據新華社北京7月21日電
住房和城鄉建設部等部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關(guān)問(wèn)題的通知》，住房和城鄉建設部有關(guān)負責人21日表示，《通知》明確民間資本參建保障房的具體方式，所享有的支持政策，同時(shí)要求消除政策障礙，為民間資本參建保障房創(chuàng )造良好環(huán)境。
目前，我國保障房建設主要由公共財政投入，但這并不意味著(zhù)排斥社會(huì )資金在保障房建設方面的投入。事實(shí)上，近年來(lái)各地大規模推進(jìn)保障房建設過(guò)程中，多渠道籌集資金已是普遍做法。
據住房和城鄉建設部有關(guān)負責人介紹，根據市、縣保障性安居工程建設規劃和年度計劃，民間資本可通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與保障性安居工程建設，按規定或合同約定的租金標準、價(jià)格面向政府核定的保障對象出租、出售。
具體方式包括，直接投資或參股建設并持有、運營(yíng)公共租賃住房；接受政府委托代建廉租住房和公共租賃住房，建成后由政府按合同約定回購；投資建設經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房；在商品住房項目中配建廉租住房和公共租賃住房，按合同約定無(wú)償移交給政府，或由政府以約定的價(jià)格回購；參與棚戶(hù)區改造項目建設以及市、縣政府規定的其他形式。
民間資本參與保障房建設，可享受六項支持政策：
——對實(shí)行公司化運作并符合貸款條件的項目，銀行業(yè)金融機構依據有關(guān)規定，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則給予積極支持。
——地方政府可采取貼息方式對公共租賃住房建設和運營(yíng)給予支持，民間資本參與各類(lèi)棚戶(hù)區改造，享受與國有企業(yè)同等的政策。
——可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項目融資。
——符合規定的，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，按規定免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。
——用地上適用國家規定的保障性安居工程土地供應和開(kāi)發(fā)利用政策。
——公共租賃住房項目可以規劃建設配套商業(yè)服務(wù)設施，統一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現資金平衡。
住房和城鄉建設部有關(guān)負責人表示，各地要高度重視，積極采取措施，消除民間資本參與保障性安居工程建設的政策障礙。
《通知》要求，今年8月底前，各地要對本地區民間資本參與保障性安居工程建設和管理的各項政策進(jìn)行一次梳理，對其中不符合法律、法規和有關(guān)政策的規定，予以取消。
另外，住房和城鄉建設部還要求，列入年度建設計劃的保障性安居工程項目，市、縣住房和城鄉建設部門(mén)要及時(shí)公布項目名稱(chēng)、位置、占地面積、建設規模、套型結構、總投資、開(kāi)竣工時(shí)間等信息，便于民間資本參與。
這位負責人說(shuō)：“各地要加強對民間資本參與保障性住房建設和運營(yíng)的指導監督，為民間資本參與保障性住房投資、建設、運營(yíng)和管理創(chuàng )造良好的環(huán)境�！�
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33項稅收優(yōu)惠鼓勵引導民間投資發(fā)展 |
據新華社北京7月21日電
民間投資是促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展、調整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮城鄉市場(chǎng)、擴大社會(huì )就業(yè)的重要力量，而稅收政策是國家宏觀(guān)調控的重要工具，在鼓勵和引導民間投資中發(fā)揮著(zhù)重要作用。近些年，我國出臺了一系列鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
近期，國家稅務(wù)總局對現行稅收政策進(jìn)行了系統梳理，匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策》，同時(shí)要求各級稅務(wù)機關(guān)采取切實(shí)有效措施，認真落實(shí)好這些稅收政策，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。
我國現行稅收政策規定中涉及民間投資的有六大類(lèi)33項優(yōu)惠，涉及增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、進(jìn)口關(guān)稅等多個(gè)稅種，其中：鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領(lǐng)域的稅收政策9項；
鼓勵和引導民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領(lǐng)域的稅收政策1項；鼓勵和引導民間資本進(jìn)入社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域的稅收政策11項；鼓勵和引導民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的稅收政策4項；
鼓勵和引導民間資本進(jìn)入商貿流通領(lǐng)域的稅收政策1項；推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強自主創(chuàng )新和轉型升級的稅收政策7項。
稅務(wù)總局表示，各級稅務(wù)機關(guān)要牢固樹(shù)立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的理念，絕不能以收入任務(wù)緊張等為由不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。凡是符合政策規定條件的，要不折不扣地執行到位，確保納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠。