今日,住房城鄉建設部住房保障司副司長(cháng)張學(xué)勤首次透露了迄今為止受惠于保障房建設的總人數:約3000萬(wàn)戶(hù),將近一億人。
在人民網(wǎng)全國糾風(fēng)工作系列第13期訪(fǎng)談上,張學(xué)勤表示,據初步統計,截至2011年底,全國累計用實(shí)物方式解決了2650萬(wàn)戶(hù)城鎮低收入和中等偏下收入家庭的住房困難,實(shí)物住房保障受益戶(hù)數占城鎮家庭總戶(hù)數的比例達到11%。這一部分統計數據包括了廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房和公租房,還有一部分棚戶(hù)區改造計劃的受益居民。
除此以外,通過(guò)貨幣補貼形式受益于住房保障計劃的居民約有近450萬(wàn)戶(hù)。張學(xué)勤說(shuō),二者合并計算約有3000多萬(wàn)戶(hù),如按三口之家計算,總共有近一億人通過(guò)不同形式的保障房解決了住房困難。
我國最早的住房保障始于1998年建立的廉租房制度,而集中、快速地進(jìn)行保障安居工程建設主要集中在2008年四季度以后。根據已公布的數據,今年上半年新開(kāi)工的保障房已經(jīng)達到年度目標的63%,建成率達到年度目標的52%。張學(xué)勤認為,今年保障房總體進(jìn)展比較好。
他表示,國務(wù)院提早召開(kāi)保障性安居工程座談會(huì )進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的連續部署,各地提早部署,以及中央下達補助資金的時(shí)間較早,是今年保障房進(jìn)展順利的主要原因。
據悉,今年全國城鎮保障性安居工程建設計劃新開(kāi)工700萬(wàn)套,要求確保建成500萬(wàn)套。與歷年結轉的未完成工程合并計算,今年實(shí)際在建規模達1700萬(wàn)套左右,也是歷史最高。
截至6月底,全國已開(kāi)工470萬(wàn)套,占年度計劃的63%,比去年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn);基本建成260萬(wàn)套,占目標任務(wù)的52%;完成投資5070億元,比去年同期增加770億元。
名詞解釋?zhuān)?
保障性安居工程——是指為落實(shí)住房保障發(fā)展目標,由政府組織實(shí)施的一系列幫助城鄉中低收入家庭解決住房困難的項目和計劃。其中包括主要針對城鎮居民的保障性住房建設(即“保障房”),各類(lèi)棚戶(hù)區改造,以及針對農村居民的農村危房改造工程、游牧民定居工程。
保障性住房包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房四類(lèi)。
棚戶(hù)區改造包括城市棚戶(hù)區改造、國有工礦棚戶(hù)區改造、中央下放地方煤礦棚戶(hù)區改造、國有林區(場(chǎng))棚戶(hù)區(危舊房)改造、國有墾區危房改造五類(lèi)。
以上兩種通常被稱(chēng)作實(shí)物住房保障方式。此外還有一種方式是發(fā)放貨幣補貼,即向符合條件的家庭發(fā)放住房租賃補貼,支持其在市場(chǎng)上租賃。