距離11月份美國總統選舉的日子越來(lái)越近。在美國經(jīng)濟復蘇乏力、失業(yè)率居高不下的背景下,共和黨總統候選人羅姆尼競選團隊瞄準經(jīng)濟問(wèn)題,制造各種議題,力圖顯示奧巴馬政府的“無(wú)能”,希望挑動(dòng)選民在經(jīng)濟困境下的求變心理,進(jìn)而實(shí)現贏(yíng)得總統寶座的終極目標。
羅姆尼祭出“敲打中國”的老政治把戲,宣稱(chēng)將在入主白宮后立即宣布中國為“匯率操縱國”,并揚言要在經(jīng)貿問(wèn)題上對中國采取強硬舉措。
美國政客在“選舉季”說(shuō)的話(huà),不靠譜的居多。近一二十年來(lái),除了2008年,當時(shí)因為美國深陷金融危機,總統選舉議題主要圍繞經(jīng)濟問(wèn)題展開(kāi),其他的總統選舉年,對華政策都會(huì )成為核心選舉議題之一。甚至有人總結出一個(gè)美國總統的基本行為模式:在選舉前從意識形態(tài)偏見(jiàn)出發(fā),大談要對中國強硬,一旦入主白宮,就不得不考慮中美之間千絲萬(wàn)縷的經(jīng)貿、政治關(guān)系,轉而采取比較務(wù)實(shí)的政策。
羅姆尼能否入主白宮還是一個(gè)大大的問(wèn)號,他提出的對華經(jīng)貿政策明顯不靠譜。更為重要的是,雖然他一心想利用美國當前的經(jīng)濟困境為自己的競選目標服務(wù),但實(shí)事求是地講,美國經(jīng)濟問(wèn)題有更為深刻復雜的原因,即便是真的“羅姆尼總統”執政,恐怕短期內也很難改變美國經(jīng)濟面臨的各種問(wèn)題。
在失業(yè)率超過(guò)8%的背景下,羅姆尼和奧巴馬都接連指責對方將就業(yè)機會(huì )外包給中國、印度等國,從而造成美國國內就業(yè)崗位流失,但稍具經(jīng)濟常識的人都知道,這是一個(gè)明顯的“偽論斷”。
過(guò)去幾十年,現代通訊、交通、物流等技術(shù)的發(fā)展,使得全球化向縱深發(fā)展,世界范圍內的產(chǎn)業(yè)分工合作越來(lái)越精細,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈中開(kāi)始扮演不同的角色。中印等國得益于低成本等優(yōu)勢,開(kāi)始接收大量從發(fā)達國家轉移出來(lái)的制造業(yè)和IT服務(wù)業(yè)等就業(yè)機會(huì )。與此同時(shí),美國等發(fā)達國家則集中優(yōu)勢,在研發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)業(yè)等方面獲得了極大發(fā)展。這種分工客觀(guān)上造成美國等發(fā)達國家低端制造業(yè)就業(yè)崗位外流,但從根本上來(lái)說(shuō),這是資本尋找最有效生產(chǎn)方式、追尋最大利潤的結果。
在金融危機之后,美國等發(fā)達國家紛紛提出“經(jīng)濟再實(shí)業(yè)化”的口號,希望重振制造業(yè)。但必須指出的是,美國不可能靠著(zhù)“愛(ài)國口號”,強迫企業(yè)家將工廠(chǎng)遷回美國。即便中國等國家生產(chǎn)成本上升,也會(huì )有越南等低成本國家繼續存在。美國重振制造業(yè)的根本出路在于發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),并找到更有效率的生產(chǎn)方式,而不是在低成本、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與中國“全面競爭”。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),奧巴馬也好,羅姆尼也好,指責對方外包美國就業(yè)崗位只不過(guò)是一種選舉姿態(tài)。
更進(jìn)一步講,在國際金融危機之后,美國企業(yè)和家庭都在經(jīng)歷一個(gè)漫長(cháng)且痛苦的“去杠桿化”的過(guò)程,再加上歐元區主權債務(wù)危機惡化,美國經(jīng)濟目前還面臨至少其他三大難題,包括經(jīng)濟復蘇乏力,失業(yè)率居高不下,財政赤字飆升等。這些問(wèn)題,都不是奧巴馬政府得政策造成的,也不是未來(lái)可能出現的“羅姆尼總統”可以輕而易舉解決的。一句話(huà),也許對于經(jīng)濟議題的掌控能夠成為決定美國總統選舉的重要因素,但無(wú)論是誰(shuí)當選,美國的經(jīng)濟困境短期內都無(wú)法解決。