上交所日前發(fā)布《風(fēng)險警示股票交易實(shí)施細則（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。據上交所最新消息，《細則》將在總結、吸收市場(chǎng)各方合理建議的基礎上做進(jìn)一步修訂完善，完成相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準備，并需履行相關(guān)審批程序。上交所微博“上交所發(fā)布”30日發(fā)布消息稱(chēng)，風(fēng)險警示板在相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準備完成后，計劃于明年初實(shí)施。
分析人士表示，風(fēng)險警示板的正式推出可能要延遲至明年2012年年報披露完成后實(shí)施。這種安排給了市場(chǎng)較充分的主動(dòng)選擇、規避風(fēng)險的時(shí)間。
有利市場(chǎng)長(cháng)遠健康發(fā)展
根據《細則》，上交所將設立風(fēng)險警示板，對被予以退市風(fēng)險警示的股票及其他重大風(fēng)險股票實(shí)行另板交易，并實(shí)施限制性的交易機制。
長(cháng)期以來(lái)，對ST股、績(jì)差股的炒作成為我國證券市場(chǎng)的頑疾，一些ST、*ST公司出現“妖股”橫行、垃圾股滿(mǎn)天飛的局面，不僅嚴重毒化市場(chǎng)氛圍，扭曲投資理念，成為市場(chǎng)最主要的風(fēng)險源之一，而且嚴重破壞證券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能，“獎優(yōu)汰劣”的市場(chǎng)機制難以形成，正常的價(jià)格發(fā)現機制難以發(fā)揮作用，一定程度上扭曲了上市公司的思維邏輯和行為選擇。分析人士表示，對ST、*ST之類(lèi)的風(fēng)險公司實(shí)行另板交易，實(shí)施更嚴格的交易限制，將有效保障退市制度的順利實(shí)施，使證券市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”的功能得以實(shí)現，上市公司“能上能下”成為一種正常的市場(chǎng)現象，從而使上市公司的行為回歸正常狀態(tài)，改變“重融資輕回報”的心態(tài)，使為股東創(chuàng )造業(yè)績(jì)創(chuàng )造價(jià)值成為上市公司的最優(yōu)選擇。從長(cháng)遠來(lái)看，退市制度的完善和風(fēng)險警示板的推出無(wú)疑將有力地提升中國證券市場(chǎng)的投資價(jià)值，因此是長(cháng)期利好。
分析人士表示，一些ST、*ST公司被過(guò)度炒作，特別是一些所謂“莊家”借“重組”、“借殼上市”之名，設局炒作ST、*ST公司，一直是造成投資者尤其是中小投資者虧損的重要原因之一。據交易所統計的數據，2011年以來(lái)，在參與投資ST股票的個(gè)人投資者中，約有65%的賬戶(hù)是虧損的。個(gè)人投資者持有ST類(lèi)股票的比例遠高于機構投資者。因此，推出風(fēng)險警示板、對高風(fēng)險公司實(shí)施更嚴格的交易限制的出發(fā)點(diǎn)之一是保護投資者尤其是中小投資者的利益，有助于引導市場(chǎng)資金向業(yè)績(jì)優(yōu)、回報高的優(yōu)質(zhì)上市公司傾斜，形成正向的良性回饋效應。
明年擬正式推出
上交所今年4月公布的《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案（征求意見(jiàn)稿）》明確表示將設立風(fēng)險警示板，將重大風(fēng)險公司與其他主板公司進(jìn)行板塊區分，根據風(fēng)險警示的需要增加交易限制措施，實(shí)行與主板不同的交易、結算和信息披露安排。今年6月正式出臺的《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案》對此又予以進(jìn)一步明確。因此，設立風(fēng)險警示板并不是突如其來(lái)的想法，而是完善退市制度的配套內容之一，并早已向市場(chǎng)明示。
據上交所消息，風(fēng)險警示板的正式推出應該是在明年。分析人士表示，與退市制度方案“新老劃斷”的精神一致，新公司新待遇，老公司老待遇，風(fēng)險警示板的正式推出很可能要延遲至明年2012年年報披露完成以后。根據新的年報數據，部分現有的ST公司可能因業(yè)績(jì)改善或其他導致ST的因素消失而“摘帽”。當然，個(gè)別公司可能會(huì )依據新版《上市規則》的標準而被“戴帽”，只有到那時(shí)，推出風(fēng)險警示板的條件才完全具備。
分析人士認為，目前的《細則》還是征求意見(jiàn)稿，有關(guān)方面完全可能根據市場(chǎng)的反映、業(yè)界的回饋對《細則》的內容進(jìn)行調整，而尊重市場(chǎng)的反映，照顧歷史形成的投資習慣，適當放寬風(fēng)險警示股票的漲幅限制，或許也是一種可行的選擇。