將在梅州建設農村金融改革創(chuàng )新綜合試驗區，在湛江建設統籌城鄉發(fā)展金融改革創(chuàng )新綜合試驗區，研究推進(jìn)農村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)

　　25日，備受關(guān)注的《廣東省建設珠江三角洲金融改革創(chuàng )新綜合試驗區總體方案》由廣東省政府正式公布。
　　專(zhuān)家和業(yè)內人士認為，這是目前國內金融改革中覆蓋內容廣泛、涉及范圍大的金融改革方案，廣東將在民間資本進(jìn)入、農村金融改革、粵港澳金融合作等多領(lǐng)域先行先試。
　　據介紹，《總體方案》主要由三大部分組成，一是在珠三角地區建設城市金融改革創(chuàng )新綜合試驗區，二是在環(huán)珠三角的梅州市建設農村金融改革創(chuàng )新綜合試驗區，三是在環(huán)珠三角的湛江市建設統籌城鄉發(fā)展金融改革創(chuàng )新綜合試驗區等。

　　鼓勵和引導民資進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域

　　在《總體方案》提出加快建設現代金融市場(chǎng)體系，構建多層次資本市場(chǎng)，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域等。同時(shí)，做好跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)工作，逐步擴大人民幣在境外的流通和使用，在橫琴新區和前海地區探索資本項目可兌換的先行試驗；并將深圳市保險改革試驗區相關(guān)政策擴大到珠三角地區等。
　　廣東銀監局副局長(cháng)何曉軍說(shuō)，民間資本已經(jīng)成為投資組建村鎮銀行的重要力量。截至5月，廣東省共組建村鎮銀行24家，已開(kāi)業(yè)的21家村鎮銀行共吸引177家民營(yíng)企業(yè)入股，投資金額達18.43億元，占村鎮銀行注冊資本總額的50%以上。

　　農村宅基地有望進(jìn)行抵押貸款

　　《總體方案》提出要培育完善的農村金融要素市場(chǎng)，研究推進(jìn)農村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)工作；創(chuàng )新農村金融服務(wù)體系，深化農村信用社改革、放寬農村金融準入門(mén)檻等；推進(jìn)統籌城鄉協(xié)調發(fā)展金融改革創(chuàng )新綜合試驗等。
　　廣東金融學(xué)院院長(cháng)陸磊稱(chēng)，宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權在確權后進(jìn)行抵押貸款，意味著(zhù)農民在不失去土地的前提下，也可以將土地經(jīng)營(yíng)權變成抵押品，在市場(chǎng)上流轉獲得貸款資金，下一步甚至可以考慮資本化、證券化，保留農民對土地的“長(cháng)久收益權”。