīng)濟政策的戰略決策制定,這是大勢所需。
  全國工商聯(lián)發(fā)布的2011年度《中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告》顯示,截至2011年9月,全國登記注冊的私營(yíng)企業(yè)已超過(guò)900萬(wàn)家,個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)3600萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)注冊資金總額近25萬(wàn)億元,個(gè)體工商戶(hù)注冊資金總額超過(guò)1.5萬(wàn)億元。民營(yíng)經(jīng)濟在GDP、稅收、就業(yè)等經(jīng)濟社會(huì )指標中的貢獻率均顯著(zhù)提高。
  近來(lái),中國高層多次重申兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。溫家寶總理本月13日至15日在四川調研經(jīng)濟時(shí)指出,中國政府對民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁,一定程度上還要更加重視發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵民營(yíng)企業(yè)做大做強。全國政協(xié)主席賈慶林也曾強調,要努力形成國有經(jīng)濟富有實(shí)力、民營(yíng)經(jīng)濟充滿(mǎn)活力,大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。
  2010年5月13日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,由于該意見(jiàn)中共計有36條,為了與5年前頒布的“非公經(jīng)濟36條”相區別,故被簡(jiǎn)稱(chēng)為“新36條”。在“穩增長(cháng)”關(guān)頭,各部委鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實(shí)施細則今年上半年已全部出臺。溫家寶強調,民間資本進(jìn)一步進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的道路已經(jīng)鋪平,要抓好落實(shí)。
  國家信息中心專(zhuān)家張茉楠分析,這批細則出臺正值當前面臨新一輪穩增長(cháng)的時(shí)間窗口。與2008年金融危機時(shí)不同,政府不太可能再次出臺大規模刺激計劃,更多地將是期待民間資本接棒實(shí)現投資的主體替換,因此這些細則中,不少條文均涉及對民間資本的鼓勵和松綁。
  經(jīng)濟學(xué)家、民建中央副主席辜勝阻對媒體表示,“新36條”相關(guān)實(shí)施細則的全部出臺,為進(jìn)一步清理民間資本創(chuàng )造公平、規范的市場(chǎng)環(huán)境提供了更為詳實(shí)、具體的實(shí)施方案和行動(dòng)指南,有助于提升市場(chǎng)投資信心,激發(fā)民間投資活力。
  鼓勵民間投資,增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內生動(dòng)力,已經(jīng)成為穩中求進(jìn)的當務(wù)之急和重中之重。李義平推測,中共在十八大上將繼續解放思想,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家政治地位進(jìn)一步提升;未來(lái)或將改變“非公經(jīng)濟”的稱(chēng)謂,打消民營(yíng)企業(yè)家的疑慮。
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