近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，明年繼續擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”)試點(diǎn)地區，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點(diǎn)。26日，多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內權威專(zhuān)家預計，除去已經(jīng)在部分地區試點(diǎn)的交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)之外，郵電通訊業(yè)和建筑安裝業(yè)也有望進(jìn)入上述全國性試點(diǎn)的“行業(yè)清單”。
　　記者在向相關(guān)主管部門(mén)一位知情官員求證時(shí)獲悉，上述新增行業(yè)“正在研究之中”。而財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康26日也告訴記者，有關(guān)部門(mén)正在圍繞營(yíng)改增試點(diǎn)的新增行業(yè)展開(kāi)緊鑼密鼓的測算工作，包括大量的稅源調查、情景模擬等�！拔也桓覕嘌宰罱K上述行業(yè)是否會(huì )入圍試點(diǎn)，但邏輯上都是有可能的�！辟Z康表示。
　　國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓26日接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，營(yíng)改增試點(diǎn)根本上是要搞活生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉型為中國經(jīng)濟下一階段的增長(cháng)提供內在動(dòng)力�！霸鲋刀愂且粋�(gè)很長(cháng)的鏈條，所以，進(jìn)入營(yíng)改增試點(diǎn)鏈條上的行業(yè)越多，各個(gè)行業(yè)間的稅負公平性就越彰顯；反之，部分行業(yè)短期內稅負不降反升的局面就很難克服�！眲⒒阜Q(chēng)，“因此，行業(yè)層面和區域層面的增值稅改革應當同步推進(jìn)�！�
　　曾為上海、北京營(yíng)改增試點(diǎn)籌備提供咨詢(xún)的安永間接稅合伙人梁因樂(lè )26日向《經(jīng)濟參考報》記者透露，現已試點(diǎn)的交通運輸業(yè)向全國鋪開(kāi)的可能性最大，而之前因無(wú)法按試點(diǎn)省市劃分收入的鐵路運輸業(yè)，也因全國性試點(diǎn)的推行而有望“加盟”交通運輸業(yè)。
　　此外，梁因樂(lè )認為，建筑安裝業(yè)、郵電通訊業(yè)有望進(jìn)入營(yíng)改增全國性試點(diǎn)的“行業(yè)清單”�！翱紤]到上述行業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)在短期內造成的稅負不降反增，可能由試點(diǎn)企業(yè)轉移至終端消費品，如加劇手機上網(wǎng)服務(wù)等價(jià)格波動(dòng)，因此決策層在啟動(dòng)試點(diǎn)時(shí)將尤為慎重，通脹(惡化)是我們都不想見(jiàn)到的�！绷阂驑�(lè )表示。
　　某大型會(huì )計師事務(wù)所的一位資深稅務(wù)人士也對記者說(shuō)，在一開(kāi)始上海試點(diǎn)營(yíng)改增、甚至更早的時(shí)候，郵電通訊業(yè)就比較熱門(mén)，不過(guò)因為營(yíng)改增可能會(huì )對該行業(yè)產(chǎn)生比較大而且復雜的影響，所以初期試點(diǎn)就比較謹慎。
　　不過(guò)，他表示，郵電通訊、建筑安裝都是服務(wù)業(yè)里面非常重要的行業(yè)之一，所以，從全行業(yè)的角度考慮，未來(lái)一定會(huì )提到日程上來(lái)，把其作為試點(diǎn)行業(yè)推廣到全國，也是順理成章。
　　即便是上述行業(yè)有望直接在全國鋪開(kāi)，梁因樂(lè )依然認為，這是一個(gè)試點(diǎn)的過(guò)程�！皣�民經(jīng)濟是一個(gè)很長(cháng)的鏈條，但明年仍將抽取鏈條的一小段進(jìn)行試點(diǎn)，如建筑安裝業(yè)，而不包括其下游的房地產(chǎn)業(yè)�！绷阂驑�(lè )說(shuō)。
　　劉桓透露，自己曾向籌備營(yíng)改增試點(diǎn)的北京市提出，將建筑安裝業(yè)和金融保險業(yè)納入試點(diǎn)，但上述兩個(gè)行業(yè)改革的復雜程度都很高。他解釋道，建筑安裝業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈太長(cháng)，磚瓦沙石等部分建筑材料取自于鄉鎮企業(yè)和小微企業(yè)，這樣的企業(yè)很多無(wú)法開(kāi)具增值稅發(fā)票，所以只有在核定、征管各環(huán)節探索出更好的增值稅改革操作方案和技術(shù)之后，才能進(jìn)入試點(diǎn)；而金融保險業(yè)體量太大，很容易引起金融行業(yè)的系統性風(fēng)險。