農民盼賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)
	賣(mài)糧心理日趨復雜，或對糧價(jià)不太敏感，或看好后市惜售，導致夏糧收購時(shí)間將延長(cháng)

　　7月9日，河北邢臺的雨一直在下。柏鄉縣王家莊鄉趙村這天停電，村里的磚廠(chǎng)不能開(kāi)工，32歲的王榮乾難得在家歇一天。
　　王榮乾家有7畝地，分在3個(gè)地塊上。今年小麥收成不錯，一共打了7000多斤。其中一個(gè)地塊上的2000多斤小麥收割后，王榮乾根本沒(méi)往家拉，在地頭兒就以1.04元/斤的價(jià)格賣(mài)給了走村串戶(hù)的經(jīng)紀人。
　　邢臺雖然至今沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)預案，但今年由于天公作美，管理得當，小麥品質(zhì)普遍很好，基本都能達到一等的標準。如果農民自己送到糧食收購點(diǎn)，都能賣(mài)上1.06元/斤的價(jià)格，但賣(mài)給經(jīng)紀人通常每斤要有1—2分錢(qián)的手續費。
　　對王榮乾來(lái)說(shuō)，2000多斤小麥賣(mài)給經(jīng)紀人少賺了40多元錢(qián)，可他一點(diǎn)不在乎�！凹依锸５�5000斤小麥是在等價(jià)格上漲再賣(mài)嗎？”對于記者的問(wèn)題，王榮乾連連擺手，“價(jià)格就是那么回事，種地不賠錢(qián)就行了，現在是沒(méi)有時(shí)間賣(mài)糧食，有時(shí)間早就賣(mài)了�！彼�在村里的磚廠(chǎng)有股份，一個(gè)月有3000多元的收入，家里還開(kāi)著(zhù)小賣(mài)部，一年的收入能有五六萬(wàn)元。不在乎糧價(jià)高低，但他在乎賣(mài)糧要拿到現錢(qián)，“見(jiàn)到錢(qián)才能賣(mài)東西不是？”
　　和王榮乾同樣著(zhù)急賣(mài)糧的還有河南湯陰的于新愛(ài)。于新愛(ài)今年50歲，是湯陰縣宜溝鎮前李朱村村民。她并非像王榮乾那樣“不差錢(qián)”，而是急等著(zhù)用錢(qián)。兒子結婚要用錢(qián)，老伴中風(fēng)看病吃藥要用錢(qián)，今年收獲的8000多斤小麥，在于新愛(ài)看來(lái)就是“救命錢(qián)”。湯陰的小麥最低收購價(jià)預案一啟動(dòng)，她就以每斤1.06元的價(jià)格賣(mài)掉了7000斤，拿到現錢(qián)貼補家用。由于去年小麥最低收購價(jià)預案沒(méi)有啟動(dòng)，于新愛(ài)每斤小麥只賣(mài)了不到1元錢(qián)，對于今年的小麥價(jià)格，她連說(shuō)，“合算、高興，從來(lái)沒(méi)賣(mài)過(guò)像今年這么好的價(jià)格”。
　　面對這么好的價(jià)格，同樣是邢臺柏鄉縣趙村的村民王陸軍卻很“淡定”。王陸軍家有20畝地，是村里的大戶(hù)。6月8日收割的21000多斤小麥至今仍存放在倉房里。雖然王陸軍家一年的毛收入能達到10萬(wàn)元左右，但他還是看好小麥后市的價(jià)格�！案鶕�往年的經(jīng)驗，到年底小麥價(jià)格會(huì )上漲，只要儲存得當，我這些糧食多賣(mài)個(gè)千把塊錢(qián)沒(méi)問(wèn)題�！�
　　對糧食價(jià)格不太敏感、看好后市繼續觀(guān)望、賣(mài)糧變現應急……農民賣(mài)糧心理日益多樣化，記者采訪(fǎng)中的發(fā)現與河北柏糧集團董事長(cháng)尚金鎖的觀(guān)察不謀而合。尚金鎖跟糧食打了幾十年的交道，對于今年的夏糧收購形勢，他認為，農民賣(mài)糧心理的多樣化，會(huì )導致夏糧收購時(shí)間延長(cháng)，不再像過(guò)去那樣會(huì )在初期出現賣(mài)糧高潮，對于農民和企業(yè)來(lái)講，會(huì )出現常年賣(mài)糧、常年收購的新情況。

	企業(yè)依托市場(chǎng)理性收購
	各類(lèi)收購主體入市較為謹慎，理性收購增強，政策性與市場(chǎng)化收購并存格局形成

　　由于上年度小麥后期價(jià)格沒(méi)有達到市場(chǎng)主體的預期，全國范圍內各經(jīng)營(yíng)主體去年市場(chǎng)化收購的小麥出現了系統性保本微虧。今年，各類(lèi)收購主體入市較為謹慎，理性收購意識大大增強。
　　7月10日，河南糧食儲備庫湯陰宜溝糧管所里，記者見(jiàn)到了汗流浹背的張炳燁，他在這家改制后的國有糧管所擔任經(jīng)理。張炳燁說(shuō)，宜溝糧管所總的倉容是1350萬(wàn)公斤，夏收前備了1100萬(wàn)公斤的空倉。這符合中儲糧收儲庫點(diǎn)要具備1000萬(wàn)公斤以上空倉的資格審定要求，成為中儲糧在河南第一批啟動(dòng)的收儲庫點(diǎn)。6月26日，湯陰啟動(dòng)最低收購價(jià)預案，宜溝糧管所也正式開(kāi)秤。截至7月10日，已經(jīng)收了330萬(wàn)公斤小麥，所用資金全部來(lái)自農發(fā)行貸款，保證了農民一手賣(mài)糧一手拿錢(qián)。
　　據張炳燁介紹，宜溝鎮今年小麥產(chǎn)量大約有4000萬(wàn)公斤，僅靠他一家收購肯定是“吃不下”的。要讓農民賣(mài)糧不難，必須有其它主體入市收購。
　　記者在鶴壁市�？h的調查印證了這一說(shuō)法�？？h糧食收購企業(yè)有13家，其中中儲糧1家、中儲糧委托收儲庫點(diǎn)9家、加工企業(yè)2家、民營(yíng)購銷(xiāo)企業(yè)1家�！凹庸�業(yè)相對發(fā)達，能保證即便在最低收購價(jià)預案不啟動(dòng)的情況下，也不會(huì )出現賣(mài)糧難，從而保證農民利益”，農發(fā)行鶴壁市分行行長(cháng)王軍說(shuō)。
　　河南省益民面業(yè)有限公司是�？h的一家面粉加工企業(yè)。7月10日，記者在公司門(mén)口看到“大量收購小麥”的標語(yǔ)，還明確標識著(zhù)是農發(fā)行支持的夏糧收購點(diǎn)。董事長(cháng)賈自新說(shuō)，“我們雖然不享受最低收購價(jià)政策的優(yōu)惠，但收購農民小麥是按照最低收購價(jià)來(lái)收的，因為做深加工可以相對鎖定利潤，而且25萬(wàn)噸的年加工量可以保證常年收購，農民隨來(lái)隨賣(mài)�！�
　　農發(fā)行總行副行長(cháng)鮑建安說(shuō)，為應對多元化市場(chǎng)收購，夏收開(kāi)始前，農發(fā)行即制定了托市收購不啟動(dòng)、部分啟動(dòng)和全面啟動(dòng)等不同情況下的信貸資金供應和管理方案，對12個(gè)小麥主產(chǎn)省包括6個(gè)預案區2470戶(hù)企業(yè)核定了收購貸款資格，確保每縣至少有一個(gè)收購點(diǎn)，不留收購空白點(diǎn)。最低收購價(jià)沒(méi)有啟動(dòng)前，農發(fā)行準備了760億元市場(chǎng)化收購貸款，并發(fā)放120億元收購鋪底資金，滿(mǎn)足企業(yè)5—7天收購需要。江蘇、安徽、山東、河南、湖北和河北省的邯鄲市最低收購價(jià)預案啟動(dòng)后，又把夏糧收購信貸資金追加到1070億元，確保收購資金無(wú)缺口，供應不斷檔。
　　截至7月10日，農發(fā)行累計發(fā)放小麥收購貸款490.92億元，支持企業(yè)收購小麥431.34億斤。其中，發(fā)放最低收購價(jià)貸款218.44億元，收購最低收購價(jià)小麥199.37億斤，占小麥總發(fā)放貸款和收購數量的比例分別為44.5%和46.22%。

	政策給農民更多實(shí)惠
	開(kāi)秤價(jià)格較低，最低收購價(jià)預案啟動(dòng)后價(jià)格迅速回升，穩定了市場(chǎng)。但政策尚有進(jìn)一步完善空間

　　目前，業(yè)內人士普遍看穩小麥后市價(jià)格。今年小麥開(kāi)秤價(jià)格較低，但最低收購價(jià)預案啟動(dòng)后價(jià)格迅速回升。目前預案區6個(gè)省份已經(jīng)全部或部分啟動(dòng)了最低收購價(jià)預案，收購進(jìn)度有所加快。但由于我國小麥庫存充裕，供需基本平衡，同時(shí)受?chē)�際國內經(jīng)濟形勢影響，小麥后期價(jià)格上漲空間有限。再有，由于玉米價(jià)格持續高位，具有較強的飼料替代性的小麥后市價(jià)格下行可能也不大。
　　記者調查發(fā)現，對于最低收購價(jià)政策，無(wú)論是農民、各類(lèi)收購主體，以及銀行等方面都持歡迎態(tài)度。認為通過(guò)托市收購和政策性?huà)亙Φ日�策的協(xié)調運用，對于穩定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保證經(jīng)濟平穩運行都發(fā)揮重要作用。但隨著(zhù)情況改變，相關(guān)政策也有進(jìn)一步完善的空間。
　　尚金鎖認為，最低收購價(jià)小麥在定等時(shí)，目前在操作中最關(guān)鍵的指標是容重，但容重只體現糧食籽粒在單位容積內的質(zhì)量，并不體現品質(zhì)、營(yíng)養等指標，將來(lái)應把其它指標也統籌考慮進(jìn)去。今年最低收購價(jià)預案啟動(dòng)方式，需要預案區小麥市場(chǎng)價(jià)格連續3天低于托市價(jià)，還要層層上報至中儲糧總公司，獲得批復后方可啟動(dòng)。態(tài)度審慎值得肯定，但反饋鏈條太長(cháng)，應適應市場(chǎng)情況制定更加審慎靈活的啟動(dòng)方式。
　　從2006年小麥最低收購價(jià)預案政策實(shí)施至去年的6年間，預案區6省的小麥收購市場(chǎng)，一直表現為托市收購或市場(chǎng)化收購分別獨攬市場(chǎng)份額的單極現象。但今年與往年不同，預案區的托市收購與市場(chǎng)化收購同時(shí)并存，相互交織。業(yè)內人士預計，未來(lái)這種現象將成為市場(chǎng)常態(tài)。
　　專(zhuān)家建議，要處理好網(wǎng)點(diǎn)布局、資金供應，以及不同質(zhì)量糧食的收購問(wèn)題。就網(wǎng)點(diǎn)布局而言，在交通便利、糧源充足、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體較多的地方，應鼓勵市場(chǎng)化收購多布網(wǎng)點(diǎn)；在交通不便、市場(chǎng)化收購不愿介入的地方，托市收購應廣布網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)解決農民賣(mài)糧難問(wèn)題。對于不同質(zhì)量小麥的收購問(wèn)題，應督促托市收購主體收購符合質(zhì)量標準的小麥，以質(zhì)論價(jià)；鼓勵市場(chǎng)化收購主體根據面粉加工的食用、畜牧養殖的飼用、釀造等工業(yè)專(zhuān)用的不同需要，收購優(yōu)質(zhì)小麥、等內和等外小麥，不應不論用途地一擁而上哄搶優(yōu)質(zhì)小麥，造成價(jià)格異動(dòng)。