面對A股市場(chǎng)不斷下跌的壓力，證監會(huì )主席郭樹(shù)清以親自到各地與投資者見(jiàn)面這種特殊的方式提振投資者信心。7月19日和20日兩天，郭樹(shù)清先后赴吉林和遼寧調研，與上市公司、證券公司和投資者代表座談，聽(tīng)取各方對資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
　　與此同時(shí)，證監會(huì )也回應了投資者關(guān)切的問(wèn)題，上周五一次性推出包括進(jìn)一步降低交易費用、配合保險資金入市、支持上市公司員工和高管持股、提高IPO市場(chǎng)約束和監管有效性等四項政策。雖然資本市場(chǎng)眾多領(lǐng)域的改革需要立足長(cháng)遠，無(wú)法像一些投資者要求的那樣人為干預發(fā)行節奏，甚至暫停IPO，但釋放一些短期能見(jiàn)效的政策利好也足以顯示證監會(huì )對投資者信心的重視。
　　自就任證監會(huì )主席以來(lái)，郭樹(shù)清先后考察了天津濱海新區和北京中關(guān)村代辦股份轉讓試點(diǎn)，又赴浙江、廣東、湖北和重慶等省市調研。在這些省市調研期間，郭樹(shù)清以及證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人都對投資者和其他市場(chǎng)主體提出的意見(jiàn)、建議給予了積極回應。
　　上周在東北兩省調研期間，投資者再次把怨氣撒向上市公司不分紅、公司治理不到位、市場(chǎng)違法違規成本低、基金公司業(yè)績(jì)差、收費高等長(cháng)期的弊病。
　　上市公司協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)范輝指出，上市公司分紅，依法是公司自己決策事項，可以多分，也可以少分，要根據企業(yè)的發(fā)展階段和實(shí)際情況來(lái)定，關(guān)鍵是投資者認同、股東贊同，一定讓股東和董事發(fā)表意見(jiàn)。程序如何履行、獨立董事是否發(fā)表意見(jiàn)、股東大會(huì )是否討論、監事會(huì )是否審議，這些內容都要主動(dòng)披露、說(shuō)出道理，上市公司要與投資者充分地溝通，一定要給投資者一個(gè)交代。
　　郭樹(shù)清對此指出，上市公司和監管機構要轉變觀(guān)念，積極回報投資者，“檢驗我們工作做得好壞的標準，是投資者的權益是否得到尊重，投資者保護是否充分。要動(dòng)員協(xié)會(huì )、行業(yè)、上市公司以及各方面的力量，共同解決市場(chǎng)存在的問(wèn)題�！�
　　上市公司員工持股也是這次調研的熱點(diǎn)話(huà)題。歐亞集團董事長(cháng)曹和平和吉林敖東董事長(cháng)李秀林表示，只要對自己公司有信心，購買(mǎi)股票又及時(shí)向市場(chǎng)公告，公眾投資者都十分歡迎，這么多年來(lái)效果一直都很好。但是有些優(yōu)質(zhì)上市公司高管人員本來(lái)就認為自己公司的股票很有投資價(jià)值，但是由于怕形成內幕交易，或者擔心報告手續過(guò)于繁雜，所以一直沒(méi)有購買(mǎi)本公司股票。
　　調研組成員反饋說(shuō)，購買(mǎi)本公司股票，關(guān)鍵是公開(kāi)、透明，執行市場(chǎng)規則。郭樹(shù)清還提醒大家，上市公司員工購買(mǎi)持有自己公司的股票，還要考慮自己個(gè)人的風(fēng)險分散，不能把自己全部或大部分財產(chǎn)都投入進(jìn)來(lái)，因為就業(yè)風(fēng)險也和這家企業(yè)高度相關(guān)。
　　上周末公布的政策利好也包括員工持股。證監會(huì )正在草擬《上市公司員工持股計劃暫行辦法》，成熟以后將向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照現行的法律框架，包括高管在內的上市公司員工個(gè)人在二級市場(chǎng)購買(mǎi)本公司的股票沒(méi)有障礙。但是，公司員工包括高管人員購買(mǎi)股票必須避開(kāi)信息敏感期。實(shí)施員工持股計劃，必須要嚴格市場(chǎng)交易規則，同時(shí)還要全面加強內幕信息管理，從源頭上防范高管的內幕交易行為。