“甘肅風(fēng)電企業(yè)虧損比較嚴重，這與棄風(fēng)有很大關(guān)系。酒泉地區由于750千伏網(wǎng)架結構薄弱、外送通道阻塞等問(wèn)題，棄風(fēng)率平均在34%左右，一些風(fēng)電場(chǎng)利用小時(shí)數甚至降至盈虧平衡點(diǎn)以下�！备拭C電監辦相關(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者介紹說(shuō)。
　　8月2日，電監會(huì )發(fā)布《重點(diǎn)區域風(fēng)電消納監管報告》指出，受電網(wǎng)規劃協(xié)調、建設不同等因素影響，2011年風(fēng)電發(fā)展主產(chǎn)地東北、華北、西北地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三北”地區)棄風(fēng)電量達123億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率約16%，對應電費損失約66億元。
　　所謂棄風(fēng)，主要是指由于電網(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場(chǎng)建設工期不匹配和風(fēng)電不穩定等原因導致的風(fēng)機停止發(fā)電的現象。
　　在近幾年快速發(fā)展之下，我國風(fēng)電規模已超美國成為世界第一。但與此同時(shí)，風(fēng)電并網(wǎng)接入與電力消納問(wèn)題卻閃起了紅燈�！秷蟾妗凤@示，2011年“三北”地區風(fēng)電場(chǎng)平均利用小時(shí)數為1907小時(shí)，同比降低266小時(shí)；棄風(fēng)電量達123億千瓦時(shí)，折合火電標準煤耗384萬(wàn)噸，折合CO2減排量760萬(wàn)噸；東北、華北、西北地區棄風(fēng)率均超過(guò)13%；甘肅和蒙東地區棄風(fēng)率超過(guò)25%。
　　1907小時(shí)的平均利用小時(shí)數僅略高于1900小時(shí)的風(fēng)電盈虧平衡點(diǎn)，而123億千瓦時(shí)電對應電費損失約66億元，可以至少創(chuàng )造1230億元GDP(按照1千瓦時(shí)10元GDP折算)。
　　“棄風(fēng)是歷史累積下來(lái)的問(wèn)題，電網(wǎng)規劃與風(fēng)電發(fā)展不協(xié)調是原因之一。2007年規劃的2010年的風(fēng)電裝機只有500萬(wàn)千瓦，而實(shí)際的裝機規模卻達到了4400萬(wàn)千瓦，比規劃數量的八倍還要多，這使得電網(wǎng)規劃無(wú)法統籌考慮風(fēng)電送出�！敝袊�可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛分析說(shuō)。
　　據記者了解，按照項目核準辦法，5萬(wàn)千瓦以下的風(fēng)電場(chǎng)項目由省一級投資主管部門(mén)核準即可，無(wú)需上報國家。正是由于缺乏相關(guān)規范文件，各發(fā)電集團大量集中建設5萬(wàn)千瓦以?xún)鹊娘L(fēng)電場(chǎng)項目，或將大項目化整為零規避審批，從而導致地方風(fēng)電場(chǎng)項目與國家新能源開(kāi)發(fā)整體規劃沖突、與電網(wǎng)整體規劃不協(xié)調，進(jìn)而造成大量風(fēng)電機組無(wú)法接入電網(wǎng)或無(wú)法全額送出。
　　電網(wǎng)建設不同步是影響風(fēng)電消納的又一因素�！斑�有一個(gè)最根本的原因是中國的資源中心和負荷中心不在一起，即使聯(lián)上網(wǎng)了，外送問(wèn)題還是存在�！笔�鵬飛表示。