近年來(lái)，隨著(zhù)高科技電子產(chǎn)品在各個(gè)領(lǐng)域日益普及，特別是手機、電腦和電視機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加速，人們在充分享受高科技帶來(lái)的方便舒適的工作和生活方式的同時(shí)，也隨之產(chǎn)生了大量電子垃圾。
　　據報道，在電子垃圾中，每噸廢棄的電子設備含金量是金礦的17倍，含銅量是銅礦的40倍。全球每年產(chǎn)生2000萬(wàn)至5000萬(wàn)噸的電子垃圾，如果回收利用好將是一座好大的“城市礦山”�！督�(jīng)濟參考報》駐芬蘭、日本和新加坡等國記者發(fā)回的這幾篇報道，開(kāi)闊了我們的視野，為我國綜合利用電子垃圾提供了參照。

　　芬蘭  在電子垃圾中“淘金”

　　記者 趙長(cháng)春/赫爾辛基報道  為了減少電子垃圾對環(huán)境的影響，芬蘭非常重視電子垃圾回收利用。目前，芬蘭每年回收利用的電子垃圾達到5萬(wàn)噸。其中，50%以上是由芬蘭最大的電子垃圾回收公司——庫薩科斯基公司進(jìn)行分類(lèi)加工處理的。近日，《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)程來(lái)到該公司設在距首都赫爾辛基130公里的黑諾拉回收處理廠(chǎng)進(jìn)行采訪(fǎng)。

　　電子垃圾無(wú)處不在

	芬蘭最大的電子垃圾回收公司——庫薩科斯基公司黑諾拉回收處理廠(chǎng)回收的各種電子垃圾。記者 趙長(cháng)春 攝
	庫薩科斯基公司黑諾拉回收處理廠(chǎng)預處理車(chē)間的工人在拆卸廢棄的電子設備。
	該工廠(chǎng)的工人將可回收利用的物質(zhì)進(jìn)行分揀，然后送入不同的分類(lèi)箱中。記者 趙長(cháng)春 攝

　　電子垃圾主要包括各種使用后廢棄的電腦、通信設備、電視機、電冰箱、洗衣機等電子電器產(chǎn)品。廢棄電視機和電腦對環(huán)境的污染主要來(lái)自陰極射線(xiàn)管、印刷線(xiàn)路板和塑料制件。陰極射線(xiàn)管和印刷線(xiàn)路板中所含的鉛、鉻、鎘、汞等金屬對環(huán)境和人類(lèi)的健康產(chǎn)生不利影響。電視機和電腦中還有砷、溴化阻燃劑、聚氯乙烯和其他有害物質(zhì)。但電子垃圾中也蘊藏著(zhù)大量的可回收利用的資源�！�
　　在黑諾拉回收處理廠(chǎng)廠(chǎng)區入口處，《經(jīng)濟參考報》記者看到，一輛輛大型回收運輸車(chē)從四面八方將各種電子和金屬垃圾運送到這里。小鏟車(chē)將裝滿(mǎn)各種電子垃圾的廢品從運輸車(chē)上卸下，在室外開(kāi)闊的廣場(chǎng)上堆成了小山。這些電子垃圾包括電腦、打印機等OA辦公自動(dòng)化設備，電話(huà)、手機等通信設備，微波爐、冰箱等家用電器，以及音響喇叭等電子娛樂(lè )設備。
　　該公司項目經(jīng)理亞科·薩沃萊寧向記者介紹，已有近百年歷史的庫薩科斯基公司成立于1914年，最初以回收利用工業(yè)金屬垃圾起家。目前，該公司在芬蘭全國各地設有20個(gè)回收站，負責回收各種電子垃圾和金屬垃圾。與此同時(shí)，該公司也同大量使用電子設備的客戶(hù)簽訂回收協(xié)議，定期到這些公司、機構及政府有關(guān)部門(mén)回收電子垃圾。
　　他說(shuō)：“在芬蘭，幾乎每個(gè)社區都有一個(gè)回收中心，可以回收廢棄的電子設備。電子垃圾含有很多有害物質(zhì)，危害環(huán)境。一些產(chǎn)品中含有石棉、水銀以及各種不同的有害物質(zhì)。我們不應將其丟棄在社區環(huán)境中。這里的預先分類(lèi)廠(chǎng)先將廢品中的有害物質(zhì)去除，再將各種電子設備拆卸，按不同的材料進(jìn)行分類(lèi)。其中，一些材料可以加工處理成原材料，出售給那些可以再利用它們的工廠(chǎng)�！薄　�

　　完善的回收處理系統

　　在混合電子垃圾分揀車(chē)間，各種電子垃圾源源不斷地通過(guò)傳送帶送到分揀線(xiàn)上。幾名頭戴防護面具的工人將其中可回收利用的物質(zhì)進(jìn)行挑選分揀，送入不同的分類(lèi)箱中。由于電子垃圾中的成分比較復雜，既含有各種普通的金屬材料和塑料，又有特殊元器件和貴重金屬。其中，有許多可重新利用的再生材料，同時(shí)也含有對人體健康和環(huán)境有害的物質(zhì)。因此，電子垃圾的預先處理工序比較繁瑣細致�！�
　　在預處理車(chē)間，拆卸各種電子設備的工人正在用電鉆、錘子、起子等工具將金屬機殼、金屬薄板、電路板、導線(xiàn)、塑料等分門(mén)別類(lèi)地放進(jìn)不同的回收箱。其中，手機電池、打印機墨盒等有害垃圾單獨存放，被定期送到專(zhuān)門(mén)的有害垃圾處理廠(chǎng)進(jìn)行安全處理。電視機顯像管和液晶顯示屏也被放進(jìn)專(zhuān)門(mén)的回收箱，將被送到專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行回收利用，從中回收可作為工業(yè)原料的鉛和玻璃�！�
　　在回收電子垃圾方面，庫薩科斯基公司已形成了一套完善的回收處理系統：先進(jìn)行人工拆卸、分類(lèi)的預先處理，然后送到相應的加工廠(chǎng)進(jìn)行粉碎、鑄造再處理，使電子垃圾變成各種工業(yè)生產(chǎn)原料，供應本國和外國的工業(yè)企業(yè)使用。亞科薩沃萊寧說(shuō)：“在回收的廢品中，有些材料是很值錢(qián)的。其中有寶貴的金屬，如鐵和鋁，甚至金和銀。這就是有必要回收的原因�！薄�

　　回收提煉有利于節約能源

　　為了讓記者進(jìn)一步了解回收分類(lèi)后的金屬材料是如何加工處理的，亞科·薩沃萊寧特意陪同記者來(lái)到離預分類(lèi)廠(chǎng)不遠處的鋁材加工廠(chǎng)參觀(guān)。只見(jiàn)鋁材加工廠(chǎng)車(chē)間外的材料庫里，堆滿(mǎn)了從電子垃圾中回收的廢舊鋁材和從其他渠道回收的易拉罐等廢鋁材。這些原材料被送到冶煉爐中進(jìn)行回爐。在車(chē)間里的生產(chǎn)線(xiàn)上，篩選過(guò)的廢舊鋁材經(jīng)過(guò)熔爐冶煉、清除廢渣后，灼熱的鋁液被澆灌到模具中，加工鑄造成各種型號的鋁錠。亞科·薩沃萊寧順手拿起一塊鋁錠告訴記者：“回收鋁所消耗的能源僅為通過(guò)采礦生產(chǎn)鋁所消耗能源的5%。這也非常有利于節約能源�！薄�
　　據了解，在芬蘭，每處理一噸電子垃圾的成本約為700歐元至1300歐元。從電子垃圾中所回收的金屬大部分在本國加以利用。其中鋁、鐵、銅、鋅等金屬是回收中最能得到充分利用的原材料。

　　新加坡  回收處理電子垃圾力求專(zhuān)業(yè)化

　　記者 陳濟朋/新加坡報道  新加坡對垃圾回收和處理工作有詳細而嚴格的規定，對于從事垃圾收集和回收的個(gè)人和機構實(shí)行許可證制度。由于電子垃圾的特殊性，新加坡推行電子垃圾專(zhuān)業(yè)化處理，以提高垃圾回收利用效率，最大限度降低毒害。

　　力推電子垃圾處理專(zhuān)業(yè)化

　　新加坡科技研究局生產(chǎn)技術(shù)研究所專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，電子垃圾的“歸宿”不外乎三種：第一種是通過(guò)各種回收措施或生產(chǎn)商的以舊換新，最終實(shí)現循環(huán)再利用：第二種是通過(guò)其他渠道流向廢料回收設施，如貴金屬的回收設施；第三種則是與家庭垃圾混在一起，送往垃圾焚燒廠(chǎng)。新加坡的垃圾焚燒技術(shù)較為成熟，焚燒之后的垃圾一般采取填埋處理辦法。
　　新加坡希世環(huán)保是一家環(huán)保類(lèi)上市公司的主要子公司，其主要業(yè)務(wù)是從電路板等電子元器件中回收貴金屬。這家工廠(chǎng)占地面積約2萬(wàn)平方米，位于新加坡西部的大士工業(yè)區，雇員約60多人，作業(yè)依賴(lài)機械化，從電路板切割、金屬電路線(xiàn)溶解，到最終提取貴金屬等流程，大部分都實(shí)現了自動(dòng)化作業(yè)�！　　　�.
　　公司執行董事漢斯·克里斯特接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，希世環(huán)保是新加坡為數不多的幾家電子垃圾回收處理單位之一，可以實(shí)現從電路板的金屬線(xiàn)路中提取金銀銅等貴金屬，通常每噸電子垃圾可以提取大約150克黃金。
　　克里斯特介紹說(shuō)，公司通過(guò)了ISO體系認證和安全認證，可以保證作業(yè)環(huán)境的安全。在工廠(chǎng)內，除了大型的粉碎機和切割機之外，還可以看到溶解車(chē)間，在車(chē)間及走廊墻壁上有許多聯(lián)網(wǎng)的氣體濃度監控系統，以避免氰化物等劇毒物質(zhì)對工人安全造成傷害。一些工人在作業(yè)時(shí)須佩戴面具。
　　希世環(huán)保公司擁有專(zhuān)門(mén)的污水處理設施和環(huán)境局頒發(fā)的排污牌照，在排放污水前都會(huì )進(jìn)行充分檢測。對于工廠(chǎng)排放的廢水，由政府水務(wù)機構公用事業(yè)局負責監控水質(zhì)，一旦污染物超標，工廠(chǎng)就可能被關(guān)閉。
　　新加坡的各種電子垃圾經(jīng)過(guò)分類(lèi)處理，最終都會(huì )集中到希世環(huán)保這樣的拆解回收單位。事實(shí)上，回收單位收集到的來(lái)自個(gè)人消費者的電子產(chǎn)品比重并不高，因為諸如手機等很多電子產(chǎn)品在被棄用后，往往會(huì )埋沒(méi)在家中或流向二手市場(chǎng)。因此，希世環(huán)保的原料大部分還是來(lái)自企業(yè)報廢的電子產(chǎn)品，針對它們的回收服務(wù)需要收取費用。
　
    力爭電子垃圾處理毒害最小化

　　克里斯特認為，電子垃圾本身沒(méi)有太大毒性或污染，問(wèn)題主要出在拆解過(guò)程中，一些唯利是圖的作坊往往只提取電子垃圾中有價(jià)值的部分，而將其他部分以及拆解過(guò)程中使用化學(xué)試劑或加熱產(chǎn)生的污染隨意處置。
　　他舉例說(shuō)，在新加坡，希世環(huán)保處理的電冰箱大部分在到達工廠(chǎng)前，壓縮機就已經(jīng)被人取出，因為壓縮機是整個(gè)廢舊冰箱中最值錢(qián)的部分。但是，由于壓縮機中的冷卻劑氣體釋放之后對環(huán)境有負面影響，無(wú)資質(zhì)的拆解廠(chǎng)家往往會(huì )直接排放，而專(zhuān)業(yè)公司則需要采取妥善的吸取流程。
　　克里斯特說(shuō)，當前在電子產(chǎn)品的拆解流程中，手工分類(lèi)仍有較大優(yōu)勢，因此勞動(dòng)成本低廉的地區在這方面仍有優(yōu)勢。一些塑料材料的分類(lèi)對于自動(dòng)化系統來(lái)說(shuō)尤其困難，而塑料材料的精細分類(lèi)實(shí)際上正是回收利用最重要的前提。在歐洲，一些企業(yè)被迫使用大量的所謂先進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行垃圾的分類(lèi)和切割，但這根本無(wú)法與人工分類(lèi)相比。
　　克里斯特認為，中國目前不缺乏電子垃圾回收的技術(shù)人才，未來(lái)的工作重點(diǎn)可放在推廣和執法環(huán)節。建議加強對于回收和處理環(huán)節的資質(zhì)管理，打擊非法的金屬廢料回收和處理行為。如果正規的回收企業(yè)和簡(jiǎn)單追求盈利的作坊相互競爭，尤其是在作為原料的廢品上競爭。這可能會(huì )給正規企業(yè)帶來(lái)較大挑戰，拉高其成本。相反，如果打擊非法金屬廢料回收和處理行為，加強行業(yè)資質(zhì)管理，則將促進(jìn)全鏈條健康有序發(fā)展。

　　日本將電子垃圾變成“城市礦山”

　　記者 藍建中/東京報道  日本是一個(gè)能源和資源都非常貧乏的國家。多年來(lái)，日本注重通過(guò)法律來(lái)引導國內節約資源，不遺余力地推進(jìn)家電和數碼產(chǎn)品回收利用，積極發(fā)掘“城市礦山”，實(shí)現了資源和能源最大限度的循環(huán)利用。

　　“城市礦山”使日本成為“資源大國”

　　在日本，含有金、銀以及其他稀有元素的舊家電和舊手機被稱(chēng)為“城市礦山”。得益于多年來(lái)細致嚴格的垃圾分類(lèi)和處理，日本的“城市礦山”已經(jīng)成為名副其實(shí)的資源寶藏。
　　日本物質(zhì)和材料研究機構公布的一份報告顯示.以包含在零件和產(chǎn)品內而積存在日本國內的各種金屬計算，日本“城市礦山”蘊藏的黃金約有6800噸，白銀約6萬(wàn)噸，稀有金屬銦有1700噸，鉭為4400噸。相當于全球黃金儲量的16%，白銀儲量的22%，銦儲量的61%，鉭儲量的10%。
　　與此同時(shí)，人們日益發(fā)現，“城市礦山”比真正的礦山更具價(jià)值。有資料顯示，從一部舊手機中可以提取約0.03克黃金，從每噸舊手機中可以提取250克黃金：如果直接從金礦中提取黃金，每噸礦石通常只能得到5克黃金。
　　此外，手機發(fā)光二極管中使用的鎵、電容器中的鉭和鈦、電池中的鋰、液晶屏使用的銦、麥克風(fēng)使用的釹和釤等，都是極其重要的稀有元素。2009年，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省開(kāi)展全國廢舊手機回收宣傳活動(dòng)，用贈送商品券等方式，在3個(gè)月內回收手機57萬(wàn)部。2010年度，日本在預算中專(zhuān)門(mén)撥出5億日元用于支持廢舊手機回收工作，全年回收手機600萬(wàn)部。
　　作為產(chǎn)業(yè)鏈的衍生.電子垃圾的回收利用也促生了一些地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。位于日本秋田縣東北部的小坂町，曾經(jīng)因礦山繁華一時(shí)。如今，在礦業(yè)不景氣的年月，這里的工廠(chǎng)依然生意興隆，只不過(guò)主業(yè)從冶煉礦石變成了處理電子垃圾。

　　相關(guān)法律完備涵蓋多個(gè)領(lǐng)域

　　上世紀50年代后期，隨著(zhù)日本經(jīng)濟高速增長(cháng)，國民生活方式急劇變化，廢棄物的增加和多樣化導致垃圾處理問(wèn)題分外棘手。在這一背景下，從上世紀80年代開(kāi)始，日本政府開(kāi)始大力推動(dòng)垃圾分類(lèi)，試圖擺脫“大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄”的模式，建設環(huán)境負荷小的循環(huán)性社會(huì )。
　　1970年日本國會(huì )全面修改《清掃法》，制定了關(guān)于《廢棄物處理和清掃的法律》，簡(jiǎn)稱(chēng)《廢棄物處理法》。這部法律經(jīng)過(guò)多次修改，于2008年完成最終修訂，旨在遏制廢棄物排放，對廢棄物進(jìn)行分類(lèi)、保管、收集、運輸、再生和處理，通過(guò)保持清潔的生活環(huán)境，提高公共衛生水平。
　　2000年日本制定了《循環(huán)型社會(huì )形成推進(jìn)基本法》，為建設循環(huán)型社會(huì )制定了基本框架。在這一基礎上，日本陸續出臺了《促進(jìn)資源有效利用法》、《建筑再利用法》、《食品再利用法》、《家電再利用法》、《容器包裝再利用法》、《汽車(chē)再利用法》等一系列法律法規，幾乎涵蓋社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，使各種廢棄物都能夠得到最大限度的利用，循環(huán)經(jīng)濟深入人心。
　　以《促進(jìn)資源有效利用法》為例，該法對消費者、企業(yè)、地方公共團體和國家的責任和義務(wù)都進(jìn)行了詳細規定，針對10個(gè)行業(yè)的69種產(chǎn)品作出強制性3R(即垃圾減量、重復利用和循環(huán)使用)要求，對相關(guān)產(chǎn)品設計階段的3R設想、制造階段的3R措施等作出明確規定，同時(shí)還對分類(lèi)產(chǎn)品識別標志、企業(yè)建立自主回收和循環(huán)系統等進(jìn)行了規定。

　　家電數碼產(chǎn)品回收渠道暢通

　　2001年日本正式實(shí)施《家電再利用法》。法律規定，家電廠(chǎng)家需要進(jìn)行產(chǎn)品的回收利用，減少廢棄物，有效利用資源。家電的回收利用由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省主管。
　　法律規定，消費者必須將廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家電交由銷(xiāo)售商送返生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行回收利用，回收所需費用由消費者承擔。如果消費者不按規定將舊家電交回銷(xiāo)售商處，而私自進(jìn)行掩埋等處理，一經(jīng)發(fā)現將被處以巨額罰款。
　　在具體實(shí)踐中，消費者可以要求家電賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行回收。賣(mài)場(chǎng)根據不同廠(chǎng)家和家電種類(lèi)，將舊家電搬運到各都道府縣的指定集中場(chǎng)所，再轉運至不同廠(chǎng)家的回收工廠(chǎng)，也可以通過(guò)郵局購買(mǎi)回收券，然后搬到指定地點(diǎn)。在回收工廠(chǎng)連一根電纜都要仔細分類(lèi)，只要能夠重新利用，都需經(jīng)過(guò)再加工后循環(huán)使用。
　　在日本的大街上，經(jīng)�？梢钥吹揭恍┬∝滈_(kāi)小卡車(chē)回收廢棄家電，回收的電器或者出口，或者修理后重新銷(xiāo)售，或者分解后銷(xiāo)售給金屬收購方。但是，這一行為也需要得到地方政府頒布的收集搬運執照，如果是私自收購，則屬于違法。
　　對于個(gè)人電腦等數碼產(chǎn)品，日本法律規定，廢棄電腦應由廠(chǎng)家回收，使零件和材料更加有效地實(shí)現再資源化。對于沒(méi)有回收廠(chǎng)家的電腦(如自行組裝電腦、生產(chǎn)廠(chǎng)家破產(chǎn)或轉產(chǎn)等)，則由一般社團法人“電腦3R推進(jìn)協(xié)會(huì )”負責有償回收和再資源化。此外，市民只要向該協(xié)會(huì )下屬的49家公司提出申請，廠(chǎng)家就會(huì )郵寄“環(huán)保郵包單”，市民與郵局取得聯(lián)系后，郵局會(huì )上門(mén)提取。在2003年9月之后生產(chǎn)的電腦，廠(chǎng)家都會(huì )通過(guò)郵局予以免費回收，無(wú)需提交處理費用。