8省市“營(yíng)改增”試點(diǎn)時(shí)間敲定 方案與滬相同
2012-08-03   作者:鄭曉波  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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    新一輪減稅政策或已拉開(kāi)序幕。財政部、國稅總局日前下發(fā)通知,明確將交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,自2012年8月1日開(kāi)始,由上海市分批擴大至北京市、廣東。ê钲谑校┑8個(gè)。ㄖ陛犑校。根據國務(wù)院安排,明年繼續擴大試點(diǎn)地區,并選擇部分行業(yè)在全國范圍內試點(diǎn)。若“營(yíng)改增”全面鋪開(kāi),預計每年稅收凈減少1000億元以上。
    通知規定,上述8省市試點(diǎn)地區應自8月1日起開(kāi)始面向社會(huì )組織實(shí)施試點(diǎn)工作。各地新舊稅制轉換的時(shí)間不同,北京市為2012年9月1日,江蘇省、安徽省為2012年10月1日,福建省、廣東省為2012年11月1日,天津市、浙江省、湖北省為2012年12月1日。
    此次確定的擴大試點(diǎn)地區與上海市適用同樣的試點(diǎn)方案、試點(diǎn)行業(yè)和政策安排。試點(diǎn)政策的主要內容包括:試點(diǎn)地區從事交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)的納稅人自新舊稅制轉換之日起,由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅;在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率,交通運輸業(yè)適用11%稅率,部分現代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng )意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)適用6%稅率,部分現代服務(wù)業(yè)中的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率;試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策,試點(diǎn)后調整為增值稅免稅或即征即退;試點(diǎn)地區和非試點(diǎn)地區現行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購買(mǎi)增值稅應稅服務(wù),可抵扣進(jìn)項稅額;試點(diǎn)納稅人提供的符合條件的國際運輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設計服務(wù),適用增值稅零稅率;試點(diǎn)納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù),免征增值稅;試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策,試點(diǎn)期間予以延續;原歸屬試點(diǎn)地區的營(yíng)業(yè)稅收入,改征增值稅后仍歸屬試點(diǎn)地區。
    財政部有關(guān)負責人表示,上海市加上即將試點(diǎn)的8個(gè)省市,是我國重要的經(jīng)濟區域,這對于下一步改革在全國推開(kāi)具有十分重要的意義。同時(shí),這些地區的服務(wù)業(yè)相對發(fā)達,改革示范效應明顯,有利于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟結構調整,實(shí)現轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和支持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰略目標。
    據了解,今年以來(lái),在上海市13.5萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)“營(yíng)改增”企業(yè)中,89.1%的企業(yè)在改革后稅負得到不同程度的下降。其中,除交通運輸、物流輔助服務(wù)行業(yè)稅負略有下降外,其他試點(diǎn)行業(yè)稅負均大幅下降,但也有個(gè)別企業(yè)出現稅負增加的情況。
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