“三駕馬車(chē)”救助希臘態(tài)度存變數
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減債目標恐難實(shí)現,希臘退歐風(fēng)險再現
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2012-07-24 作者:記者 閆磊 實(shí)習生 胡正澤/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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有“三駕馬車(chē)”之稱(chēng)的歐洲中央銀行、歐盟委員會(huì )和國際貨幣基金組織(IMF)24日將對希臘新政府的經(jīng)濟改革政策進(jìn)行深度審查。預計在秋季公布的審查結果不容樂(lè )觀(guān),IMF已向歐盟暗示,將不再分擔對希臘提供更多援助,意味著(zhù)希臘最快9月就會(huì )出現資金用罄。歐盟救援主力出資方德國的冷淡和對救助工具的合法性尚未敲定,加上歐洲央行也暫停將希臘債券作為貸款抵押,顯示出“三駕馬車(chē)”對希臘救援力度進(jìn)入放緩階段,希臘退出歐元區風(fēng)險再現。 據德國《明鏡周刊》22日引述歐盟高層代表的話(huà)報道,由歐盟委員會(huì )、歐洲央行與IMF組成的三方代表團,正在審核希臘執行改革計劃的程度。不過(guò)報道稱(chēng),三方代表團已知道希臘政府將無(wú)法達成在2020年前削減相當于國內生產(chǎn)總值(GDP)120%債務(wù)的承諾。 報道指出,如果希臘需要更長(cháng)的時(shí)間才能達成目標,意味著(zhù)將額外需要100億至500億歐元的援助,但IMF與數個(gè)歐元區國家不打算接受這個(gè)結果。 據希臘媒體報道,如果讓希臘的減赤計劃延后2年達成,將使歐洲與國際債權人額外花費400億歐元,規模是希臘政府先前估計的2倍。 不過(guò),1位匿名歐盟官員駁斥《明鏡周刊》的報道表示,IMF身為三方代表團中的一方,不會(huì )搶先透露結論。 德國經(jīng)濟部長(cháng)菲利普·勒斯勒爾22日表示,盡管他對希臘落實(shí)救助協(xié)議的要求持懷疑態(tài)度,但人們還需要耐心等待歐洲中央銀行、歐盟委員會(huì )和國際貨幣基金組織這“三駕馬車(chē)”今年秋天對希臘的評估報告出臺。 他說(shuō),如果希臘不能遵守嚴格的財政紀律,它就不能獲得下一筆救助貸款。希臘將喪失償債能力,或許希臘會(huì )主動(dòng)退出歐元區。不能落實(shí)改革目標和遵守財政紀律的國家必須承擔相應后果。 《明鏡周刊》文章指出,多數歐盟國家認為,希臘退出歐元區的風(fēng)險如今被視為可加以管理。勒斯勒爾表示,希臘退出歐元區不再是一件不可能的事情,也不再是一件可怕的事情,他說(shuō):“我對希臘退出歐元區早已沒(méi)有害怕的感覺(jué)! 歐盟各國政府打算等待永久性救助基金歐洲穩定機制(ESM)上路,以抑制風(fēng)險蔓延至其他國家。不過(guò)該機制在德國聯(lián)邦憲法法庭9月12日對其合憲性作出判決前,都不會(huì )啟動(dòng)。 ESM生效后將擁有7000億歐元的救助規模,目前德國承擔著(zhù)ESM7000億歐元救助總額27%的份額,總計約1900億歐元,是德國迄今承擔的最大數目的信用擔保。歐債危機目前并未顯現得到有效控制的跡象,德國輿論擔心為歐元救助的防火墻會(huì )越筑越高,未來(lái)相應承擔的救助成本亦會(huì )被繼續推高。 《明鏡周刊》指出,歐洲央行可能會(huì )介入到幫助希臘中來(lái),因為希臘須在8月20日償還歐洲央行38億歐元。希臘政府可能會(huì )向國內銀行業(yè)出售同樣金額的短期債券,銀行可把債券用作存放于歐洲央行的抵押品,以取得更多援助資金。但法新社文章稱(chēng),歐洲央行20日表示在“三駕馬車(chē)”對其經(jīng)濟審查前,將暫時(shí)不接受希臘債券作為抵押品,使得希臘銀行業(yè)在該國財政狀況改善之前無(wú)法獲得歐洲央行提供的低息貸款。 目前,歐債危機更多的擔憂(yōu)來(lái)自體量更大的西班牙,其國內經(jīng)濟惡化趨勢不減。該國瓦倫西亞以及穆?tīng)栁鱽喌貐^已向政府申請財政支持,投資商懷疑西班牙政府是否有能力拯救這兩個(gè)地區的危機,并擔心危機將蔓延到其他地區,因而不看好該國國債。上周歐元區財長(cháng)批準向西班牙提供巨額救助資金,勒斯勒爾強調,救助資金不是幫助西班牙銀行,而是西班牙,因為這個(gè)國家需要一個(gè)正常運作的銀行系統。
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