隨著(zhù)近兩年來(lái)各部門(mén)的努力，地方政府融資平臺貸款的余額正在平穩回落。來(lái)自權威部門(mén)的統計顯示，截至3月末，金融機構地方融資平臺貸款余額為7.9萬(wàn)億元，同比下降3.6%，符合監管部門(mén)“平臺貸余額只降不升”的調控目標。
近日，銀監會(huì )要求銀行業(yè)金融機構要科學(xué)控制新增貸款，督促其堅持審慎信貸要求，“收回再貸”、“據實(shí)定貸”、“重組增貸”等形式，有效支持符合條件的、特別是省級平臺的合理資金需求。
與去年9月末的數據相比，地方政府融資平臺貸款的余額下降了1.2萬(wàn)億。據介紹，這其中包含了部分已退出平臺貸款。但并非意味著(zhù)已退出平臺的貸款就是完全安全的。據統計，在已經(jīng)退出的平臺貸款中，約有6%的貸款算上所有的現金流仍然無(wú)法覆蓋貸款余額。盡管比例不高，但風(fēng)險依然存在。權威人士透露說(shuō)，銀監會(huì )要求，對于已經(jīng)退出平臺的，要積極加強貸后管理，不符合條件的必須轉回。
此外，權威人士還透露說(shuō)，未來(lái)3年到期的平臺貸款占1/3，這其中又有1/3今年到期，已進(jìn)入第一個(gè)還款高峰。這意味著(zhù)今年將有接近1萬(wàn)億的平臺貸款面臨到期，而個(gè)別省份今年到期的平臺貸款相當于全年財政收入的90%，還款壓力較大。除了還款可能面臨風(fēng)險，由于以土地為唯一還款來(lái)源的平臺貸款占比約達1/4，而目前土地市場(chǎng)價(jià)格出現下滑，相關(guān)風(fēng)險也在加大。
對于存量風(fēng)險，銀監會(huì )強調，銀行業(yè)金融機構要區別平臺貸款到期、資金用途、風(fēng)險狀況和償還能力等情況，探索審慎但有差別的風(fēng)險防范措施，努力做到既積極穩妥化解風(fēng)險，又保證國家重點(diǎn)在建續建項目資金需求，不搞簡(jiǎn)單的“急剎車(chē)”、“一刀切”，避免局部風(fēng)險引發(fā)全局性、系統性風(fēng)險。
另?yè)私�，盡管平臺貸款收緊，但少數地方政府投資的沖動(dòng)依然不減。據透露，不少地方政府通過(guò)各種方式變相向銀行借款，或借助信托等渠道繼續籌措資金，加大了地方政府償債壓力和項目營(yíng)運風(fēng)險。據記者了解，近期，通過(guò)信托方式為地方平臺項目募資的勢頭已趕超房地產(chǎn)。據用益信托統計，今年以來(lái)，基礎設施領(lǐng)域成為融資最積極的領(lǐng)域之一，1-6月份共成立集合產(chǎn)品304款，融資規模達701.48億元，地方平臺融資增加明顯。業(yè)內人士分析認為，這反映出地方性融資平臺債務(wù)集中到期，融資需求正在加大。據預計，下半年，借道于此的平臺信托產(chǎn)品將迎來(lái)發(fā)行高峰。