專(zhuān)家指出亟待形成房地產(chǎn)調控中長(cháng)期機制
2012-08-03   作者:記者 梁倩/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    7月下旬開(kāi)始,國務(wù)院派出8個(gè)督察組,對16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策情況開(kāi)展專(zhuān)項督察,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施落實(shí),抑制投機投資性需求,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果。
  接近住建部的人士透露,此次督查重點(diǎn)檢查住房限購措施執行情況,差別化住房信貸政策執行情況,住房用地供應和管理情況以及稅收政策執行和征管情況。對落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施有偏差、不到位的,國務(wù)院督察組將督促進(jìn)行整改,若已偏離調控軌道,將對地方進(jìn)行問(wèn)責。
  對于是否會(huì )出臺新政,上述人士表示,新政會(huì )不會(huì )出臺,還是要看整個(gè)督察結束后的報告情況,視情況而定。
  中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中央層面此次一改之前隔空敦促而直接以實(shí)際行動(dòng)督促地方堅持調控,再次釋放堅決執行房地產(chǎn)調控信號。雖然督察多是進(jìn)行指導與督促,但是仍會(huì )對地方形成更大的威懾作用,預計后期地方試探調控底線(xiàn)的動(dòng)作會(huì )減少。
  實(shí)際上,雖然此次督察行程剛剛過(guò)半,但已有多個(gè)地方明確表態(tài),將嚴格落實(shí)樓市調控政策,鞏固調控效果。在督察消息發(fā)布的當天,廣東省就立即召開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作座談會(huì ),副省長(cháng)許瑞生講話(huà)稱(chēng),對新建住房?jì)r(jià)格出現過(guò)快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價(jià)超過(guò)同類(lèi)地塊歷史最高價(jià)的,要按照規定對相關(guān)負責人問(wèn)責。
  隨后7月27日,上海發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)各項調控政策的通知》,進(jìn)一步重申堅持調控政策。7月31日,北京市住建委相關(guān)人員表示,北京下半年將繼續從嚴執行住房限購政策并透露,針對5、6月份樓市量?jì)r(jià)齊升情況,住建委已臨時(shí)采取了對企業(yè)的約談和告誡,在商品房預售審批過(guò)程中進(jìn)行價(jià)格引導和監督。另外,在督察組已經(jīng)檢查的省份中,山東、河北、湖北等省份也在聽(tīng)取督察組意見(jiàn)后表示,對發(fā)現的問(wèn)題將高度重視,舉一反三,盡快整改到位,繼續嚴格執行國家房地產(chǎn)調控政策。
  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然中央層面對于房產(chǎn)調控政策從未發(fā)生改變,但是,貨幣政策的變化、地方政府的頻頻微調、開(kāi)發(fā)商們的“千人購房”“日光盤(pán)”噱頭與輿論等多方面信息的沖擊,使消費者對原有的判斷產(chǎn)生懷疑,預期不明。因此,建立中長(cháng)期制度,構建預期,是現在的重中之重。
  “目前是抓緊制定中長(cháng)期制度的最好時(shí)期!敝熘幸恢赋,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的相對穩定、銷(xiāo)售量的止跌回升,以及土地出讓制度的逐漸完善和住房建設規劃目標的設定,都將為開(kāi)發(fā)商與消費者提供明確的預期,引領(lǐng)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)走上正軌。
  中國社會(huì )科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也表示,我國現階段還沒(méi)有完善房地產(chǎn)調控目標并予以制度化和長(cháng)期化。他建議,不能僅在發(fā)現問(wèn)題后制止,而應盡快形成調控問(wèn)責機制,真正進(jìn)行責任追究。
  此外,應擴大房地產(chǎn)稅試點(diǎn),在總結重慶和上海房地產(chǎn)稅征收試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步擴大房地產(chǎn)稅開(kāi)征試點(diǎn)城市,將房地產(chǎn)稅試點(diǎn)與調控政策結合起來(lái),鼓勵有條件的城市率先進(jìn)行對中上收入階層持有超過(guò)普通商品房標準部分的物業(yè)開(kāi)征房產(chǎn)稅試點(diǎn)。同時(shí),盡快制定推進(jìn)全國征收房地產(chǎn)稅時(shí)間表,加快征管制度改革的步伐。
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